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    影響我國城市社區(qū)居民入校鍛煉的因素與對策研究

    2010-09-14 02:07:58高曉華崔立根
    沈陽體育學(xué)院學(xué)報 2010年3期
    關(guān)鍵詞:入校政策法規(guī)體育設(shè)施

    高曉華,崔立根

    (1.西安電力高等??茖W(xué)校,陜西西安 710063;2.西安工業(yè)大學(xué)體育部,陜西西安 710032)

    影響我國城市社區(qū)居民入校鍛煉的因素與對策研究

    高曉華1,崔立根2

    (1.西安電力高等專科學(xué)校,陜西西安 710063;2.西安工業(yè)大學(xué)體育部,陜西西安 710032)

    重點采用問卷調(diào)查法,分析、研究影響我國城市社區(qū)居民入校鍛煉的各項因素。研究結(jié)果表明,對于影響社區(qū)居民入校鍛煉的幾類因素,應(yīng)加強學(xué)校體育設(shè)施對社區(qū)開放相關(guān)政策法規(guī)的建設(shè);完善學(xué)校體育設(shè)施資源配給建設(shè);加強學(xué)校體育設(shè)施的相關(guān)服務(wù)建設(shè);提高開放中的學(xué)校教學(xué)管理的效率;綜合提高政府在開放中的管理能力。

    城市社區(qū);社區(qū)居民;入校鍛煉

    Abstract:By questionnaire survey method,this article studies on factors influencing physical exercises in schools of urban community.The results showthat recording to the factors influencing physical exercises in schools of community residents,We should strengthen the construction of policies and regulations for school sports facilities opening up to communities;improve the allocating of school sports facilities and resources;strengthen related service of school sports facilities;raise school teaching Management efficiency in its opening up;comprehensively enhance the government’s Management capacity in its opening up.

    Key words:urban community;community resident;physical exercises in schools

    2006年八月國家體育總局與教育部聯(lián)合召開中小學(xué)體育設(shè)施開放會議,提出了以試點學(xué)校為龍頭帶動其他中小學(xué)實施體育設(shè)施對外開放,到 2008年二月國家體育總局與教育部聯(lián)合召開武漢學(xué)校體育設(shè)施場地試點工作經(jīng)驗介紹會。這期間我國城市學(xué)校體育設(shè)施場地對外開放逐漸由少到多的局面,開放數(shù)量呈現(xiàn)一個逐步上升的勢頭。在開放中也探索出許多寶貴經(jīng)驗,開放人群逐漸由隨意、零散型人群向社區(qū)居民有組織的轉(zhuǎn)變。隨著開放工作的深入,學(xué)校在開放過程中存在的一些問題影響了社區(qū)居民入校鍛煉積極性。從當前研究文獻來看,較多研究是以學(xué)校為主要研究對象針對從政策法規(guī)、政府管理、學(xué)校管理的等角度來分析如何影響學(xué)校體育設(shè)施對外開放。而以社區(qū)居民為研究對象研究鍛煉過程中學(xué)校如何影響了社區(qū)居民入校鍛煉的研究還屬空白。我國城市從 2003年在全國范圍內(nèi)推行學(xué)校體育設(shè)施對社區(qū)開放,開放步伐在全國都是比較快的[1,2]。對于此本文以我國城市入校鍛煉的社區(qū)居民為研究對象,采用問卷調(diào)查的研究方法對這些居民進行研究,從社區(qū)居民的角度找出目前學(xué)校在開放體育設(shè)施的過程存在的問題,以期給今后我國城市學(xué)校體育設(shè)施更好地對社區(qū)開放提供一定的理論上的幫助。

    1 研究方法

    1.1 文獻資料法

    查閱了近 5年來,各體育核心期刊和國外文獻上關(guān)于學(xué)校體育、社區(qū)體育設(shè)施對外開放的相關(guān)文章,以及關(guān)于統(tǒng)計分析方面的文獻資料和專著,為問卷的制作和本研究提供了豐富的數(shù)據(jù)資料和理論支持。

    1.2 問卷調(diào)查法

    針對社區(qū)居民,設(shè)計并發(fā)放了 2500份問卷,結(jié)果回收了2200份問卷,有效問卷為 2150份,有效問卷達到了 90%。問題條目 ɑ平均大于 0.8,信度滿足問卷設(shè)計的信度要求。

    1.3 數(shù)理統(tǒng)計法

    將所收集到的數(shù)據(jù)通過 SPSS 16.0軟件進行數(shù)據(jù)分析。

    2 研究對象

    2.1 研究地域

    以城市為樣本框。研究對象是上海市,東北長春市、四平市,江蘇省南京市、泰州市,湖北省武漢市、十堰市,甘肅蘭州市、天水市,寧夏銀川市,廣東廣州市、東莞市,四川成都市、宜賓市,廣西南寧市、北海市,河北省石家莊市、秦皇島市,河南省鄭州市、開封市,湖南省的長沙市、湘潭市。

    2.2 研究對象

    研究對象的選取主要以參與體育鍛煉的城市社區(qū)居民為主。在這 22個城市中分別選取已經(jīng)公布的對外開放的中小學(xué)各 12所。對于人群的抽樣主要以入校后的隨機抽樣,將進入學(xué)校鍛煉的社區(qū)居民按照進入順序編號,然后根據(jù)數(shù)據(jù)隨機表抽取得到。

    3 我國城市社區(qū)居民參與體育鍛煉的相關(guān)調(diào)查

    3.1 城市社區(qū)居民參與體育鍛煉的人群調(diào)查

    該調(diào)查僅是指在學(xué)校對外開放時間中的調(diào)查。對使用學(xué)校體育設(shè)施的社區(qū)居民調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前女性少于男性。入校鍛煉的人群中在職工作的男性較多于女性。但是在離退休中女性多于男性參與體育鍛煉。在校學(xué)習(xí)的只占到了0.028%??梢?應(yīng)通過一定的對策提高在校學(xué)習(xí)的人群。當前推行的陽光體育中保障在校生每天鍛煉一小時的調(diào)查中,關(guān)鍵是解決節(jié)假日時間的一小時鍛煉問題。因此提高這一部分人群入校鍛煉率對于推動陽光體育發(fā)展有著重要的意義。

    3.2 我國城市社區(qū)居民參與體育鍛煉者的學(xué)歷調(diào)查

    我國城市社區(qū)居民參與體育鍛煉者的學(xué)歷來說多為初、高中畢業(yè)的人群,本科及研究生以上較少,整體呈現(xiàn)出低學(xué)歷為主。這部分人群因為收入的關(guān)系,大多選擇公益性質(zhì)的學(xué)校體育設(shè)施進行體育鍛煉。而在職工作中的人群中多呈現(xiàn)低學(xué)歷的教育水平,這個趨勢和整體趨勢一致。一般說來,學(xué)歷的水平高低和人們工資收入水平是呈現(xiàn)一定的正相關(guān),因此在職人群中也顯現(xiàn)出低學(xué)歷是主要的鍛煉人群。參與體育鍛煉的人群中主要以大專以上為主,而初中、高中的較少,從一個方面也顯示出我國城市初、高中學(xué)生在課余后選擇學(xué)校作為鍛煉地方的較少。從就業(yè)身份這里來看無業(yè)人員占到了 23.5%,這部分無業(yè)人員的入校給學(xué)校的開放管理帶來了一定程度上的困難。

    3.3 城市社區(qū)居民對學(xué)校體育設(shè)施開放政策、法規(guī)方面的調(diào)查

    對我國城市社區(qū)居民了解有助于學(xué)校開放的國家政策法規(guī)數(shù)量的調(diào)查中,有 30.1%的城市社區(qū)居民認為目前國家有助學(xué)校開放體育設(shè)施的政策法規(guī)非常少。近乎一半的調(diào)查社區(qū)居民認為目前國家有關(guān)學(xué)校開放體育設(shè)施的政策法規(guī)比較少。保證您在學(xué)校合法進行鍛煉的法規(guī)政策法規(guī)數(shù)量的調(diào)查中,有 37.8%的社區(qū)居民認為非常少,有 39.8%的社區(qū)居民認為比較少。

    表1 城市社區(qū)居民對學(xué)校開放體育設(shè)施政策法規(guī)數(shù)量的調(diào)查

    學(xué)校制定相關(guān)措施規(guī)范社區(qū)居民入校鍛煉行為的調(diào)查中,有 60%以上的社區(qū)居民認為現(xiàn)有的學(xué)校開放法規(guī)不能有效規(guī)范入校鍛煉者的行為。認為符合的僅有 10%??梢娔壳皩嵤╅_放體育設(shè)施的學(xué)校相關(guān)體育法規(guī)還需完善。

    3.4 城市社區(qū)居民對入校鍛煉中教學(xué)管理的相關(guān)調(diào)查

    有調(diào)查顯示學(xué)校正常的教學(xué)程序會被干擾是影響學(xué)校對外開放體育場地設(shè)施的重要因素之一。本研究從社區(qū)居民的角度來調(diào)查研究社區(qū)居民認為是否入校鍛煉會影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序。調(diào)查顯示有 43.2%的社區(qū)居民認為入校會影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序,只有 5.8%的社區(qū)居民認為不會有。

    其次,對社區(qū)居民入校鍛煉時,學(xué)校是否以干擾教學(xué)秩序為由而拒絕入校鍛煉的調(diào)查中有 43.6%的社區(qū)居民很少有。但是學(xué)校以干擾社區(qū)居民入校鍛煉而拒絕進入鍛煉的社區(qū)居民達到了 55.3%。說明學(xué)校對于對外開放還是比較擔(dān)心干擾學(xué)校教學(xué)秩序。

    再次,學(xué)校針對入校鍛煉的社區(qū)居民會加強校園內(nèi)的管理以降低他們對學(xué)校教學(xué)秩序的干擾。針對這個方面問卷設(shè)計題項是,您在學(xué)校鍛煉時能遇見在校維護校內(nèi)管理的校職工嗎?以此來調(diào)查目前學(xué)校對于入校鍛煉的社區(qū)居民的管理狀況。超過 65%的社區(qū)居民在入校鍛煉時看到有校內(nèi)管理員在維護校內(nèi)的鍛煉秩序。有 6.4%的社區(qū)居民在入校鍛煉時從未發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有專人維護鍛煉的秩序。

    第四,針對社區(qū)居民入校鍛煉時與學(xué)校教學(xué)沖突的情況調(diào)查。有 34.9%的社區(qū)居民在入校鍛煉時從未有看到學(xué)校在進行正常教學(xué)活動。約有 25.5%的社區(qū)居民有看到學(xué)校在進行正常的教學(xué)活動。從這個調(diào)查方面來看,當前學(xué)校對外開放體育設(shè)施將大部分時間放到了學(xué)校正常的教學(xué)時間之外。

    學(xué)校教學(xué)區(qū)域運動區(qū)分離是目前阻礙學(xué)校開放的因素之一。本研究從社區(qū)居民的角度對學(xué)校的教學(xué)區(qū)與運動區(qū)的布局進行了調(diào)查。調(diào)查主要涉及目前學(xué)校教學(xué)區(qū)與運動區(qū)對社區(qū)居民的影響是什么。從調(diào)查的結(jié)果來看有 45.1%的社區(qū)居民認為是方便的。有 14.2%的社區(qū)居民認為是非常方便的。只有不到 16%的社區(qū)居民認為學(xué)校的教學(xué)區(qū)與運動區(qū)的布局是不方便的。

    3.5 城市社區(qū)居民對入校鍛煉中有關(guān)安全方面的調(diào)查

    本研究從社區(qū)居民的角度調(diào)查了有關(guān)安全問題。首先,對社區(qū)居民選擇項目的安全性上的調(diào)查中,有 39%的社區(qū)居民在鍛煉中非常關(guān)注項目的安全性。不關(guān)注或者幾乎不關(guān)注的僅有不到 10%。在入校鍛煉時社區(qū)居民對校內(nèi)學(xué)生的安全性的調(diào)查是有 24%的社區(qū)居民認為有影響,2%的人認為非常有影響,有 70%的人社區(qū)居民認為沒有影響。入校居民對校內(nèi)財產(chǎn)的安全性影響的調(diào)查性基本上趨于一致性選擇沒有影響。在入校鍛煉過程是否經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的調(diào)查中有近乎 60%以上的社區(qū)居民選擇沒有出現(xiàn)過安全事故。最后,學(xué)校會以對校內(nèi)的學(xué)生安全以及財產(chǎn)安全為由拒絕您入鍛煉嗎的調(diào)查中,有 32%的社區(qū)居民選擇有時候有,有12%的社區(qū)選擇從未。有 21%的選擇經(jīng)常,有 35%的選擇有總是??梢娎_學(xué)校開放的主要問題之一還是安全。

    3.6 城市社區(qū)居民鍛煉中對學(xué)校體育設(shè)施資源方面的調(diào)查

    對于城市社區(qū)居民選擇學(xué)校鍛煉身體,很大程度上是因為學(xué)校具有良好的體育設(shè)施資源。在學(xué)校鍛煉時您可選擇的體育設(shè)施的數(shù)量的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有 42%的社區(qū)居民選擇一般,有 17.5%的社區(qū)居民選擇比較豐富,有 11.7%的社區(qū)居民選擇非常豐富,有 11.3%的選擇比較少,有 17.5%的選擇非常少。對入校鍛煉收費金額數(shù)量的調(diào)查,有 39%的社區(qū)居民目前的收費金額剛合適,有 18.1%的認為收費多,有7.5%的人認為收費非常多。有 19.8%的社區(qū)居民認為目前收費是比較少的,有 15.6%的社區(qū)居民認為收費是非常少的。在收費這項的調(diào)查顯示出當前學(xué)校開放的收費是比較適中。對在鍛煉過程中您需要有學(xué)校老師對你進行指導(dǎo)鍛煉的調(diào)查中,有超過 66%的社區(qū)居民認為非常需要指導(dǎo)其鍛煉,對學(xué)校體育設(shè)施是否能滿足您鍛煉的需求的調(diào)查中有近乎 75%的居民認為目前學(xué)校的體育設(shè)施能滿足其自身的鍛煉需要,只有不到 5%的認為不能。

    3.7 城市社區(qū)居民對政府管理方面的調(diào)查

    在調(diào)查社區(qū)經(jīng)常會通知、公布學(xué)校開放體育設(shè)施的情況顯示,目前僅有不到 30%的街道、社區(qū)委員會會公布學(xué)校的開放情況,這給社區(qū)居民的入校鍛煉帶來了一定的阻礙。從另外一個方面來看,學(xué)校屬于教育部門管理。開放必須依托教學(xué)行政部門聯(lián)合管理。對街道社區(qū)有關(guān)部門與學(xué)校協(xié)調(diào)配合開放工作的調(diào)查是,目前僅有 15.7%的認為有時會有配合;60%以上的認為很少有協(xié)調(diào)配合。最后,對社區(qū)居民是否了解本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校對外開放學(xué)校設(shè)施,調(diào)查顯示,有35.7%的社區(qū)居民是大多知道學(xué)校對外開放,有 19.9%的社區(qū)居民是不知道學(xué)校體育設(shè)施對外開放的。

    4 影響我國城市社區(qū)居民入校鍛煉的因素分析

    本小節(jié)重在對問卷收集的數(shù)據(jù)做推斷性的統(tǒng)計分析,使用因子分析,以探索假設(shè)中的幾類影響因素。為了找出影響社區(qū)居民入校鍛煉的因素,必須對問卷收集到的數(shù)據(jù)進行分析。

    在問卷設(shè)計中假設(shè)社區(qū)居民認為影響其入校鍛煉是一些因素造成。首先是保證學(xué)校開放的法規(guī),其次是學(xué)校的教學(xué)管理因素;再次是開放中影響居民健身的安全因素,第四是學(xué)校的體育設(shè)施的資源狀況。

    對居民調(diào)查了有關(guān)影響的 35個條目問題,對問卷中的題項進行因子分析,共抽取公因素 5個。刪去 19個問題條目,對剩下的 16個問卷條目合并分類。問卷中的問題進行方差最大旋轉(zhuǎn)法。簡化對因子的解釋,旋轉(zhuǎn)后發(fā)現(xiàn)這些可以分為五類。Ⅰ1街道、社區(qū)公布學(xué)校開放信息、街道;Ⅰ3社區(qū)與學(xué)校協(xié)調(diào)配合開放的工作;Ⅰ2社區(qū)居民是否知道學(xué)校對外將這三個問題合并后起名為政府管理因素。Ⅳ1有助于對學(xué)校開放的國家政策法規(guī)的數(shù)量、Ⅳ2保證您在學(xué)校合法進行鍛煉的法規(guī)政策法規(guī)的數(shù)量、Ⅳ3學(xué)校現(xiàn)行的管理規(guī)章規(guī)范了入校鍛煉者的行為這三個問題合并后統(tǒng)一為學(xué)校開放中的政策法規(guī)因素。Ⅱ5在學(xué)校鍛煉時您會關(guān)注所選擇體育項目的安全性嗎;Ⅱ2在校鍛煉時會對在校學(xué)生安全造成的影響是;Ⅱ3在校鍛煉時會對學(xué)校的財產(chǎn)安全造成的影響是Ⅱ4在校鍛煉中出現(xiàn)過入校鍛煉者的安全事故將這個四個問題合并為學(xué)校對外開放過程中的安全問題。Ⅴ1在學(xué)校鍛煉時您可選擇的體育設(shè)施的數(shù)量;Ⅴ2在鍛煉過程中您需要有學(xué)校老師對你進行指導(dǎo)鍛煉嗎,Ⅴ4學(xué)校體育設(shè)施是否能滿足您鍛煉的需求將這幾個問題合以學(xué)校對外開發(fā)過程中資源因素來命名。其余的幾個因素命名為學(xué)校教學(xué)管理因素。

    上述將這些問題進行因素分析后,對其進行歸類結(jié)合前人的研究文獻認為五類因素影響了社區(qū)居民進行體育鍛煉,在下面一個小節(jié)中我們著重對這幾個影響因素進行分析。

    4.1 影響社區(qū)居民入校的體育設(shè)施資源因素分析

    通過因子分析學(xué)校的體育設(shè)施資源成為影響社區(qū)居民入校鍛煉的一個因子。正如前文分析的那樣當前很大一部分社區(qū)居民沒有選擇入校鍛煉身體,就是因為所選的體育項目是以聯(lián)誼性質(zhì)的集體體育項目為主。集體項目對體育設(shè)施要求不高。所以形成很大一部分群眾沒有入校鍛煉的現(xiàn)象。因此社區(qū)居民在選擇入校鍛煉時很大一部原因是因為學(xué)校的良好的體育設(shè)施場地資源。因子分析從數(shù)據(jù)的角度支持了在眾多影響社區(qū)居民入校鍛煉的因素中,體育設(shè)施場地資源是一個影響因素,這為下一步有針對性的提高社區(qū)居民入校鍛煉率提供了有力依據(jù)。

    4.2 影響城市社區(qū)居民入校的安全因素分析

    學(xué)校對外開放體育設(shè)施的安全問題,從一方面來說學(xué)校要考慮入校后社區(qū)居民的安全問題,另外一方面社區(qū)居民自身會評估入校鍛煉中的安全問題,例如體育設(shè)施的安全性、鍛煉項目的安全性,因此安全因素是一個雙向問題。安全問題一旦被解決,那么這對于學(xué)校和社區(qū)居民來說都是非常有益的,即學(xué)校會主動提高學(xué)校的對外開放率,社區(qū)居民也會更加積極的進入學(xué)校鍛煉。調(diào)查發(fā)現(xiàn)僅有 4%的居民接受對其入校鍛煉的進行鍛煉指導(dǎo),可見目前學(xué)校在入校的指導(dǎo)方面做的還相當不夠。在鍛煉過程中進行指導(dǎo)在一定程度上能降低安全事故的發(fā)生機率。安全因素中載荷最高的兩項就是體育設(shè)施安全性以及鍛煉中選擇的體育項目安全性。

    4.3 影響城市社區(qū)居民入校鍛煉的政策法規(guī)因素分析

    從因子分析得到政策法規(guī)因素成為影響社區(qū)居民入校鍛煉的因素,可見政策法規(guī)因素還應(yīng)加大力度去加強與完善。保證學(xué)校對外開放的法規(guī)的因子載荷系數(shù)為 0.79,顯出學(xué)校開放體育設(shè)施的法規(guī)政策數(shù)量過少的問題。學(xué)?,F(xiàn)行的管理規(guī)章規(guī)范了入校鍛煉者的行為的因子載荷系數(shù)為0.743,顯示出學(xué)校開放中的管理法規(guī)極為匱乏。保障居民合法鍛煉的法規(guī)的因子載荷為 0.648,顯示出目前在保障居民入校鍛煉的法規(guī)存在著一定的問題。政策法規(guī)是確保今后城市社區(qū)居民入校鍛煉的一個長效機制,同時也是提高學(xué)校開放積極性的有效途徑。解決上述政策法規(guī)中存在的問題,對于今后促進社區(qū)居民入校鍛煉有著極為重要的意義。

    4.4 影響城市社區(qū)居民入校鍛煉的學(xué)校教學(xué)管理因素分析

    通過因子分析來看社區(qū)居民入校鍛煉受到學(xué)校教學(xué)管理因素的影響。學(xué)校經(jīng)常會因為教學(xué)管理的問題而關(guān)閉學(xué)校停止開放,社區(qū)居民不能因為鍛煉打擾學(xué)校的正常教學(xué)(假如經(jīng)常性教學(xué)管理原因關(guān)閉學(xué)校,會阻礙居民的入校鍛煉的積極性)[8]。影響社區(qū)居民入校鍛煉的學(xué)校教學(xué)管理因素中包括,教學(xué)時間對居民的影響、教學(xué)中學(xué)生對居民的影響等三個方面,這個三個方面的因子平均載荷系數(shù)都在0.73。從實地調(diào)研的結(jié)果發(fā)現(xiàn)學(xué)校常以干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序而拒絕開放。

    4.5 影響城市社區(qū)居民入校鍛煉的政府管理因素

    通過主成分分析來看政府管理因素的整體因子載荷較高居于首位。高載荷的政府管理因素說明在社區(qū)居民入校鍛煉這個環(huán)節(jié)需要放在首位去解決。政府管理因素的解決會對其他因素帶來事半功倍的結(jié)果,就加強與教學(xué)部門的聯(lián)系來說,學(xué)校對外開放不僅只是街道、社區(qū)的工作,學(xué)校開放是一個系統(tǒng)的工作,需要從學(xué)校管理的上級單位解決。因此加強與教育部門的聯(lián)系與合作會對學(xué)校開放起到很多有利的促進作用,減低學(xué)校層面開放工作的壓力,同時對于開放前的準備、開放中的管理、開放后的資源補充等等都是一個非常有效的措施。

    5 提高我國城市社區(qū)居民入校鍛煉的對策

    加強城市社區(qū)居民入校鍛煉應(yīng)從提供入校鍛煉的體育服務(wù)的學(xué)校、教育部門、體育管理部門、街道社區(qū)等相關(guān)部門入手,齊抓共管,形成管理上的合力,方能改善現(xiàn)實中存在的問題,才能提高城市社區(qū)居民的入校鍛煉率。下面提出的解決對策分為政府管理宏觀層面與學(xué)校微觀層面的兩個層面,以促進社區(qū)居民的入校率的提高。

    5.1 加強政府宏觀管理,提高社區(qū)居民入校鍛煉

    從調(diào)查中有超過 70%以上的社區(qū)居民認為國家有助學(xué)校開放體育設(shè)施的政策法規(guī)比較少。近乎 80%的社區(qū)居民認為保證在學(xué)校合法進行鍛煉的法規(guī)政策法規(guī)數(shù)量認為比較少。針對此,政府管理部門加強學(xué)校開放體育設(shè)施的政策法規(guī)建設(shè)。其次,政府加強政策法規(guī)中學(xué)校設(shè)施資源、學(xué)校教學(xué)管理等匹配與落實。第三,目前學(xué)校開放的政策法規(guī)過于單一,涉及設(shè)施、資金、人員的法規(guī)還是空白,因此我國應(yīng)盡快出臺學(xué)校對外開放中體育設(shè)施、資金、學(xué)校、社區(qū)人員的法規(guī)。

    提高社區(qū)居民的入校鍛煉率。需要政府主導(dǎo),協(xié)調(diào)多個部門,明確各個部門在開放中的責(zé)任與義務(wù),均衡各個部門之間的利益。在開放過程中政府的管理滲透在各個方面,制定開放計劃,開放學(xué)校的類型、規(guī)模,學(xué)校開放必須量化,量化開放中的具體條例。如學(xué)校每周的開放時長、財政部門與體育部門的資金支持、民政部門配合等等。此外,對于在開放中的突發(fā)事件,也需要政府綜合管理。例如,開放中學(xué)校中出現(xiàn)的社區(qū)居民的安全事故,不僅需要公共安全管理部門的配合,還需要商業(yè)保險的介入[15]。

    5.2 夯實學(xué)校體育設(shè)施基礎(chǔ),吸引城市社區(qū)居民入校鍛煉

    社區(qū)居民入校鍛煉身體很大程度上是看中學(xué)校良好的環(huán)境以及體育設(shè)施齊備??梢酝ㄟ^加強學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)來吸引更多的居民入校鍛煉。有研究發(fā)現(xiàn)目前社區(qū)居民入校鍛煉很少使用學(xué)校體育設(shè)施,很多原因歸結(jié)于學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)滯后[12]。從政府部門的角度來看應(yīng)加大學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)力度,做好體育設(shè)施資源補給機制,及時對學(xué)校使用的體育設(shè)施及時補充,有助提高學(xué)校開放的積極性。

    加強學(xué)校體育設(shè)施的相關(guān)服務(wù)是指增加一些軟性的服務(wù),包括社區(qū)居民的入校后的健身指導(dǎo),規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的指導(dǎo)社區(qū)居民使用體育設(shè)施健身。例如,有超過 66%的社區(qū)居民認為非常需要指導(dǎo)其鍛煉。那么可以應(yīng)配給學(xué)校專門的體育教師以指導(dǎo)社區(qū)居民的鍛煉。其次在校內(nèi)有序指導(dǎo)社區(qū)居民在學(xué)校體育設(shè)施區(qū)域中活動。最后,從街道、社區(qū)居委會、教育部門來說應(yīng)及時公布開放學(xué)校設(shè)施的消息、開放學(xué)校體育設(shè)施的時間表,吸引更多的社區(qū)居民入校鍛煉。

    5.3 提高開放中的學(xué)校的教學(xué)管理效率

    在對外開放中教學(xué)管理問題一直是教育部門棘手的問題。因為在開放中稍有不慎,開放就會對學(xué)校的教學(xué)產(chǎn)生不利的影響。教學(xué)管理的效率的提高應(yīng)從以下幾個方面著手去做,首先,制定詳細的開放計劃表;其次,對于突發(fā)性的情況,教育部門應(yīng)準備總體的應(yīng)急方案預(yù)備,學(xué)校應(yīng)針對本校的特殊情況完善應(yīng)急預(yù)案;第三,應(yīng)對入校鍛煉的社區(qū)居民提前做好鍛煉時的相關(guān)注意事項的宣傳,減少突發(fā)事情發(fā)生;第四,提高學(xué)校管理的效率并不能只靠學(xué)校一己之力,同時應(yīng)通過政府部門協(xié)調(diào)社區(qū)、街道配合學(xué)校管理開放中的一些事宜,這樣會提高學(xué)校的教學(xué)管理效率,減低學(xué)校的管理風(fēng)險。

    6 結(jié)論

    我國社區(qū)居民入校的人群中總體女性多于男性,但是在有工作的群體中男性多于女性。鍛煉者的學(xué)歷多為初中、高中學(xué)歷,大學(xué)學(xué)歷者較少。職業(yè)分布來看無業(yè)人群有 20%以上。這部分人群很有可能是城市中的低保收入者,因此其較多的選擇學(xué)校作為鍛煉的地方。此外,工作狀態(tài)的研究中較多的以有職業(yè)者居多。從入校鍛煉的整體人群來看已無老年人與青少年為主導(dǎo)兩頭大中間小的趨勢。我國入校鍛煉的社區(qū)居民對學(xué)校的體育設(shè)施使用較少,更多的是使用學(xué)校的場地。我國學(xué)校對外體育設(shè)施多為收費。但是有 35%的學(xué)校是社區(qū)居民隨便進入鍛煉。

    對于影響社區(qū)居民入校鍛煉的幾類因素,應(yīng)采取以下措施提高我國的居民入校鍛煉率,同時進一步推動學(xué)校對外開放體育設(shè)施。加強學(xué)校體育設(shè)施對社區(qū)開放相關(guān)政策法規(guī)的建設(shè);完善學(xué)校體育設(shè)施資源配給建設(shè);加強學(xué)校體育設(shè)施的相關(guān)服務(wù)建設(shè);提高開放中學(xué)校教學(xué)管理的效率;綜合提高政府在開放中的管理能力。

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    責(zé)任編輯:劉紅霞

    Factors Influencing Physical Exercises in Schools of Urban Community Residents and Countermeasures

    GAO Xiaohua1,CUI Ligen2
    (1.Xi’an Electric Power College,Xi’an710063,Shaanxi,China;2.P.E.Depar tment,Xi’an Technology University,Xi’an710032,Shaanxi,China)

    G80-05

    A

    1004-0560(2010)03-0020-05

    2009-10-20;

    2010-02-01

    高曉華 (1972-),女,講師,主要研究方向為體育社會學(xué)。

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