中鐵十五局集團(tuán) 強(qiáng)化財(cái)務(wù)集中核算 提升集團(tuán)管控能力

◎ 浪潮集團(tuán) 馬彩闖

項(xiàng)目背景

2007年中國(guó)鐵建整體上市，給二級(jí)單位十五局集團(tuán)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也給公司管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。作為具有特殊歷史背景的建筑施工大型企業(yè)，隨著集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，特別是國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)和國(guó)外業(yè)務(wù)的深入開(kāi)展，集團(tuán)管理的幅度和深度不斷增加，管理鏈條不斷增長(zhǎng)，信息獲取能力、效率、質(zhì)量都面臨著新的挑戰(zhàn)。集團(tuán)的上市使十五局財(cái)務(wù)部門成了企業(yè)的窗口，對(duì)財(cái)務(wù)管理的水平提出了更高要求，提高財(cái)務(wù)管理信息化水平是解決這一問(wèn)題的有效途徑。在分析財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，十五局集團(tuán)在股份公司的指導(dǎo)下，組織人員對(duì)市場(chǎng)中眾多的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了充分比較分析，最終選定浪潮ERP-GS管理軟件系統(tǒng)。

實(shí)施目標(biāo)

在財(cái)務(wù)管理方面，十五局集團(tuán)提出了“精細(xì)管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的原則；以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體，建立健全集中核算、集中資金、集中報(bào)表三大平臺(tái)，整合集團(tuán)財(cái)務(wù)資源，提高資本運(yùn)營(yíng)效率，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控，完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系，建立穩(wěn)健的財(cái)務(wù)運(yùn)行環(huán)境，保持集團(tuán)公司穩(wěn)定發(fā)展的管理目標(biāo)。

財(cái)務(wù)信息化首要目標(biāo)就是打造安全、規(guī)范、統(tǒng)一、實(shí)時(shí)、集中的財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)平臺(tái)。通過(guò)科學(xué)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，初步建立統(tǒng)一、規(guī)范、數(shù)據(jù)集中共享和資源優(yōu)化的財(cái)務(wù)核算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源與信息的集中管理，滿足集團(tuán)公司對(duì)所有成員單位財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控要求，提高管理效率與力度，為企業(yè)管理提供決策支持。集團(tuán)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)必須具有統(tǒng)一、實(shí)用、可擴(kuò)展、安全可靠等特點(diǎn)，并能夠適應(yīng)財(cái)務(wù)管理模式變化以及股份公司體制改革和機(jī)構(gòu)改革的要求。

財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)持續(xù)完善過(guò)程，根據(jù)不同階段管理需要、緊迫程度、難易程度，可將信息化建設(shè)分階段進(jìn)行，實(shí)施重點(diǎn)分別為集中財(cái)務(wù)核算、集團(tuán)資金、全面預(yù)算管理與決策支持。

實(shí)施概況

作為中國(guó)鐵建下屬機(jī)構(gòu)中最大的二級(jí)單位，十五局集團(tuán)會(huì)計(jì)實(shí)體最多、財(cái)務(wù)人員最多，項(xiàng)目范圍涉及集團(tuán)公司總部及其各地的分子公司和項(xiàng)目部，因此任務(wù)艱巨。自2008年5月啟動(dòng)實(shí)施、10月底系統(tǒng)100%上線，至2009年3月完成階段性驗(yàn)收準(zhǔn)備工作——年結(jié)，項(xiàng)目主要實(shí)施工作歷時(shí)半年，系統(tǒng)操作培訓(xùn)舉辦8期，共培訓(xùn)約750名財(cái)務(wù)人員，目前已有891個(gè)賬套上線，運(yùn)行狀況十分良好。

通過(guò)浪潮ERP的實(shí)施，十五局集團(tuán)逐步形成了體系完整的集中核算模式下的財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理的規(guī)范與流程，梳理了一整套基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步規(guī)范與提升財(cái)務(wù)管理水平奠定了良好的基礎(chǔ)；通過(guò)集中式集團(tuán)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用， 十五局集團(tuán)在財(cái)務(wù)集中控制、信息精準(zhǔn)獲取、財(cái)務(wù)平臺(tái)搭建等方面得到了進(jìn)一步的提高和改善；通過(guò)實(shí)施浪潮ERP-GS系統(tǒng)，十五局集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)政策、核算方法、核算流程的統(tǒng)一，集團(tuán)財(cái)務(wù)管控力度得到前所未有的提高。

實(shí)施策略

領(lǐng)導(dǎo)高度重視。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作由總會(huì)計(jì)師季田、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)裴璐輝牽頭組織，從項(xiàng)目調(diào)研開(kāi)始到項(xiàng)目實(shí)施后勤保障工作細(xì)心過(guò)問(wèn)，親自壓陣協(xié)調(diào)、指揮、參與具體工作，試點(diǎn)運(yùn)行階段財(cái)務(wù)部長(zhǎng)裴璐輝和副部長(zhǎng)祁杰每天晚上都在學(xué)員下課后，主持并參加核心組會(huì)議，討論并裁決當(dāng)天出現(xiàn)的各種問(wèn)題，有力地保障了項(xiàng)目實(shí)施順利完成。浪潮高層也隨時(shí)關(guān)注十五局項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出了高標(biāo)準(zhǔn)，把十五局項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控。

精兵強(qiáng)將、精誠(chéng)合作。雙方都為項(xiàng)目選派了精兵強(qiáng)將，十五局將各分子公司和重點(diǎn)局財(cái)務(wù)副科長(zhǎng)全部集中起來(lái)，脫崗全程參加項(xiàng)目；浪潮也為項(xiàng)目選派了有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的實(shí)施顧問(wèn)全程參加項(xiàng)目，整個(gè)核心組成員分為標(biāo)準(zhǔn)化組、核算組、報(bào)表組、固定資產(chǎn)和工資等5個(gè)小組，分頭并進(jìn)。期間自然不乏激烈爭(zhēng)辯、面紅耳赤的場(chǎng)面，但并不影響為了最終目標(biāo)而精誠(chéng)合作，最終圓滿完成各項(xiàng)工作。

緊抓核心業(yè)務(wù)、不拘小節(jié)。此前，十五局財(cái)務(wù)從來(lái)沒(méi)有如此統(tǒng)一過(guò)，因此實(shí)施初期如何搭建科目體系才能既滿足集團(tuán)管控又不限制基層特殊業(yè)務(wù)的進(jìn)行，任何人心里都沒(méi)有底。經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論并報(bào)經(jīng)高層批準(zhǔn)后，確定2008年為并行階段，在并行中鍛煉基層財(cái)務(wù)人員的操作能力，同時(shí)發(fā)現(xiàn)所制定科目體系的優(yōu)點(diǎn)和不足，并將所有問(wèn)題在2009年一次調(diào)整到位。這一決定大大推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)程，防止了項(xiàng)目糾纏于個(gè)別細(xì)節(jié)問(wèn)題而停滯不前。

認(rèn)真規(guī)劃、從嚴(yán)要求。對(duì)核心組成員不論職務(wù)高低、不論資歷深淺，一律從嚴(yán)要求，每天嚴(yán)格考核，保證解決方案的快速出臺(tái)。推廣期間，同樣嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)紀(jì)律，從嚴(yán)對(duì)待系統(tǒng)初始化，從嚴(yán)對(duì)待結(jié)業(yè)考試，不合格堅(jiān)決不發(fā)系統(tǒng)操作證。而沒(méi)有操作證就沒(méi)有賬號(hào)和密碼，自然不能做賬，也就意味著下崗。對(duì)此十五局的學(xué)員直言，壓力大，感受深，進(jìn)步快，好像一下子回到了高考時(shí)代。

實(shí)施效果

實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一集中，強(qiáng)化了集團(tuán)監(jiān)控職能，搭建了集中核算平臺(tái)。通過(guò)浪潮ERP-GS系統(tǒng)的實(shí)施，十五局集團(tuán)初步實(shí)現(xiàn)了管理制度與核算辦法的統(tǒng)一和集中。財(cái)務(wù)制度由集團(tuán)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一制定，并通過(guò)信息系統(tǒng)貫徹執(zhí)行。核算辦法由集團(tuán)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一制定科目、科目核算說(shuō)明、數(shù)據(jù)實(shí)例，并通過(guò)系統(tǒng)固化、監(jiān)督、執(zhí)行，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理的職能，規(guī)范了各分子公司、局指項(xiàng)目部的運(yùn)營(yíng)，提升了集團(tuán)管控能力，為十五局隨后建立統(tǒng)一的資金平臺(tái)和報(bào)表平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

集團(tuán)總部通過(guò)系統(tǒng)可以匯總和查看所有單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并可以聯(lián)查到具體憑證。通過(guò)多種分析手段，加強(qiáng)了對(duì)分子公司、項(xiàng)目部的有效監(jiān)控，能及時(shí)掌握各子公司的經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)，有利于對(duì)集團(tuán)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)從制訂、分解、落實(shí)到評(píng)價(jià)的全方位核算監(jiān)督，從根本上確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位，達(dá)到降低成本、杜絕漏洞、提高資金收益率的目的，使財(cái)會(huì)人員從整天圍著憑證、賬簿、報(bào)表等事務(wù)性工作轉(zhuǎn)到參與企業(yè)綜合管理，這對(duì)財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)提出了新的更高的要求。

高效共享的數(shù)據(jù)，加強(qiáng)了供應(yīng)商的管理，提高了內(nèi)部抵消的質(zhì)量。浪潮ERP-GS系統(tǒng)中的往來(lái)單位是共享的，集團(tuán)和各級(jí)管理機(jī)構(gòu)可以很方便地統(tǒng)計(jì)出多個(gè)工程的同一供應(yīng)商在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)的交易信息，便于業(yè)務(wù)部門與供應(yīng)商進(jìn)行談判，充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)與平衡有限資源，爭(zhēng)取企業(yè)利益最大化。

另外由于企業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易多等問(wèn)題，造成了內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理復(fù)雜化。統(tǒng)一供應(yīng)商編碼后，數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)了多單位內(nèi)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，極大地提高了內(nèi)部抵消工作的質(zhì)量。

深化了項(xiàng)目核算。通過(guò)系統(tǒng)，強(qiáng)化了項(xiàng)目的核算，同時(shí)有特色地解決了建造合同的核算問(wèn)題。在建立的14個(gè)專項(xiàng)輔助核算中，將科目按照部門、產(chǎn)品、項(xiàng)目等多個(gè)緯度進(jìn)行核算，將粗放式的核算進(jìn)行細(xì)化，管理進(jìn)行深化。如站在集團(tuán)層面建立公共項(xiàng)目字典，管理費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)、工程施工、工程結(jié)算、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本等科目都進(jìn)行項(xiàng)目輔助核算，通過(guò)這種核算，各單位能快速統(tǒng)計(jì)出某一項(xiàng)目盈利情況、結(jié)算情況。通過(guò)輔助核算來(lái)實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本，在科目上區(qū)分合同成本、合同毛利、間接費(fèi)用，合同成本又分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)用、關(guān)聯(lián)分包成本以及間接費(fèi)用，上述明細(xì)科目進(jìn)行責(zé)任中心輔助核算，責(zé)任中心分級(jí)，細(xì)分到班組。

提高了監(jiān)督和審計(jì)效率。2008年10月底，集團(tuán)曾專門為審計(jì)人員開(kāi)辦了一期培訓(xùn)班，并嚴(yán)格考試，合格者方能授予賬號(hào)和密碼。審計(jì)部門通過(guò)“上網(wǎng)”，可隨時(shí)、動(dòng)態(tài)地對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的審查和監(jiān)督，及時(shí)掌握被審計(jì)單位的最新情況。一位區(qū)域的財(cái)務(wù)總監(jiān)高興地說(shuō)：“有了這套系統(tǒng)我們就不用天天在各個(gè)項(xiàng)目上奔波了，我們?cè)谵k公室發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再到項(xiàng)目上去解決和糾正問(wèn)題?！?/p>

數(shù)據(jù)高度集中，為企業(yè)奠定決策依據(jù)和基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)的歸檔沒(méi)有制度約束，一直是財(cái)務(wù)檔案管理的盲點(diǎn)。隨著財(cái)務(wù)人員在項(xiàng)目上的頻繁流動(dòng)，很多重要的單機(jī)版財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)流失了，不利于企業(yè)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析和管理。通過(guò)浪潮ERPGS系統(tǒng)的實(shí)施，中鐵十五局集團(tuán)徹底終結(jié)了這種情況，能夠?qū)⑺械呢?cái)務(wù)數(shù)據(jù)都集中保留下來(lái)，為企業(yè)分析決策提供依據(jù)。