“禁現(xiàn)”，“推散”，管理服務(wù)“不散”
——松滋市著力推廣散裝水泥發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)紀(jì)實

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松滋座落在美麗的長江南岸，物華天寶，人杰地靈，素有“金松滋”之美譽(yù)。她年輕，但她成熟，早在舊石器時代就有人在此勞作、生息。她生機(jī)勃勃，充滿著朝氣。為探秘松滋推廣散裝水泥經(jīng)驗，筆者近日走進(jìn)了松滋市散裝水泥管理辦公室?！胺?wù)”這一平淡無實的字眼是松滋散裝水泥管理人員秉承的唯一宗旨。正是通過服務(wù)至上這一至勝法寶，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，走出了一條以點(diǎn)帶面、逐步全面推開“禁現(xiàn)”、“推散”的發(fā)展新路。三年三大步，2008年10萬噸、2009年17萬噸、2010年可達(dá)到19萬噸。散裝水泥使用率近95%以上。

松滋的“禁現(xiàn)”、“推散”不僅是湖北省的一張牌，而且在全國也算得上走在前茅。其做法和經(jīng)驗值得推廣。這是前不久全國散裝水泥行業(yè)協(xié)會伍秘書長視察松滋后對該市推廣散裝水泥的做法給予的中肯評價。

推散、用散全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展雙贏

松滋市散裝水泥辦公室，現(xiàn)有8名工作人員，隸屬于市建設(shè)局，主要負(fù)責(zé)全市散裝水泥的推廣普及、管理等工作。散裝水泥是一項新生事物，但要人們所認(rèn)同、所接受，需要一個漫長的實踐過程。在普及推廣中，他們利用廣播、電視、報紙等媒體，積極宣傳有關(guān)方針政策。除此之外，還逐一走訪企業(yè)、工地，詳盡講解散裝水泥推廣的重要性，使人們在認(rèn)知上有質(zhì)的提高。他們感到了自身的責(zé)任：推廣散裝水泥既可以為國家節(jié)約不可再生的資源，又有效地保護(hù)了人類的生存環(huán)境，是一項利國利民、功在千秋的大好事。

他們在開展推散、普散工作中，從生產(chǎn)源頭抓起。經(jīng)過集思廣益，他們起草了“推散”、“禁現(xiàn)”有關(guān)文件，爭取市政府有關(guān)部門的支持。在他們的不懈努力下，該市將原有6家規(guī)模小污染大的小立窯水泥廠進(jìn)行關(guān)停爆破，同時扶持有規(guī)模講信譽(yù)的生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大在生產(chǎn)。在他們的積極推動下，該市企業(yè)自籌資金近3.5億元新建一座年生產(chǎn)120萬噸旋窯水泥廠和一座粉磨站，兩家水泥廠現(xiàn)年生產(chǎn)170萬噸，供散能力可達(dá)50萬噸之多。

產(chǎn)品的源頭疏通壯大之后，他們把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提高廣大群眾對散裝水泥的認(rèn)識上。他們除利用宣傳媒體進(jìn)行宣傳外，同時組織工作人員深入基層走村串戶進(jìn)行“地毯式”的宣傳。通過一段時間的宣傳后，已有相當(dāng)一部分人員的認(rèn)識有了提高，他們趁火打鐵，在交通條件便利、群眾居住集中、使用水泥量較大的地點(diǎn)免費(fèi)提供散裝水泥罐和相應(yīng)配套設(shè)施，采取試點(diǎn)供給的辦法摸索經(jīng)驗，也讓群眾在使用過程中體會到使用散裝水泥的好處，從中得到實惠。

為徹底消除人民群眾認(rèn)為散裝水泥就是水泥廠包裝袋裝水泥時剩下的一些“落地灰”，好比農(nóng)民在生產(chǎn)稻谷過程中落下的殼，質(zhì)量肯定不過關(guān)這一擔(dān)心。他們在散裝水泥銷售點(diǎn)開展辦墻報及專題講座等多種答疑解惑，請專家給水泥用戶講解水泥生產(chǎn)工藝流程及質(zhì)量要求，以此消除大家對散裝水泥的偏見。功夫不負(fù)有心人。通過一段時間的宣傳發(fā)動，及以點(diǎn)帶面的作法有意識地加大對用散大戶的扶持和培養(yǎng)，散裝水泥推廣不僅有了量的增長，而且有了質(zhì)的飛躍，先后在十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了散裝水泥罐近90個。他們除緊扣國家的宏觀政策外，著力抓好服務(wù)，確定了以點(diǎn)帶面、逐步推開的原則。定期走訪水泥用戶，為他們算細(xì)帳。使散裝水泥用戶充分認(rèn)識到使用一噸散裝水泥就可節(jié)約15-20元的成本，極大地調(diào)動了廣大用戶用散熱情，也逐步在全市形成了全社會支持推廣和使用散裝水泥工作的良好氛圍。經(jīng)過幾年的努力，全市由原來的以點(diǎn)銷售轉(zhuǎn)變成了直銷網(wǎng)絡(luò)模式，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和“村村通”公路建設(shè)中用散率達(dá)到了85%，僅修建鄉(xiāng)村公路等新農(nóng)村建設(shè)就使用散裝水泥30萬噸，為工程建設(shè)節(jié)約了近45萬元。

普散、用散，著眼務(wù)實再上新高，打造硬環(huán)境

“散裝人”不能只局限于工作現(xiàn)狀與業(yè)績，市散裝水泥管理辦公室主任易遠(yuǎn)高去年被中國散裝水泥協(xié)會授予從事發(fā)展散裝水泥工作二十年最高特殊榮譽(yù)獎之后；沒有以榮養(yǎng)人，而是帶領(lǐng)散裝水泥管理辦公室全體工作人員積極投身于城市大發(fā)展、大建設(shè)的推散服務(wù)大潮中，以城區(qū)龍頭企業(yè)為支柱，以大型基建工地為依托，開辟出了一方嶄新的用散天地。

隨著新的市場的擴(kuò)大，原有的運(yùn)輸能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在需要。作為行使散裝水泥行業(yè)管理的職能機(jī)構(gòu)，他們積極的發(fā)動社會力量，先后籌集資金1200多萬元，添置各類大型運(yùn)輸車輛及儲存罐，其中20立方4臺、50立方25臺運(yùn)輸車輛、水泥儲存罐近220多個，很好的解決了送貨運(yùn)輸緊缺不匹配瓶頸。松滋市現(xiàn)有大型預(yù)制廠110家，年銷散裝水泥4萬噸，新型材料廠9家，年銷散裝水泥3萬噸，鄉(xiāng)村供散直銷點(diǎn)90個，年銷散裝水泥2萬噸，城市建設(shè)年用散8萬噸，全年為國家節(jié)約再生資源費(fèi)近80萬元。同時扶植建設(shè)年生產(chǎn)20萬立方商混砼企業(yè)一家。

從工程上馬到建設(shè)，他們實行全程跟蹤服務(wù)，工程拓展到哪里，他們的散裝水泥罐就立在哪里；投資者的廠房建設(shè)在哪里，他們的散裝水泥就運(yùn)輸?shù)侥睦铩Ｋ麄內(nèi)χС止さ赜蒙?，使工程預(yù)算平均每一噸散裝水泥就要節(jié)約20元，不僅節(jié)約了大量資金，而且有效地保護(hù)了資源。

一份耕耘，一份收獲。從2006年成立至今已連續(xù)5年被評為湖北省先進(jìn)單位，多次受到省廳、荊州建委及松滋市委、市政府的表彰。

短短幾年間，松滋市兩路一中心，白云邊廣場、北湖游園、濱江花園、鑫泰國際、云中麗景等一批批造型別致、輝宏壯觀的現(xiàn)代化建筑如雨后春筍般的聳立起來；哪一處建設(shè)工地都可見到松滋“散裝人”服務(wù)的身影，哪一幢建筑樓房都有松滋“散裝人”流下的汗水。是他們的努力，使松滋散裝水泥推廣“推散”、“禁現(xiàn)”工作走在全省前列。