構(gòu)建全面滿足社會需求的高校人才培養(yǎng)體系

馬陸亭

（教育部 教育發(fā)展研究中心高等教育研究室， 北京 100816）

構(gòu)建全面滿足社會需求的高校人才培養(yǎng)體系

馬陸亭

（教育部 教育發(fā)展研究中心高等教育研究室， 北京 100816）

在黨的十七大路線的指引下，我國“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”、“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”等社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明晰，并提出了“提高高等教育質(zhì)量”的具體要求，高等教育面臨著由世界大國向強國的轉(zhuǎn)變。完成這一轉(zhuǎn)變，需要正確把握國際高等教育發(fā)展規(guī)律，應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，積極推進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式改革，做好高校定位的頂層設(shè)計，合理構(gòu)建專門人才的培養(yǎng)體系。

一、高等學(xué)校辦學(xué)模式的多樣與趨同

從歐洲中世紀(jì)現(xiàn)代大學(xué)的產(chǎn)生算起，高等教育已走過八百多年的歷程。既是舊的教育形式不能滿足社會需求而不斷產(chǎn)生新的教育形式的歷史，也是新的教育形式不斷向舊的教育形式學(xué)習(xí)模仿靠攏的歷史。這決定了各國高校辦學(xué)模式及人才培養(yǎng)體系的復(fù)雜性。

1．高校模式的不斷進(jìn)化和多樣

意大利的博洛尼亞大學(xué)（學(xué)生的大學(xué)）和法國的巴黎大學(xué)（先生的大學(xué)），被公認(rèn)為最早的中世紀(jì)大學(xué)。稍后的牛津、劍橋大學(xué)在學(xué)院制模式上做出了積極的探索，促進(jìn)了英國高等教育的發(fā)展；德國在德法耶拿戰(zhàn)役失敗后，反思高等教育的落后，提出教學(xué)與研究相結(jié)合，在法、英模式的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出了研究的功能，幫助德國成為世界高等教育強國和經(jīng)濟(jì)強國；美國在學(xué)習(xí)了英國和德國的模式后，催發(fā)出了高等教育的社會服務(wù)功能，使高等教育從象牙塔走向世俗社會。此外，還有前蘇聯(lián)的專業(yè)教育模式等。這些，是它們對世界高等教育發(fā)展模式的杰出貢獻(xiàn)，“教學(xué)、科研、服務(wù)”已被公認(rèn)為高等學(xué)校的三大功能，成為世界高等教育共同的特征。此后，在美、英等國又發(fā)展出了一些創(chuàng)業(yè)性大學(xué)、盈利性高等教育機構(gòu)等。

高校模式的多樣性既是各民族文化的反映，更是蓬勃發(fā)展的社會需求的反映。從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)和后工業(yè)社會，高等教育發(fā)展的社會背景發(fā)生了翻天覆地的變化。高等教育的多樣化就是不斷滿足這種社會需求的產(chǎn)物。當(dāng)今，每個國家的高等學(xué)校都不在是單一的大學(xué)模式，都成為復(fù)雜多樣的高等教育體系

2．高校模式因模仿和共性又不斷產(chǎn)生著趨同

高校模式因需求而多樣、因模仿而趨同。當(dāng)然，趨同的內(nèi)因是存在著一些共同的要素，如共同的三大功能，都處理著專門化的知識，校園里以學(xué)生、教師為主，工作模式和治理結(jié)構(gòu)在形式上的大同小異。

大學(xué)這種學(xué)術(shù)性國際化組織，還是世界上無數(shù)不多的長期延續(xù)下來的機構(gòu)。根據(jù)《不列顛百科全書》記載：全世界1520年之前創(chuàng)辦、名稱不變、功能不變的現(xiàn)存機構(gòu)有75個，其中61個是大學(xué)，其余14個為宗教性組織，大學(xué)超過80%。美國著名比較高等教育學(xué)者阿特巴赫認(rèn)為：“毫不夸張地說，世界上所有的大學(xué)都起源于中世紀(jì)歐洲大學(xué)模式”，“源于巴黎大學(xué)模式”。為什么當(dāng)今許多一般院校紛紛向一流大學(xué)看齊？那是因為一流大學(xué)好，它們是人們心目中的標(biāo)桿。好東西人人想學(xué)，并無可厚非，但需要加以引導(dǎo)。

3．兩個體系的高校模式逐步明朗

在高等學(xué)校的多樣化發(fā)展中，事實上形成了兩個體系的高校模式：一個重視學(xué)科性人才培養(yǎng)、另一個重視應(yīng)用性人才培養(yǎng)。也可以說，高校模式多樣化的歷史更是應(yīng)用型高等教育成長與壯大的歷史。傳統(tǒng)大學(xué)是按學(xué)科培養(yǎng)人才的，強調(diào)知識的專深與創(chuàng)新；隨著社會工業(yè)化程度的不斷提高，對應(yīng)用性人才的需求急劇增加，強調(diào)的是專業(yè)、崗位和綜合技能。為了不斷滿足應(yīng)用性人才增長的需求，發(fā)達(dá)國家在高等教育大眾化的過程中，各種非傳統(tǒng)的、技能型的短期高等教育機構(gòu)增長得很快。之后，它們的一部分又進(jìn)一步向應(yīng)用型高等學(xué)校邁進(jìn)，使得大學(xué)類和非大學(xué)類高等教育機構(gòu)的界限日益模糊。當(dāng)然，進(jìn)入終身學(xué)習(xí)時代，兩個體系的高校模式開始互相融合，需要體系溝通的橋梁。

分散治理的美國，州立大學(xué)系統(tǒng)模式進(jìn)一步發(fā)展，逐步建立起了適應(yīng)市場需求的多樣化高等學(xué)校體系；強調(diào)等級的英國，在發(fā)展高等教育大眾化過程中實行了雙元模式:即大學(xué)與多科技術(shù)學(xué)院并存的體制，1992年為了提高多科技術(shù)學(xué)院的地位而將其升格為大學(xué)；崇尚理性的德國，通過大學(xué)與高等專業(yè)學(xué)院兩種模式的并進(jìn)發(fā)展，為其制造精致產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)界持續(xù)注入經(jīng)久不衰的創(chuàng)造力和實現(xiàn)力；浪漫情懷的法國，更是走了一條與其它工業(yè)化國家完全不同的道路，培養(yǎng)高級應(yīng)用人才的工程師學(xué)校其社會地位甚至超過了綜合大學(xué)；同處亞洲的日本，二戰(zhàn)前曾出現(xiàn)過一批專門學(xué)校，戰(zhàn)后被改編為新制大學(xué)、廢除了專門學(xué)校制度，但在上世紀(jì)七十年代后又重新出現(xiàn)了高級專門學(xué)校，說明著社會需求和市場的作用。奧地利、瑞士等都在學(xué)習(xí)德國的模式。

二、教育理念的適用范圍

高校以什么樣的理念和方式培養(yǎng)人才，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵問題，很遺憾我國許多高校在這方面含糊不清、跟風(fēng)嚴(yán)重。每種理論也許都有其道理，但不同的學(xué)校需要剖析自己，看自己適合什么理論，看什么理論能使自己滿足社會需求。

1．通識教育和專業(yè)教育

面向人類心智的博雅教育和面向?qū)嵲谑澜绲膶嵖平逃?，一直是教育的兩種取向。經(jīng)過內(nèi)涵的不斷豐富，在高教理論上便相應(yīng)地分化出通識教育和專業(yè)教育兩種教育思想。通識教育由于重視完人培養(yǎng)，從怎么做人到思維方式，因此得到很多教育家的青睞；而專業(yè)教育由于直接應(yīng)對高度分工的現(xiàn)實社會，是一種不得不進(jìn)行的教育選擇，因此也得到不少專家的認(rèn)同。

當(dāng)前，許多高等教育普及程度高的國家，在大學(xué)的本科階段比較注重實施通識教育，而把專業(yè)教育放到研究生教育階段。我國過去學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，本科階段強調(diào)專業(yè)教育，近年來，一些重點大學(xué)和教育理論專家開始倡導(dǎo)通識教育，應(yīng)該說對提高高教質(zhì)量有著積極的意義。但是，由此否定專業(yè)教育也不對，二者在國外教育史上長期存在的爭論恰恰說明各自有各自的生存土壤。

通過通識教育，拓寬學(xué)生的教育基礎(chǔ)，拓展學(xué)生的思維方式，實現(xiàn)文理貫通，無疑是一種不錯的教育模式。但這不是每所高校都能做到的，也不是每所高校都需要的，主要適用于那些不以本科教育為就業(yè)產(chǎn)品的高校。更多的高校直接面向勞動力市場，需要先做好專業(yè)教育，然后通過主輔修課程教學(xué)進(jìn)行一些學(xué)科結(jié)構(gòu)上的拓展。因此，如果把通識教育和專業(yè)教育極端地比作為兩極，那么一些高?？梢愿匾曂ㄗR教育，而另外一些高校則可以更重視專業(yè)教育，整個高教體系中的各個高校按社會需求和特色不同而分布在不同的光譜帶上，不能所有的高校都按一種教育思想來指導(dǎo)辦學(xué)。

2．科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新

科學(xué)與技術(shù)，并不完全相同，而我們經(jīng)常把它們捆在一起組成了“科技”一詞?？茖W(xué)致力于發(fā)展概念體系，科學(xué)研究的過程是人們認(rèn)識自然、探索未知世界的過程，注重求真；技術(shù)則是科學(xué)概念體系的應(yīng)用，技術(shù)開發(fā)的過程是人們利用科學(xué)原理來改造自然以為人類服務(wù)的過程，注重求用。因此，科學(xué)是唯一的而技術(shù)是多樣的，二者在成果形式、社會作用、工作動機等方面有著巨大的不同。當(dāng)然，二者也有很多相似之處，科學(xué)是技術(shù)的基礎(chǔ)，技術(shù)對科學(xué)又有著促進(jìn)作用，在現(xiàn)代社會的探索過程中有時交織在一起。

區(qū)分科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，是因為它們遵循的規(guī)律和理念不同，而這影響到人才培養(yǎng)的理念和高校辦學(xué)的模式。在觀念上，我們有時過于重視“科學(xué)”而輕視“技術(shù)”，認(rèn)為科學(xué)高于技術(shù)，致使大家盲目追高、務(wù)“虛”不務(wù)“實”。其實對社會發(fā)展而言，技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的作用更直接和顯著，大部分高校應(yīng)瞄向技術(shù)創(chuàng)新開展研究和人才培養(yǎng)活動；但在實踐中，我們有時又把技術(shù)管理的方式推廣至整個學(xué)術(shù)，如用工程來規(guī)劃科學(xué)研究。結(jié)果無論是科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，還是人才培養(yǎng)，都是一般性成果和人才多，高精尖和實用性不夠，很難做到頂“天”立“地”。

三、高校使命的根本性變化

說高等教育應(yīng)多樣化發(fā)展大家已不會否認(rèn)，但如何去實現(xiàn)多樣化卻存在著不同的認(rèn)識。這需要從高教發(fā)展的規(guī)律中去探詢。

1．從世界性的大學(xué)到地方性的高校

大學(xué)首先是世界性的，中世紀(jì)時它作為國際化組織而產(chǎn)生，其教師和學(xué)生來自不同的國家、使用著拉丁語這一共同的語言進(jìn)行著教學(xué)活動。當(dāng)大學(xué)所在地不適合其成長時，它甚至以遷移來抗?fàn)?。后來，高教發(fā)展出服務(wù)的第三功能，高校才逐步地方化，地方性高校在數(shù)量上所占比例越來越大。

現(xiàn)如今，高等教育既要為全人類的公共利益服務(wù)，也要為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，還要為地方發(fā)展服務(wù)。為地方發(fā)展服務(wù)，實質(zhì)上也是其為國家和為人類服務(wù)的組成部分，這對于中國這么一個地域差異顯著的國家尤為重要。我國前些年進(jìn)行的管理體制改革，就是從制度建設(shè)層面對高教為地方發(fā)展服務(wù)予以的優(yōu)先保證。

2．從培養(yǎng)社會精英到培養(yǎng)專業(yè)和崗位精英

古老的大學(xué)是探討和傳承高深學(xué)問的場所。既然是高深學(xué)問，必然是少數(shù)人才有資格從事的活動，并且這少數(shù)的人也必將是未來治國安邦之棟梁。高教是一種特權(quán)，關(guān)注的是塑造社會精英階層的能力和人格。

隨著社會的發(fā)展，特別是工業(yè)化的實現(xiàn)，社會的需求逐漸多元起來，要求高校為各行各業(yè)培養(yǎng)人才。此時高教已融入整個社會，不能再專為原來少數(shù)的社會優(yōu)越部門的“精英”崗位服務(wù)，而要為社會各行各業(yè)培養(yǎng)高級專門人才。

因此，大眾化教育和精英教育階段的本質(zhì)區(qū)別不是培養(yǎng)不培養(yǎng)精英的問題，而是培養(yǎng)精英的多樣化問題。多樣性并不排斥精英，而是精英范圍及數(shù)量的擴(kuò)展。不同精英的知識能力要求也各不相同，人們通過專業(yè)化教育而成為社會各個領(lǐng)域的支撐性人才。

四、高校人才的培養(yǎng)體系

近十年來，我國高教取得了舉世矚目的成就，但其快速擴(kuò)張也遇到一些問題和壓力。我們需要加強思考，適應(yīng)社會，進(jìn)一步完善高校人才培養(yǎng)體系。

1．重塑高教的精英質(zhì)量觀

精英教育是高教的質(zhì)的規(guī)定，高等教育之所以有別于其它教育就在于它的高等性?！陡叩冉逃ā芬?guī)定：高教的“任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”。這高級專門人才理所當(dāng)然地應(yīng)被理解為社會各行各業(yè)的精英人士。

政府提出的是“辦好人民滿意的教育”。高校大規(guī)模擴(kuò)招后，國家高度重視質(zhì)量工作，采取多項措施以保證和提高質(zhì)量?！稗k好人民滿意的教育”還被寫入黨的“十七大”報告，成為中央對教育的要求和對人民的承諾，成為推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)的一項任務(wù)。

人民群眾要求的是優(yōu)質(zhì)的高等教育。過去人們常說上大學(xué)難，現(xiàn)在說的是上好大學(xué)難，說明人民對教育的要求在不斷提高。隨著基礎(chǔ)教育的發(fā)展，特別是義務(wù)教育的更加均衡和高中階段教育的加快普及，社會對高層次優(yōu)質(zhì)教育的需求在不斷加大。我國實現(xiàn)著計劃生育的國策，獨生子女家長的心理是脆弱的，經(jīng)受不起孩子的失敗。在家長們經(jīng)過眾多的精神和物質(zhì)投入、學(xué)子們經(jīng)過長期的苦讀和篩選之后，孩子完成了高等教育，若還不是精英人才，百姓是不愿接受的。

“駿馬能歷險，耕地不如牛；堅車能載重，渡河不如舟”，“癡于書，其文必工；癡于藝，其技必良”，這就是所謂的比較優(yōu)勢。教育就是要通過篩選機制和相應(yīng)的因材施教，使學(xué)生的特長得到確認(rèn)和開發(fā)，全面滿足社會的需求。因此，我們需要重建高教的精英質(zhì)量觀，面向規(guī)模龐大的高校正規(guī)教育全體，通過多種不同的教育模式，以因材施教的理念和方式提供各類“優(yōu)質(zhì)”教育，培養(yǎng)各行各業(yè)的“專業(yè)或崗位精英”。世界級研究型大學(xué)模式只是其中的一種，其它高校也要努力根據(jù)社會需求培養(yǎng)適應(yīng)其市場份額最貼切的學(xué)生。如果在我們的整個教育體系中，每所高校都有了自己從事精英或一流教育的位置，那么中國就已必然成為世界高教的強國。

2．重理高校的多樣化結(jié)構(gòu)體系

高等教育的人才培養(yǎng)體系與高等學(xué)校的分類結(jié)構(gòu)體系密切相關(guān)。對于高等學(xué)校分類體系，理論上可按分層分類的思想設(shè)計，實踐中可根據(jù)管理體制規(guī)劃學(xué)校使命來操作。最后構(gòu)建出一個三維的模型。

理論上的分層分類設(shè)計，可按兩個維度進(jìn)行思考：一維按層次“教學(xué)型學(xué)院——研究型大學(xué)”框架構(gòu)建，關(guān)鍵是安于定位、辦出水平；另一維按類型“學(xué)科性人才培養(yǎng)——應(yīng)用性人才培養(yǎng)”框架構(gòu)建，關(guān)鍵是導(dǎo)向明確、辦出特色。兩種類型的高等學(xué)校在層次分類的上游可以有一定的交叉，分別走以科學(xué)創(chuàng)新為主、學(xué)科性人才培養(yǎng)為主，和以技術(shù)創(chuàng)新為主、應(yīng)用性人才培養(yǎng)為主的路徑，但越往下交叉越少。具體設(shè)計見表 1。

表1 高等學(xué)校的分類設(shè)計

人才培養(yǎng)模式改革，需要將高等教育建設(shè)的重點由一流的學(xué)校轉(zhuǎn)向一流的體系，以體系與社會的匹配性及體系內(nèi)每所學(xué)校的卓越發(fā)展為標(biāo)志。根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)使命，實施“世界級大學(xué)、國家利益大學(xué)和地方性高校”操作性分類推進(jìn)方案。

——世界級大學(xué)，就是我們要建設(shè)的世界一流大學(xué)(world class university)，包括注重科學(xué)創(chuàng)新的綜合大學(xué)和注重技術(shù)創(chuàng)新的工業(yè)大學(xué)，它們均為研究型大學(xué)。需要真正按一流大學(xué)的規(guī)律和模式辦學(xué)，加強開放和國際化程度，以文理貫通式通識教育思想指導(dǎo)育人工作，以國際化學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接受檢驗和評價，培養(yǎng)世界領(lǐng)袖人物，極致地發(fā)揮它們對國家發(fā)展的作用。

——國家利益大學(xué)，包括與國家重點建設(shè)行業(yè)關(guān)系密切的多科性專業(yè)大學(xué)及其它一些面向全國的大學(xué)，系研究型大學(xué)或教學(xué)科研型大學(xué)。多科性專業(yè)大學(xué)或稱作為行業(yè)特色大學(xué)，是行業(yè)發(fā)展的技術(shù)先導(dǎo)，它們的專業(yè)水平?jīng)Q定著行業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，是直接為國家工業(yè)化發(fā)展服務(wù)的大學(xué)，在教學(xué)上要加強產(chǎn)學(xué)研合作、以專業(yè)教育為基礎(chǔ)努力實現(xiàn)與通識教育的相融與互補，培養(yǎng)高層次專門人才；面向全國的大學(xué)也是一些高水平的大學(xué)，它們在較高的層面上解決高等教育發(fā)展中的社會公平問題。

——地方性高校，由大量的地方綜合院校、專門學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)院組成。它們要努力為地方建設(shè)服務(wù)、有地方特色，以專業(yè)教育思想為指導(dǎo)進(jìn)行人才培養(yǎng)，注重一定的通識教育擴(kuò)展，培養(yǎng)地方應(yīng)用性人才。關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育，努力把創(chuàng)新精神培養(yǎng)和實踐能力培養(yǎng)融入創(chuàng)業(yè)教育中，加強教育的務(wù)實性，提升學(xué)生的就業(yè)和專業(yè)謀生能力。

無論那類高校，都要通過嚴(yán)密而合理的課程體系設(shè)計，使學(xué)生的知識水平、專業(yè)技能和思維能力得到促進(jìn)與開發(fā)，使學(xué)生通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)過程獲得適應(yīng)社會和改造社會的真才實學(xué)。

2010-2-23

馬陸亭（1963- ），男，河南新鄉(xiāng)人，研究員，博士生導(dǎo)師，教育部教育發(fā)展研究中心高等教育研究室主任，主要研究方向：高等教育研究。

[責(zé)任編輯：邱開金]