中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)2009年工作總結(jié)及2010年工作思路

■ 中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)秘書(shū)處

一、2009年工作總結(jié)

2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民迎難而上、共克時(shí)艱，有效遏止了因國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯下滑態(tài)勢(shì)，在國(guó)際上率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。在國(guó)家有關(guān)部委和地方政府部門(mén)的大力支持下，中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱促進(jìn)會(huì)）在過(guò)去的一年里也取得了新的進(jìn)展和成績(jī)。

1.為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，2009年2月促進(jìn)會(huì)在北京上地信息產(chǎn)業(yè)基地召開(kāi)第三次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議暨應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的環(huán)境建設(shè)與企業(yè)創(chuàng)新座談會(huì)，研究提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的具體措施，進(jìn)一步明確了工作思路與方向。

2.加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的“產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”的建設(shè)工作。2009年促進(jìn)會(huì)在有關(guān)省市的支持下，選擇了12個(gè)城市或單位，進(jìn)行了協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)部分應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的試點(diǎn)工作，取得了初步的成效，平臺(tái)獨(dú)特的創(chuàng)新特點(diǎn)和服務(wù)模式受到使用單位的高度好評(píng)，為促進(jìn)會(huì)今后進(jìn)一步開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地建設(shè)。在2008年確認(rèn)首批13個(gè)試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，2009年又確認(rèn)了天津?yàn)I海高新區(qū)等18家產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地試點(diǎn)單位，基地的試點(diǎn)工作得到了產(chǎn)學(xué)研界的高度重視和評(píng)價(jià)。

4.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的政策理論研究工作。促進(jìn)會(huì)先后組建了產(chǎn)學(xué)研合作品牌專(zhuān)家委員會(huì)、軟科學(xué)課題研究專(zhuān)家委員會(huì)；完成了3萬(wàn)多字的何梁何利基金獲獎(jiǎng)人評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)獲獎(jiǎng)人的業(yè)績(jī)進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)；與上海交大、寶鋼聯(lián)合開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研合作模式、機(jī)制與相關(guān)政策研究”課題，形成10余萬(wàn)字的研究報(bào)告、案例分析和政策建議。

5.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的宣傳工作。在科技部的支持下，促進(jìn)會(huì)正式成為《中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)》雜志的第二主辦單位，在09年兩會(huì)期間《中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)》會(huì)刊關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的集中宣傳，擴(kuò)大了促進(jìn)會(huì)在兩會(huì)代表、委員中的影響。一年來(lái)，“一刊兩網(wǎng)”（會(huì)刊、中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、促進(jìn)會(huì)網(wǎng)站）共發(fā)表產(chǎn)學(xué)研相關(guān)文章500余篇，相關(guān)信息4000余條，有力地營(yíng)造了產(chǎn)學(xué)研合作的環(huán)境與氛圍。促進(jìn)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)《產(chǎn)學(xué)研合作動(dòng)態(tài)》共編輯了6期，為會(huì)員和決策部門(mén)提供了有益的參考。

6.為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新型人才培訓(xùn)工作。促進(jìn)會(huì)與科技部聯(lián)合舉辦了“加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)能力”研討班，請(qǐng)杜占元副部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家講課，34個(gè)省區(qū)市的150余名學(xué)員參加了學(xué)習(xí)，取得了良好的效果。

7.認(rèn)真做好“中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)創(chuàng)新與促進(jìn)獎(jiǎng)”評(píng)選工作，制定了兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審辦法，組織了創(chuàng)新獎(jiǎng)與促

進(jìn)獎(jiǎng)的兩個(gè)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，完善了評(píng)獎(jiǎng)程序和制度。在天津年會(huì)和論壇上表彰了全國(guó)198家獲獎(jiǎng)單位與個(gè)人，對(duì)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新發(fā)展起到激勵(lì)和推動(dòng)作用，得到了產(chǎn)學(xué)研界的高度重視和好評(píng)。

8.積極推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)。根據(jù)六部委提出的“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展”要求，促進(jìn)會(huì)正在積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)盟等一系列的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的建立。

9.成功舉辦09年年會(huì)暨第三屆中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作（濱海）高峰論壇。在國(guó)家十部委的支持下，與天津市政府合作，成功舉辦了第三屆中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作（濱海）高峰論壇。中共中央政治局委員、天津市委書(shū)記張高麗等領(lǐng)導(dǎo)在論壇開(kāi)始前會(huì)見(jiàn)了與會(huì)代表，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江和全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥為會(huì)議發(fā)來(lái)賀信，全國(guó)政協(xié)副主席張梅穎專(zhuān)程到會(huì)講話，科技部黨組書(shū)記、副部長(zhǎng)李學(xué)勇和中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)施爾畏、中國(guó)工程院副院長(zhǎng)鄔賀銓、天津市副市長(zhǎng)王治平等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并發(fā)表講話，全國(guó)各地600余名代表參加了會(huì)議。按照章程，年會(huì)期間召開(kāi)了首屆三次理事會(huì)，會(huì)議審議了促進(jìn)會(huì)的工作和財(cái)務(wù)情況，增補(bǔ)了一批理事會(huì)單位，擴(kuò)大了會(huì)員隊(duì)伍。

10.加強(qiáng)與地方政府和產(chǎn)學(xué)研各界的合作與交流。為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)會(huì)積極支持上海浦東、蘇州、南通等地開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新活動(dòng)，并與江蘇省科技廳和如皋市政府聯(lián)合舉辦了全國(guó)首屆縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研合作（如皋）高峰論壇。

11.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作國(guó)際交流。促進(jìn)會(huì)積極籌備，擬于2010年召開(kāi)首屆國(guó)際產(chǎn)學(xué)研合作論壇，此論壇已得到聯(lián)合國(guó)教科文組織及博鰲亞洲論壇的支持。

12.在中國(guó)科協(xié)的大力支持下，促進(jìn)會(huì)以團(tuán)體會(huì)員身份加入中國(guó)科協(xié)。在科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅有利于促進(jìn)會(huì)的工作得到進(jìn)一步規(guī)范和提升，同時(shí)也有利于整合資源，搭建好科協(xié)175個(gè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)與國(guó)務(wù)院國(guó)資委的央企和303個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的交流與合作平臺(tái)，更有利于產(chǎn)學(xué)研合作工作的開(kāi)展。

13.加強(qiáng)自律，完善內(nèi)部制度建設(shè)。出臺(tái)了產(chǎn)學(xué)研示范基地評(píng)審及管理辦法，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進(jìn)獎(jiǎng)的評(píng)審與管理辦法，明確了重大事項(xiàng)都通過(guò)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議和秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究解決和實(shí)施的規(guī)定，加強(qiáng)了集體領(lǐng)導(dǎo)，尤其加強(qiáng)了財(cái)務(wù)的自律、管理工作，對(duì)財(cái)政部的撥款實(shí)行嚴(yán)格管理，對(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)行過(guò)程監(jiān)督，保障促進(jìn)會(huì)工作的規(guī)范運(yùn)行。

2009年促進(jìn)會(huì)在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量的工作，取得了一些成績(jī)，但是與黨和國(guó)家對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的要求相比還存在很大的差距，在工作中也存在不少的問(wèn)題。全國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作組織體系建設(shè)還不完善；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的體制、機(jī)制問(wèn)題還有待進(jìn)一步研究；在工作中，還有很多實(shí)際問(wèn)題需要解決，這些都需要促進(jìn)會(huì)在以后的工作中加以改進(jìn)，更需要得到各副會(huì)長(zhǎng)單位和各位領(lǐng)導(dǎo)、顧問(wèn)和嘉賓的大力支持。

二、2010年工作思路

2010年是我國(guó)從“十一五”跨入“十二五”承前啟后的一年，在新的一年里，促進(jìn)會(huì)將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)溫家寶總理關(guān)于“科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展”的指示，緊密結(jié)合國(guó)家發(fā)展需要，從產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面努力探索，特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力。

在新的一年里，促進(jìn)會(huì)要進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取上一個(gè)新臺(tái)階。

1.要把握好自身的功能定位，力爭(zhēng)在扎扎實(shí)實(shí)地做好“三個(gè)服務(wù)”方面取得新成效

促進(jìn)會(huì)是以促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、整體提升國(guó)家和區(qū)域自主創(chuàng)新能力為基本宗旨的國(guó)家級(jí)民間社會(huì)團(tuán)體，作為一個(gè)新型社會(huì)組織，其基本功能定位，就是“三個(gè)服務(wù)”，即為推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)服務(wù)；為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)；為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。為此，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，增補(bǔ)副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事單位；進(jìn)一步健全組織體系，建立促進(jìn)會(huì)黨支部、專(zhuān)家委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，規(guī)范分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立，推動(dòng)建立地方產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)；努力探索服務(wù)社會(huì)的模式和方式，提升促進(jìn)會(huì)“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平。

2.要在新的一年里，著力破解“合作”難題，做好“促進(jìn)”文章

當(dāng)前由于體制、機(jī)制、政策、利益關(guān)系等多方面的原因，產(chǎn)學(xué)研三方還不能實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合。促進(jìn)會(huì)將在這方面設(shè)立專(zhuān)題，充分發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)的作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的政策理論研究。與武漢大學(xué)合作，撰寫(xiě)我國(guó)2010年產(chǎn)學(xué)研合作藍(lán)皮書(shū)；積極申請(qǐng)科技部、中國(guó)科協(xié)等部門(mén)軟科學(xué)研究項(xiàng)目；完成何梁何利2009年度獲獎(jiǎng)科技工作者評(píng)價(jià)報(bào)告；召開(kāi)一系列的學(xué)術(shù)研討會(huì)和學(xué)術(shù)沙龍，探索建立長(zhǎng)期、緊密、高效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和模式，找到“促進(jìn)”產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效途徑和辦法，促進(jìn)企業(yè)、高等院校和科研院所在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合，特別是中小企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作。積極配合“十二五”規(guī)劃，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)建言獻(xiàn)策?！吨腥A人民共和國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)法》的課題研究，在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上三易其稿，已有良好的基礎(chǔ)，將進(jìn)一步修改，爭(zhēng)取作為提案或議案提交2010年全國(guó)兩會(huì)。

3.為提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)會(huì)將緊密結(jié)合國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施，把推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、加強(qiáng)國(guó)家和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為促進(jìn)會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。

（1）繼續(xù)做好產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎(jiǎng)及促進(jìn)獎(jiǎng)評(píng)選工作；

（2）在部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)；

（3）加快促進(jìn)會(huì)網(wǎng)站升級(jí)和改版工作，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；

（4）創(chuàng)新為企業(yè)服務(wù)的模式，舉辦系列企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)；

（5）加大為地方產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)力度，組團(tuán)赴新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、陜西榆林市等省市調(diào)研和進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng)，把重點(diǎn)放在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展上；

（6）召開(kāi)系列產(chǎn)學(xué)研合作論壇、會(huì)議等，在科協(xié)年會(huì)期間與福建省合作舉辦海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)學(xué)研合作學(xué)術(shù)研討會(huì)；今年兩會(huì)期間舉辦產(chǎn)學(xué)研界學(xué)術(shù)沙龍；積極參與世界電動(dòng)車(chē)大會(huì)中的產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)題論壇工作；籌備舉辦首屆國(guó)際產(chǎn)學(xué)研合作論壇以及2010年我會(huì)年會(huì)暨第四屆中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作高峰論壇等等。

促進(jìn)會(huì)成立以來(lái)，在各方面的大力支持下發(fā)展勢(shì)頭良好。2010年將在這一基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)造良好的工作局面，促進(jìn)會(huì)作為一個(gè)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨行業(yè)的集產(chǎn)學(xué)研、政資介、商貿(mào)用于一體的高層協(xié)同創(chuàng)新互動(dòng)平臺(tái)，將致力于辦成一個(gè)企業(yè)離不開(kāi)、政府信得過(guò)、行業(yè)有地位、國(guó)際有影響的社會(huì)團(tuán)體，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出貢獻(xiàn)。