統(tǒng)籌科技資源專家談

■ 中國科學(xué)院院士 沈緒榜

《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一條就是航空航天。所以，航天產(chǎn)業(yè)一定要做好，西安在這方面有著獨(dú)一無二的優(yōu)勢，要把這些優(yōu)勢融合起來，發(fā)展成更大的產(chǎn)業(yè)，使之成為西安的一個支柱產(chǎn)業(yè)，這在統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)中很重要。有人說天上的東西用量太少，形不成產(chǎn)量，賺不了錢。很明顯，這種認(rèn)識是不對的。據(jù)不完全統(tǒng)計，航天能帶動地面一千多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最小的一個例子就是尿不濕，宇航員在椅子上動不了，就要研究解決這個問題，后來又在民品上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。

■ 中國工程院院士 李佩成

“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)，西安當(dāng)仁不讓地應(yīng)該成為核心城市。要統(tǒng)籌科技資源，第一，應(yīng)該分析清楚我們目前什么力量強(qiáng)，這些資源能利用多少。第二，示范基地建設(shè)要有一個領(lǐng)導(dǎo)核心和技術(shù)核心。第三，要有明確的目標(biāo)，基地建設(shè)要解決哪幾個問題。我認(rèn)為，應(yīng)該以重大任務(wù)帶動基地建設(shè)；要按照需要來設(shè)計我們的基地；要有所為有所不為，對于大企業(yè)要搞好科技服務(wù)；要抓一些對企業(yè)發(fā)展、對西安發(fā)展有好處的環(huán)境建設(shè)。

■ 西安電力電子技術(shù)研究所所長 陸劍秋

統(tǒng)籌科技資源是一個好事，也是一個難事。政府怎樣在科技轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)移的過程中使效益、利益能夠有效分配是一個重要的任務(wù)；統(tǒng)籌科技資源，建立信息共享平臺，目的就是為了加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和制造水平的提高；如何合理定位是問題的關(guān)鍵，定位的目標(biāo)是什么，距離我們現(xiàn)有水平有多大差距，都是一個非常難以把握的事情。

另一方面就是如何實(shí)現(xiàn)，即抓手。怎樣通過政府計劃的有效整合，發(fā)揮杠桿作用，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)各方利益是關(guān)鍵。同時，政府還要配套出臺一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)加入產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。

■ 西安重型機(jī)械研究院院長 謝東鋼

第一、從戰(zhàn)略上講，要布局西安的科技資源示范基地，必須得從總體上進(jìn)行考慮。西安依托雄厚的資源優(yōu)勢，能不能給領(lǐng)軍人物、高新技術(shù)人才一些好的政策，留住人才，給他們發(fā)展空間。

第二、西安科技資源非常豐富，應(yīng)該從專業(yè)的部署上考慮。針對西安的各種大型企業(yè)，政府能不能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，要看政府能否拿出一套好的引導(dǎo)策略。

第三、要建設(shè)改革示范基地，就必須充分考慮到技術(shù)人員的本能所求，這些技術(shù)人員真正想要的，是尊重、收入、今后的家庭等等，還有其他方面很多問題。否則光是營造氣氛、創(chuàng)建環(huán)境，如高樓大廈等，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也不是核心工作。

■ 西安交通大學(xué)副校長 盧天健

西安交大要想辦法發(fā)揮優(yōu)勢，在建設(shè)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地過程中，為西安謀利益。西安交大有著很好的國際交流平臺，在2009年國家千人計劃第二批中，西安共入選4位全在交大。當(dāng)然，如果我們把大的環(huán)境做好，好的項(xiàng)目、好的國際機(jī)構(gòu)也會來。

建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”是難得的機(jī)遇，也為西安交大后續(xù)的發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。希望各方都能夠創(chuàng)新思維，打破原有的一些壁壘，把一切有利因素充分調(diào)動利用起來，為地方經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展服務(wù)。

■ 西北大學(xué)副校長 朱恪孝

我認(rèn)為要統(tǒng)籌科技資源，政府應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)作用，解決好資源條塊分割、部門所有的弊端，來引導(dǎo)科技資源聚集，同時進(jìn)一步整合、集成。處于基地建設(shè)核心區(qū)的西安，要發(fā)揮關(guān)中高新技術(shù)的優(yōu)勢，帶動和輻射整個關(guān)中地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在信息平臺建設(shè)方面：一要加快建設(shè)科技資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系，整合集成，發(fā)揮作用；二要加快建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)的科技型企業(yè)為主體的科技需求與難題需求的網(wǎng)絡(luò)體系；三要加快建設(shè)科技資源共享的服務(wù)體系,爭取在西安這個區(qū)域內(nèi)形成一個政府引導(dǎo)、民間立體交叉的科技資源統(tǒng)籌的大市場共享體系；四要加快建設(shè)區(qū)域內(nèi)科技資源金融服務(wù)體系；五要起草一個政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案；六要加快科技資源管理體制與機(jī)制的改革。

■ 航天恒星空間技術(shù)應(yīng)用有限公司總經(jīng)理 孫彤

我認(rèn)為建立相應(yīng)的科技聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是非常好的統(tǒng)籌科技資源舉措。怎樣發(fā)揮企業(yè)的集群效益，并且把產(chǎn)學(xué)研用鏈條結(jié)合起來，使得我們把鏈條上各個功能都發(fā)揮到極致，這需要政策和利益的驅(qū)動來完成。

西安的科技資源很多，如何將其利用起來發(fā)揮作用，要靠政府來牽頭。在一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，尤其是中小企業(yè)，要通過政府的號召力，把企業(yè)組織起來，把集群效益發(fā)揮出來。政府只需要發(fā)揮杠桿和引導(dǎo)作用，就能帶動企業(yè)參與到發(fā)展的浪潮中去。

■ 陜西航天動力高科技股份有限公司總經(jīng)理 索小強(qiáng)

建設(shè)以西安為中心的統(tǒng)籌科技資源改革示范基地，有著現(xiàn)實(shí)的可行性。因?yàn)槲靼驳目萍假Y源豐富，不論是科研單位，還是高校院所都很密集。有了這個很好的基礎(chǔ)，我們才可以有效地進(jìn)行統(tǒng)籌。那么如何統(tǒng)籌呢？

一是要理智地去策劃，統(tǒng)籌不等于把所有的科技資源拼盤式地加在一起，而是要找準(zhǔn)相互之間的關(guān)聯(lián)，把它們有機(jī)地統(tǒng)到一起；二是要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，使得利益能夠共享，使每一個在這個利益鏈條上的成員單位都能夠得到實(shí)惠。