提高認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)管理 創(chuàng)新模式 拓展實(shí)踐
——關(guān)于入黨積極分子教育培訓(xùn)工作的一些認(rèn)識(shí)和做法

笪良國(guó)，柴宏欽

（1.淮南師范學(xué)院 黨委組織部、黨委黨校辦公室，安徽 淮南 232038 2.安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 機(jī)械系，安徽 淮南 232007）

提高認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)管理 創(chuàng)新模式 拓展實(shí)踐
——關(guān)于入黨積極分子教育培訓(xùn)工作的一些認(rèn)識(shí)和做法

笪良國(guó)1，柴宏欽2

（1.淮南師范學(xué)院 黨委組織部、黨委黨校辦公室，安徽 淮南 232038 2.安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 機(jī)械系，安徽 淮南 232007）

結(jié)合開(kāi)展入黨積極分子教育培訓(xùn)工作的實(shí)際,介紹對(duì)加強(qiáng)入黨積極分子教育培訓(xùn)工作意義的認(rèn)識(shí)和開(kāi)展入黨積極分子教育培訓(xùn)工作的一些做法。

入黨積極分子；教育培訓(xùn)；認(rèn)識(shí)；做法

入黨積極分子是黨的后備力量，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培訓(xùn)，是不斷加深入黨積極分子對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解、提高入黨積極分子素質(zhì)的重要途徑，是做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作、保證黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提，是各級(jí)黨組織和黨校的重要職責(zé)和基本任務(wù)。在“經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、價(jià)值多元化、教育大眾化、擇業(yè)市場(chǎng)化”的新形勢(shì)下，大學(xué)生的思想觀念、行為方式、價(jià)值取向和理想信念等都發(fā)生了巨大的變化。為此，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)做好大學(xué)生入黨積極分子的教育培訓(xùn)工作，是我們義不容辭的責(zé)任。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我們總結(jié)出較為行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)，為黨組織輸送新鮮血液提供了保障。這里主要介紹淮南師范學(xué)院黨校在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揮黨校作用、加強(qiáng)入黨積極分子教育培訓(xùn)上的一些認(rèn)識(shí)和做法。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下培養(yǎng)入黨積極分子工作的重要意義

加入中國(guó)共產(chǎn)黨是廣大師生尤其是青年大學(xué)生的迫切政治愿望，黨中央更是高度重視在青年學(xué)生和知識(shí)分子中發(fā)展黨員的工作。因此，作為高校黨校的教育工作者，要不斷提高對(duì)培養(yǎng)入黨積極分子工作的重要性的認(rèn)識(shí)，努力做好入黨積極分子教育培訓(xùn)工作。

一是充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)入黨積極分子是高校黨校的一項(xiàng)基本任務(wù)。高校黨校是壯大黨的隊(duì)伍的重要基地，是青年知識(shí)分子尤其是大學(xué)生學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的重要課堂和進(jìn)行黨性鍛煉的大熔爐。在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)上，高校黨校有著不可替代的作用。

二是站在時(shí)代和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)高校黨校培養(yǎng)入黨積極分子的重要意義。高校是知識(shí)分子集中的地方，更是優(yōu)秀入才匯聚的地方，高校中的入黨積極分子是這些優(yōu)秀分子中的主要力量，高校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要使命，高校黨校在培養(yǎng)黨和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)可靠接班人的工作中負(fù)有更加重要的責(zé)任和使命。因此，我們必須站在承擔(dān)歷史和時(shí)代重任的高度，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，從黨的前途和發(fā)展著想，充分認(rèn)識(shí)高校黨校培養(yǎng)入黨積極分子工作的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，切實(shí)抓好高校黨校的入黨積極分子教育培訓(xùn)工作。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理

以淮南師范學(xué)院為例，校黨委高度重視對(duì)入黨積極分子的教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持做到三個(gè)到位：一是認(rèn)識(shí)到位。黨委把黨校工作列入重要議事日程，每年定期聽(tīng)取黨校工作匯報(bào),定期研究黨校工作，解決黨校工作中的重大問(wèn)題。二是領(lǐng)導(dǎo)到位。分管領(lǐng)導(dǎo)（黨校校長(zhǎng)）經(jīng)常過(guò)問(wèn)、檢查和指導(dǎo)黨校工作，對(duì)黨校的辦學(xué)方向、辦學(xué)指導(dǎo)思想牢牢把握，對(duì)黨校的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)目的和教學(xué)內(nèi)容安排時(shí)常親自審定。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自為學(xué)員講課，出席開(kāi)學(xué)或結(jié)業(yè)典禮。三是投入到位。黨委對(duì)黨校辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)以及培訓(xùn)的時(shí)間、場(chǎng)地給予保證，為黨校工作開(kāi)展創(chuàng)造了必要條件。

在管理上，建立健全有效的監(jiān)督約束機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。先后制定了《黨校工作條例》、《黨校教育培訓(xùn)規(guī)程》，每學(xué)期印發(fā)《黨委黨校入黨積極分子教育培訓(xùn)教學(xué)指導(dǎo)計(jì)劃》，使黨校工作有章可循，對(duì)學(xué)員的行為進(jìn)行制約。從提高教學(xué)效果和加強(qiáng)黨性鍛煉的高度，嚴(yán)肅黨校教學(xué)紀(jì)律，抓好考勤、考核、考試等重要環(huán)節(jié)，并把各項(xiàng)要求在開(kāi)學(xué)典禮上宣布。對(duì)每期培訓(xùn)班，各系都選派高年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生黨員帶班，并指定班長(zhǎng)、組長(zhǎng)，明確其工作職責(zé)，引導(dǎo)學(xué)生制定、完善自我培訓(xùn)計(jì)劃，建立自我培訓(xùn)制度，發(fā)揮學(xué)生在培養(yǎng)過(guò)程中的主體作用。

三、確立新思路，完善“專(zhuān)家+骨干 +新秀”的師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍的狀況、教學(xué)水平的好壞，直接影響學(xué)員對(duì)黨的知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解，為保證教學(xué)效果，不斷提高對(duì)入黨積極分子的教育培訓(xùn)質(zhì)量，淮南師范學(xué)院黨校始終把建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的師資隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

首先是建立一支以專(zhuān)家學(xué)者為主的教師隊(duì)伍?；茨蠋煼秾W(xué)院是一所師范性院校，在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和馬克思主義理論研究方面，有一批理論深厚，師德高尚的專(zhuān)家學(xué)者，學(xué)校充分利用了這一得天獨(dú)厚的條件，聘請(qǐng)一批在馬克思主義理論和實(shí)踐方面具有多年研究經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家學(xué)者為黨校的主要授課教師。

其次是建立一支具有較強(qiáng)的政治理論基礎(chǔ)、豐富的黨政工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和在學(xué)校很有影響的優(yōu)秀黨員、先進(jìn)人物以及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、具有較豐富的革命傳統(tǒng)教育經(jīng)驗(yàn)的外聘人員參加的骨干教師隊(duì)伍。在學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)中，很多同志具有較強(qiáng)的政治理論基礎(chǔ)和豐富的黨政工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)人物以及對(duì)黨的革命斗爭(zhēng)歷史比較熟悉、從事革命傳統(tǒng)教育研究和宣傳工作者中，很多同志有著很大影響力。聘請(qǐng)他們?yōu)槿朦h積極分子講授黨課，能使黨課更具有針對(duì)性，與學(xué)員的實(shí)際聯(lián)系得更加密切，也能使學(xué)員更好地向身邊的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。

再次是建立一支以大賽獲獎(jiǎng)選手為主要組成的教壇新秀教師隊(duì)伍。在黨校辦學(xué)中，學(xué)校堅(jiān)持每年舉辦一屆黨課“精彩一課”多媒體課件比賽，參賽對(duì)象主要是從事基層黨員教育與管理的年青黨支部書(shū)記、黨政秘書(shū)等黨務(wù)工作者。榮獲大賽一等獎(jiǎng)的選手作為黨校教壇新秀教師后備人選，黨校根據(jù)需要適時(shí)安排他們?cè)谂嘤?xùn)班上為積極分子授課。

四、建立新模式，健全“三級(jí)培訓(xùn)模式”，不斷完善培訓(xùn)機(jī)制

學(xué)校建立了黨委黨校、院（系）分黨校和理論學(xué)習(xí)小組的 “三級(jí)培訓(xùn)模式”，確保培訓(xùn)工作順利實(shí)施。所謂“三級(jí)培訓(xùn)模式”分為初、中、高三級(jí)。初級(jí)培訓(xùn)由各個(gè)理論學(xué)習(xí)小組負(fù)責(zé)組織,面向全體同學(xué)(特別是新生),開(kāi)展黨的知識(shí)普及培訓(xùn)；中級(jí)培訓(xùn)由各個(gè)院（系）分黨校負(fù)責(zé)組織,重點(diǎn)開(kāi)展黨章學(xué)習(xí),普及黨的基礎(chǔ)知識(shí),強(qiáng)調(diào)在大學(xué)生中發(fā)展黨員的重大意義和大學(xué)生的使命感、責(zé)任感,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)黨的追求,不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍；高級(jí)培訓(xùn)由黨委黨校定期舉辦“入黨積極分子培訓(xùn)班”,面向經(jīng)過(guò)了層層推薦的積極分子,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),按照黨章明確行為規(guī)范,按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),全面提高其理論素養(yǎng)和政策水平。三個(gè)層次的培訓(xùn)相互銜接、相互配合，從體制上、機(jī)制上來(lái)保證入黨積極分子培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展和培訓(xùn)計(jì)劃的有效實(shí)施。實(shí)踐表明，嚴(yán)格經(jīng)過(guò)三級(jí)培訓(xùn)的學(xué)員參訓(xùn)熱情高，自覺(jué)學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng)，接受培訓(xùn)后，很快能在思想上產(chǎn)生一個(gè)新的飛躍，入黨后表現(xiàn)也很突出。

五、完善培訓(xùn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式

淮南師范學(xué)院入學(xué)積極分子培訓(xùn)班每年4月和10月舉辦兩期，每期都要持續(xù)2個(gè)月左右的時(shí)間。學(xué)校黨校負(fù)責(zé)培訓(xùn)班授課計(jì)劃的整體安排、培訓(xùn)期間的監(jiān)督指導(dǎo)及結(jié)業(yè)考試的統(tǒng)一組織與閱卷。各分黨校負(fù)責(zé)具體承辦培訓(xùn)班的授課、考勤及實(shí)踐。通過(guò)推薦審核錄取為黨校正式學(xué)員者，要在此后的2個(gè)月時(shí)間里進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，接受集中理論培訓(xùn)，參加分組討論和主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展自學(xué)及接受其他培訓(xùn)任務(wù)，完成并上交調(diào)查報(bào)告、讀書(shū)筆記、思想?yún)R報(bào)等。每年的6月和12月，學(xué)校黨校要對(duì)學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，理論考試合格、綜合考核通過(guò)者，才能頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。

培訓(xùn)形式是培訓(xùn)內(nèi)容的載體，黨校培訓(xùn)形式也要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。我們采取集中授課與觀看影視錄像片、組織參觀學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、座談?dòng)懻?、撰?xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)及心得體會(huì)交流等方式的有機(jī)結(jié)合,有效調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式培訓(xùn)向主動(dòng)式培訓(xùn)空間轉(zhuǎn)變，使培訓(xùn)生機(jī)勃勃,使學(xué)生興趣盎然,從而提高培訓(xùn)效果。

一是理論培訓(xùn)突出課件特點(diǎn)，補(bǔ)充講座內(nèi)容。

課堂教學(xué)充分利用各種先進(jìn)的大眾傳媒和多媒體等手段,使入黨教育聲情并茂、形象生動(dòng),尤其是新秀教師授課中大量采用視頻、音頻、圖片、文字等結(jié)合在一起的課件，用生動(dòng)、形象的方式來(lái)體現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容，使學(xué)員們加深對(duì)黨的基本理論和基本知識(shí)的理解、內(nèi)化和認(rèn)同。

二是激發(fā)與引導(dǎo)學(xué)員的自學(xué)興趣和參與意識(shí)。

充分發(fā)揮大學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高的能力，指導(dǎo)學(xué)員做好自學(xué)計(jì)劃。為了推動(dòng)與督促學(xué)員的自學(xué)，要求培訓(xùn)學(xué)員每人都要上交至少一篇讀書(shū)筆記，同時(shí)在結(jié)業(yè)考試中也突出自學(xué)內(nèi)容，實(shí)踐證明學(xué)員在培訓(xùn)階段的自學(xué)所發(fā)揮的作用絕對(duì)不可低估。

三是加強(qiáng)學(xué)員分組討論和演講。每期培訓(xùn)班安排2-3次專(zhuān)題討論、辯論演講和知識(shí)競(jìng)賽，讓學(xué)員圍繞學(xué)生中普遍存在的思想問(wèn)題或黨建工作的一些熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)。通過(guò)討論和交流，實(shí)現(xiàn)了深化思想認(rèn)識(shí)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的效果。

六、開(kāi)展特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)，寓教育培養(yǎng)于活動(dòng)之中

社會(huì)實(shí)踐是入黨積極分子鍛煉成長(zhǎng)的主要措施,是思想政治教育的重要環(huán)節(jié),對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì),鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用?；鶎狱h組織根據(jù)入黨積極分子的實(shí)際，交任務(wù)，壓擔(dān)子，讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐和完成各項(xiàng)任務(wù)中得到鍛煉和提高。實(shí)踐證明，這樣既可以鍛煉入黨積極分子的工作能力，又使黨組織在接受學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象時(shí)具有針對(duì)性。積極引導(dǎo)大學(xué)生深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是拓展大學(xué)生入黨積極分子教育的有效途徑。通過(guò)青年志愿者活動(dòng)等載體，引導(dǎo)大學(xué)生走入社會(huì)的大課堂，探索和建立與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合的社會(huì)實(shí)踐機(jī)制，讓學(xué)生運(yùn)用自身能力和所學(xué)知識(shí)為社會(huì)做有意義的事。如組織入黨積極分子參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、公益活動(dòng)、勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使他們既了解社會(huì)，又受到具體生動(dòng)的教育，在自覺(jué)廣泛的社會(huì)實(shí)踐中熏陶思想感情，充實(shí)精神生活，提高道德境界，增長(zhǎng)知識(shí)才干，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。

七、構(gòu)建立體培訓(xùn)考核模式，綜合評(píng)價(jià)學(xué)員學(xué)習(xí)情況

黨校學(xué)員的培訓(xùn)考核通常以一張?jiān)嚲頌橹饕u(píng)價(jià)依據(jù)，這樣單一的考核模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，往往不能準(zhǔn)確體現(xiàn)學(xué)員在培訓(xùn)中的收獲和體會(huì)。因此，我們構(gòu)建了一套立體的培訓(xùn)考核模式，從多方面考察學(xué)員來(lái)得出一個(gè)綜合完整的評(píng)價(jià)結(jié)果。主要從以下五個(gè)方面系統(tǒng)地考核學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。

一是日常表現(xiàn)。通過(guò)對(duì)學(xué)員日常表現(xiàn)的觀察和問(wèn)卷調(diào)查，可以了解學(xué)員參加培訓(xùn)的內(nèi)心感受和思想動(dòng)態(tài)。

二是理論筆試。

三是結(jié)業(yè)論文。筆試成績(jī)和結(jié)業(yè)論文可以了解學(xué)員對(duì)知識(shí)掌握的情況、參加培訓(xùn)的心得體會(huì)以及對(duì)培訓(xùn)的重視態(tài)度。

四是社會(huì)調(diào)查。通過(guò)社會(huì)調(diào)查及其撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告，使學(xué)員了解社會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)他們的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，在自覺(jué)廣泛的社會(huì)實(shí)踐中熏陶思想感情。

五是民主評(píng)議。民主評(píng)議黨員是黨員教育的重要形式。在對(duì)入黨積極分子的教育培訓(xùn)中,我們借鑒這一做法,開(kāi)展“入黨積極分子民主評(píng)議”活動(dòng),可以使廣大入黨積極分子在批評(píng)與自我批評(píng)的過(guò)程中受到深刻的教育,更全面地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)缺點(diǎn),進(jìn)一步明確自己努力的方向,汲取前進(jìn)的動(dòng)力。民主評(píng)議入黨積極分子活動(dòng)以各院系為單位，在入黨積極分子培訓(xùn)期間安排。具體包括以下步驟：召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，積極分子匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)、工作、發(fā)揮帶頭作用等方面情況，開(kāi)展自我批評(píng)；積極分子相互之間互評(píng)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)；專(zhuān)題會(huì)議前后采用座談會(huì)或民意測(cè)驗(yàn)的方式，聽(tīng)取群眾對(duì)入黨積極分子的意見(jiàn)；對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行綜合分析，由基層組織形成正式評(píng)議意見(jiàn)。對(duì)表現(xiàn)好的入黨積極分子進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并適當(dāng)縮短培養(yǎng)期；對(duì)表現(xiàn)一般的提出批評(píng)、指出努力方向；對(duì)表現(xiàn)差的進(jìn)行嚴(yán)肅的教育和幫助。這樣的考核評(píng)價(jià)，能準(zhǔn)確地了解學(xué)員接受培訓(xùn)的成效，從而全面衡量學(xué)員的培訓(xùn)的成績(jī)，并獲得完整有效的考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

G412.61

A

1009-9530（2010）05-0129-03

2010-04-15

淮南師范學(xué)院黨建研究課題資助項(xiàng)目（HSDJ200917）

笪良國(guó)（1976-），男，安徽桐城人，淮南師范學(xué)院講師，研究方向：高校黨建。