□文/舒斯亮 劉香麗
目前,我國回收逆向物流的發(fā)展基本上處于自發(fā)無序狀態(tài),政府措施滯后、市場培育不夠、企業(yè)投入較少,消費者意識缺乏等,這些因素都制約著回收逆向物流的實施。它具體體現(xiàn)在:政府方面制定的政策法規(guī)不完善;市場方面的社會氛圍不濃厚;企業(yè)方面的投入資金不充裕;消費者意識沒有提高。然而,隨著消費者對產(chǎn)品多樣化和個性化的要求越來越高,由此導致產(chǎn)品生命周期日益縮短,更新?lián)Q代速度加快,被人們淘汰的物品也越來越多,呈現(xiàn)出回收逆向物流體系不健全與廢棄物品高增長趨勢的矛盾局面。
一直以來,回收逆向物流的實施是社會亟待解決的問題,政府、企業(yè)、消費者都涉及其中,紛紛扮演著不同的角色。政府和企業(yè)對是否實施回收逆向物流有著各自不同的觀點。企業(yè)在實施回收逆向物流的過程中,能提高其資源利用率,提升企業(yè)形象,贏得消費者的信賴和支持,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,但在整個回收逆向物流的實施過程中會付出一定的成本,而作為一個以盈利為目的的企業(yè),會從成本和效益方面做一個比較,最終決定是否實施回收逆向物流;政府作為政策的制定者、社會的管理者、企業(yè)的監(jiān)督者、沖突的仲裁者,是各種社會權(quán)力的集成者,其職能是維持社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,提高國民的生活質(zhì)量。這些職能和角色決定了政府必須參與到回收逆向物流中去,以達到資源的合理利用,生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)平衡,從而促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;消費者是整個過程的參與者,在整個過程中起著重要的作用。
要解決這一問題,政府、企業(yè)、消費者三者的協(xié)調(diào)性顯得更加重要,就目前我國實施回收逆向物流的現(xiàn)狀提出以下策略:
(一)政府層面。政府作為實施回收逆向物流的監(jiān)督者,在實施回收逆向物流中起著決策和引導作用,有責任在實施回收逆向物流過程中建立一組定量化的評價指標,包括資源投入量、資源生產(chǎn)率、資源有效利用率、廢棄物產(chǎn)生量、資源循環(huán)利用率等,評價企業(yè)對建立節(jié)約型和環(huán)保型社會的貢獻度,從而對企業(yè)給予懲罰或者獎勵。從政府層面應對消費系統(tǒng)產(chǎn)生的廢棄物進行大量工作,特別是在政策及指導原則等方面,如廢舊汽車和廢電器等廢棄物的循環(huán)利用政策方面的研究、制定相關(guān)導則及優(yōu)惠政策等,在法律法規(guī)中規(guī)定制造商、銷售商、消費者的回收、處理和再利用的義務,將消費者責任制和生產(chǎn)者責任制結(jié)合起來,建立廢舊包裝物循環(huán)利用市場機制,并負責對回收包裝制定時間表及回收率等。
(二)企業(yè)層面。生產(chǎn)企業(yè)應以產(chǎn)業(yè)政策為指導,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導調(diào)整作用。企業(yè)實施回收逆向物流方面應側(cè)重于廢電器、廢舊汽車拆解分類回收利用技術(shù)研究和廢舊包裝物循環(huán)利用技術(shù)的研究,鼓勵包裝物生產(chǎn)企業(yè)實行綠色包裝,采用符合環(huán)保原則的無毒材料,盡可能采用環(huán)保型或回收再利用的材料,確定產(chǎn)品包裝物重量比及體積比,簡化包裝,盡量減少包裝材料的使用量,縮短包裝物的生命周期。
(三)消費者層面。對消費系統(tǒng)應針對日常消費中的產(chǎn)品及居民行為從材料選擇、包裝設計、廢棄包裝物的處置方面考慮,限制過度包裝。同時,倡導適度消費,避免產(chǎn)生過多的廢棄物。對消費者而言,減量化的目的是減少對自然資源的使用,并抑制廢棄物的產(chǎn)生。再利用是指盡可能地延長產(chǎn)品的使用壽命,并以盡可能多的渠道使用所購買的產(chǎn)品,要求消費者可通過修理延長使用期就不要頻繁地更換。建立二手商品市場不失為實現(xiàn)再利用的有效途徑。再者,就是盡量使用那些可以多次使用的產(chǎn)品,而另一些包裝材料,如紙箱、塑料袋等也應做到能夠回收的全部回收。
(四)源頭控制。要積極發(fā)展綠色經(jīng)濟,開展綠色正向物流,加強正、逆物流協(xié)調(diào)配合,應從源頭抓起。首先,采用綠色設計策略,提高產(chǎn)品質(zhì)量,既可減少逆向物流的發(fā)生,同時也利于逆向物流的實施;其次,產(chǎn)品在設計時就應該選擇面向拆卸的設計方式;再次,選擇無毒、無污染、易回收、可重復使用、易降解材料設計出產(chǎn)品性能好、環(huán)境污染小、使用壽命長、高質(zhì)量的產(chǎn)品。總之,加強回收逆向物流的源頭控制是逆向物流的重要一環(huán),源頭控制得好,產(chǎn)生的廢棄物品就少,就能大大減少回收逆向物流業(yè)務。
隨著人們生活水平的日益提高,由消費排出的日益增加的垃圾將成為重大的環(huán)境問題之一。根據(jù)消費系統(tǒng)廢棄物的回收利用在城市生活中所具有的重要性,在城市的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃、設計建設中,消費系統(tǒng)可回收資源的利用問題應得到充分考慮。這既是發(fā)展經(jīng)濟的需要,也是我國的國情所需?;厥漳嫦蛭锪鞯挠行嵤┦悄壳吧鐣媾R的一個急需解決的問題,也是政府非常重視的一個問題。要解決好此問題,政府采取有效的管理措施只是一個方面,還需要企業(yè)和消費者的通力合作??傊?,回收逆向物流的實施需要顧客、企業(yè)、政府三方面共同配合,才能最終使回收逆向物流的實施取得良好成效。
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