高等農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新

劉尊梅

(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)院,哈爾濱150030)

高等農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新

劉尊梅

(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)院,哈爾濱150030)

農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)要辦出自己的專(zhuān)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)綜合性大學(xué)的目標(biāo),在法學(xué)教育中占一席之地,必須跳出傳統(tǒng)的教育模式,樹(shù)立一種全新的特色教育觀。其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是強(qiáng)化法學(xué)教學(xué)實(shí)踐的創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)院校的法學(xué)教育和實(shí)踐中,應(yīng)立足“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”,建立以“農(nóng)”為特色的法律實(shí)踐教學(xué)體系,培養(yǎng)出有農(nóng)業(yè)院校法學(xué)特色,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村的新型法律人才。

農(nóng)業(yè)院校;法學(xué);實(shí)踐教學(xué);創(chuàng)新

為進(jìn)一步深化高等農(nóng)林教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)高等農(nóng)林教育服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),教育部于2007年出臺(tái)了《教育部關(guān)于推進(jìn)高等農(nóng)林教育服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,部署了農(nóng)林高校服務(wù)“三農(nóng)”的工作,并指出要充分認(rèn)識(shí)高等農(nóng)林教育在我國(guó)農(nóng)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性重要作用。而農(nóng)業(yè)院校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)肩負(fù)著為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供法律保障的歷史使命。因此,在農(nóng)業(yè)院校的法學(xué)教育和實(shí)踐中,應(yīng)立足“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”,建立以“農(nóng)”為特色的法律實(shí)踐教學(xué)體系。本文在新農(nóng)村建設(shè)視閾下,旨在探討農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)建以“農(nóng)”為特色實(shí)踐教學(xué)的困境與完善建議。

一、農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的困境

當(dāng)前,眾多高校法學(xué)本科教育普遍存在小而全、專(zhuān)而不精等情況,缺乏各自特色,辦學(xué)模式雷同,以知識(shí)傳授和采用灌輸式教育為主,特色鮮明的高校并不多見(jiàn)。由于農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)起步較晚,基礎(chǔ)差、底子薄、投入少,很難形成教學(xué)特色,實(shí)踐中多是對(duì)其他高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的模仿。從人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置到教學(xué)手段和方法多是照抄照搬。就大多數(shù)情況來(lái)看,影響實(shí)踐教學(xué)的因素主要有以下幾點(diǎn):

(一)教學(xué)模式和教學(xué)方法上的陳舊與落后

首先,課程設(shè)置重理論輕應(yīng)用。呈現(xiàn)出理論性學(xué)科占據(jù)主導(dǎo)地位而實(shí)務(wù)應(yīng)用性課程空間十分狹小的局面,這種安排不利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)[1]。其次,教學(xué)模式重傳授輕能力培養(yǎng)。教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容與方式是在教師主導(dǎo)下進(jìn)行的,教學(xué)過(guò)程中主要利用板書(shū),教學(xué)知識(shí)量少、教學(xué)內(nèi)容枯燥。學(xué)生沒(méi)有參與到教學(xué)中,缺乏教師與學(xué)生之間應(yīng)有的溝通與互動(dòng),學(xué)生只是被動(dòng)接受知識(shí),其結(jié)果是扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造性思維,導(dǎo)致學(xué)生在思維能力和具體實(shí)踐操作能力上的嚴(yán)重缺陷,已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)和時(shí)代的需求。再次,實(shí)踐課少且大都流于形式。雖然有些院校增加了模擬法庭、多媒體教室、農(nóng)村法律援助中心等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),但多流于形式,多數(shù)院校仍然注重書(shū)本教育,并沒(méi)有真正帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂,合理選排實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,有計(jì)劃地組織或安排模擬法庭、社會(huì)調(diào)查、法律咨詢(xún)、法律援助等。由于基本上沒(méi)有實(shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn),學(xué)生一旦接觸到實(shí)務(wù)便顯得有些束手無(wú)策。

(二)人才培養(yǎng)目標(biāo)單一、專(zhuān)業(yè)設(shè)置缺乏特色

我國(guó)各高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)表述基本一致,即:能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,特別是能在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的高級(jí)應(yīng)用型法律專(zhuān)門(mén)人才。這樣的人才目標(biāo)過(guò)于單一,必將造成法學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展中的重復(fù)建設(shè),惡性競(jìng)爭(zhēng),并最終導(dǎo)致法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)難,法學(xué)專(zhuān)業(yè)走入困境[2]。農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)豐富了辦學(xué)內(nèi)容,健全了學(xué)科結(jié)構(gòu)。但在法學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有能夠充分利用學(xué)校農(nóng)林等學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢(shì),而是試圖通過(guò)向?qū)W校要資源、要政策以驅(qū)使法學(xué)專(zhuān)業(yè)追趕其他發(fā)展較早的法學(xué)院校,法學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有形成自己的特色,更多的是對(duì)其他法學(xué)院校的效仿,而不注重創(chuàng)建和發(fā)展自己的特色專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)以及專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵的改造和專(zhuān)業(yè)調(diào)整。具體到實(shí)踐教學(xué),這樣的實(shí)踐教學(xué)方式缺乏生機(jī)與活力。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面,是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其重要內(nèi)容之一就是大力加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)全新的法制環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)依法治農(nóng)是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保障。但是,農(nóng)村法制建設(shè)還比較薄弱,無(wú)論是法律建設(shè)還是法律服務(wù),都還不能適應(yīng)時(shí)代的要求。而為“三農(nóng)”服務(wù)是高等農(nóng)業(yè)院校的辦學(xué)宗旨,農(nóng)業(yè)院校的法律專(zhuān)業(yè)也應(yīng)在這方面有所作為[3]。

(三)法學(xué)教師實(shí)踐教學(xué)技能存在不足

目前,一些院校雖然對(duì)法學(xué)專(zhuān)任教師實(shí)踐教學(xué)能力的提高有一定重視,但相關(guān)的培養(yǎng)工作還沒(méi)有全面開(kāi)展。開(kāi)展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)要求授課教師不僅要有良好的思想政治素質(zhì)、扎實(shí)的理論功底,而且要具備較強(qiáng)的組織能力、交往能力與社會(huì)實(shí)踐能力,能有效地組織校內(nèi)外各種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),對(duì)實(shí)踐教學(xué)方法和規(guī)律有深刻的理解,并不斷探索思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的新方法和新思路。而據(jù)筆者調(diào)查,多數(shù)院校法學(xué)授課教師多注重課堂授課的質(zhì)量和水平,而忽視對(duì)實(shí)踐教學(xué)能力和水平的培養(yǎng)和提高,導(dǎo)致有些課程即使開(kāi)展了實(shí)踐教學(xué),但學(xué)生大多停留在膚淺的感性認(rèn)識(shí)階段,對(duì)鞏固專(zhuān)業(yè)思想和提高專(zhuān)業(yè)技能幫助不大,反作用于課堂教育的收獲不多。由于在校學(xué)習(xí)知識(shí)內(nèi)容與實(shí)踐的距離較大,實(shí)踐對(duì)象選擇針對(duì)性不夠,往往與大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)和發(fā)展方向脫節(jié),技術(shù)對(duì)接困難,不能學(xué)以致用。法學(xué)課程教學(xué)方法的改革對(duì)授課教師的教學(xué)技能要求較高,目前一些高校專(zhuān)門(mén)從事法學(xué)教學(xué)研究的教師仍不多,教學(xué)技能也參差不齊。如有些教師現(xiàn)代教學(xué)水平不高,多媒體課件制作只局限于幻燈片的制作,內(nèi)容單調(diào)沒(méi)有新意,并不能提起學(xué)生的興趣,使這種教學(xué)法流于形式,效果不能盡如人意。法律診所對(duì)指導(dǎo)教師的專(zhuān)業(yè)水平要求非常高,要求指導(dǎo)教師不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),深化對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和把握。雙語(yǔ)教學(xué)要求教師必須掌握兩門(mén)以上的語(yǔ)言以及兩種語(yǔ)言為載體的文化知識(shí),目前,從事法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的教師有兩類(lèi)。一類(lèi)是英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師,他們雖在語(yǔ)言方面有較大的優(yōu)勢(shì),但其學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠;另一類(lèi)是法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師,法學(xué)水平精深,但英語(yǔ)水平有限。所以,法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)師資短缺在很長(zhǎng)時(shí)間里將是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

(四)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施缺乏相應(yīng)的保障措施

實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展和發(fā)展需要相應(yīng)的制度保障、師資保障與經(jīng)費(fèi)支持。農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)較晚,法學(xué)專(zhuān)業(yè)是弱勢(shì)學(xué)科,學(xué)校的各類(lèi)資源往往向?qū)W校的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科集中。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)受到很大沖擊。經(jīng)費(fèi)不足是國(guó)內(nèi)一些高校教學(xué)所共同面臨的共性問(wèn)題。對(duì)于法學(xué)教學(xué)方法改革來(lái)說(shuō),也不例外。如診所式教學(xué)法,農(nóng)村法律診所所接觸的一般都是涉及面廣、公益性強(qiáng)的案件,其對(duì)經(jīng)費(fèi)的要求也相對(duì)較高,進(jìn)行公眾意見(jiàn)調(diào)查、技術(shù)性證據(jù)的獲取、侵權(quán)損害程度的調(diào)查、與有關(guān)行政部門(mén)的溝通與協(xié)商等,需要大量經(jīng)費(fèi)支持。可以說(shuō),若不能有效解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,法律課程診所式教學(xué)法付諸實(shí)際是很困難的。再如,增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),包括見(jiàn)習(xí)、法律咨詢(xún)、社會(huì)調(diào)查、專(zhuān)題辯論、模擬法庭、疑案辯論、實(shí)習(xí)等,都需要一定的經(jīng)費(fèi)支持。由于這一問(wèn)題的存在,直接影響了教學(xué)方法的改革進(jìn)程。

二、構(gòu)建以“農(nóng)”為特色的農(nóng)業(yè)院校法學(xué)教學(xué)實(shí)踐體系的建議

農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)要辦出自己的專(zhuān)業(yè)特色必須跳出傳統(tǒng)的教育模式樹(shù)立一種全新的特色教育觀。其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是強(qiáng)化法學(xué)教學(xué)實(shí)踐的創(chuàng)新,培養(yǎng)出有農(nóng)業(yè)院校法學(xué)特色服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村的新型法律人才。當(dāng)前農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)切實(shí)安排、設(shè)置教學(xué)計(jì)劃,突出實(shí)用理論,注重實(shí)踐教學(xué),,來(lái)促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。為此農(nóng)科院校法學(xué)教學(xué)實(shí)踐應(yīng)從以下幾方面著手:

(一)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)和能力的培養(yǎng)

在傳統(tǒng)法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)指引下,提高學(xué)生法律應(yīng)用能力是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的基本目的。因此在實(shí)踐教學(xué)方法的設(shè)計(jì)上,注重提高學(xué)生的“動(dòng)手”能力。例如在模擬審中,教師和學(xué)生都注重程序的正確,忽視了實(shí)體法適用的問(wèn)題。學(xué)生是教學(xué)的對(duì)象,學(xué)生知識(shí)的增加和能力的提高應(yīng)該成為衡量教學(xué)工作成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的心理狀態(tài)是影響教學(xué)效果的重要因素。在當(dāng)前的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中,模擬審判、法院旁聽(tīng)等傳統(tǒng)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)方式,對(duì)于有些課程來(lái)說(shuō)有一定的效果和意義,但是從學(xué)生能力培養(yǎng)的角度來(lái)看已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前大多數(shù)學(xué)生對(duì)能力培養(yǎng)的需要。由于教學(xué)目標(biāo)背離了學(xué)生的就業(yè)和考研需求,因此很難引起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。筆者認(rèn)認(rèn)為必須根據(jù)社會(huì)的發(fā)展和學(xué)生需求的變化來(lái)調(diào)整實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)、方法。

(二)擺正人才培養(yǎng)目標(biāo)、創(chuàng)辦特色專(zhuān)業(yè)

當(dāng)前新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革應(yīng)注重新時(shí)代社會(huì)、學(xué)生對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的新要求。立足農(nóng)業(yè)院校自身特色,發(fā)揮自身的學(xué)科資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展有特色的法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育。

1.擺正人才培養(yǎng)目標(biāo)

人才培養(yǎng)目標(biāo)是統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作的靈魂,就某一專(zhuān)業(yè)教育而言,人才培養(yǎng)目標(biāo)決定著課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)考核與評(píng)價(jià)等具體的教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)。對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)予以定位,將涉及社會(huì)人才需求情況、學(xué)校實(shí)際辦學(xué)條件和生源素質(zhì)等多個(gè)方面,即社會(huì)需要什么樣的人才,學(xué)?，F(xiàn)有條件能否培養(yǎng)出這樣的人才,學(xué)校預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)格要求等[4]。農(nóng)業(yè)院校的法學(xué)專(zhuān)業(yè),應(yīng)該針對(duì)這些實(shí)際情況調(diào)整法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。既注重學(xué)生法學(xué)理論素養(yǎng)教育和基礎(chǔ)研究能力的培養(yǎng)和提高,又注重專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)和實(shí)踐能力的加強(qiáng)。筆者認(rèn)為,高等農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)人培養(yǎng)的目標(biāo)更應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的優(yōu)勢(shì)條件考慮,推進(jìn)和實(shí)校內(nèi)學(xué)科之間的橫向聯(lián)合,法學(xué)專(zhuān)業(yè)與農(nóng)林等強(qiáng)勢(shì)科交叉,培養(yǎng)具有一定法學(xué)理論功底和實(shí)踐能力的面向“三農(nóng)”的專(zhuān)門(mén)法律人才。開(kāi)展不同學(xué)科的知識(shí)相互交融、互動(dòng),法學(xué)教育既有基礎(chǔ)的理論教育,又能發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),彰顯農(nóng)業(yè)法學(xué)特色,真正實(shí)現(xiàn)為農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)服務(wù),培養(yǎng)法律專(zhuān)門(mén)人才的教育目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)院校特有的氛圍中,法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生通過(guò)選修、輔修、雙學(xué)位等方式學(xué)習(xí)農(nóng)科的課程,對(duì)“三農(nóng)”會(huì)有更深入的認(rèn)識(shí)和了解,對(duì)有關(guān)“三農(nóng)”的立法、執(zhí)法,其視野和思維將更加切合實(shí)際。同時(shí),也會(huì)有相當(dāng)多的農(nóng)科專(zhuān)業(yè)的在校生有機(jī)會(huì)通過(guò)輔修、雙學(xué)位的方式學(xué)習(xí)法律,對(duì)法律有全面、系統(tǒng)的了解和掌握。高等農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生畢業(yè)后,大多從事“三農(nóng)”方面的技術(shù)、管理等工作,這些兼有法律專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的復(fù)合型農(nóng)科大學(xué)生一旦進(jìn)入“三農(nóng)”各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門(mén),其法律素質(zhì)的提高勢(shì)必將在其后的工作生活中產(chǎn)生積極影響,對(duì)其法制觀念的增強(qiáng)和依法決策、依法行政的自覺(jué)性與積極性大有裨益[3]。

2.建構(gòu)與培養(yǎng)目標(biāo)相吻合的課程設(shè)置體系

筆者認(rèn)為,各院校應(yīng)加強(qiáng)重視法學(xué)課程設(shè)置,保證一定的課時(shí)數(shù),確保學(xué)生能夠受到系統(tǒng)全面的法學(xué)教育,從而為其畢業(yè)之后的法律實(shí)踐和法學(xué)研究提供最基本的理論觀念、知識(shí)儲(chǔ)備和學(xué)習(xí)方法上的訓(xùn)練,同時(shí),基于自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)和學(xué)生擇業(yè)需求,開(kāi)設(shè)一些具有本院系特色的法學(xué)課程,或者在法學(xué)基礎(chǔ)課程中視情況增加具有特色的內(nèi)容。一是在課程設(shè)置中要注重法學(xué)專(zhuān)業(yè)中各課程之間的邏輯關(guān)系,符合法學(xué)內(nèi)在規(guī)律要求排列各課程。二是開(kāi)設(shè)可供學(xué)生選擇的人文社科農(nóng)業(yè)農(nóng)村甚至是自然科學(xué)的不同課程。三是可增設(shè)法律倫理法律職業(yè)道德方面的課程。四是增加實(shí)踐性課程在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃中的比重。五是深化涉農(nóng)法學(xué)研究,建設(shè)特色精品課程。根據(jù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和對(duì)人才需求的變化重點(diǎn)開(kāi)設(shè)和講授涉農(nóng)法律課程。如農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法、農(nóng)村環(huán)境法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障法、土地法等課程。六是法學(xué)與農(nóng)科類(lèi)和近農(nóng)科類(lèi)學(xué)科相關(guān)聯(lián)的專(zhuān)業(yè)課程,如轉(zhuǎn)基因作物的法律規(guī)制、基因?qū)＠?、?dòng)植物品種保護(hù)、土地管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地資源管理、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)等法律問(wèn)題等,這些問(wèn)題同時(shí)又是農(nóng)村法、農(nóng)業(yè)法、土地法等農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的主要規(guī)制的方面?？傊?高等農(nóng)業(yè)院校有濃厚的科學(xué)氛圍,有眾多的農(nóng)科類(lèi)和近農(nóng)科類(lèi)學(xué)科,可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在這方面的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),使法學(xué)與這些學(xué)科形成相互滲透、交叉和融合的互動(dòng)關(guān)系,培養(yǎng)既具有農(nóng)業(yè)科技知識(shí)又通曉法律的復(fù)合型人才,這也是當(dāng)今社會(huì)所急需的人才。

(三)實(shí)踐教學(xué)方法應(yīng)多樣化

法學(xué)本科教育不僅要傳授法律知識(shí)更要培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力能力培養(yǎng)應(yīng)提到與知識(shí)傳授同等重要。在法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育和實(shí)踐中,應(yīng)注重將法律診所課程、法庭辯論課程、法律援助課程等引入法學(xué)教學(xué)體系,這此有利于將知識(shí)及其理解運(yùn)用在情景中從而使學(xué)生能夠掌握如何將法律條文與司法實(shí)踐結(jié)合學(xué)生能夠得到更多的技巧訓(xùn)練,使其在分析案情、收集證據(jù)、起草法律文書(shū)等技能方面的訓(xùn)練得到強(qiáng)化,從而真正地培養(yǎng)和提高學(xué)生從事法律職業(yè)的能力。具體應(yīng)強(qiáng)化以下幾種教學(xué)方法的實(shí)施:

1.引入并強(qiáng)化診所式教育

針對(duì)農(nóng)業(yè)院校法學(xué)教育的特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)業(yè)院校自身的優(yōu)勢(shì),采取診所式的法學(xué)教學(xué)模式是一種揚(yáng)長(zhǎng)避短的優(yōu)化選擇,我們具體從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)原則、教學(xué)結(jié)構(gòu)、評(píng)估等方面確立屬于農(nóng)業(yè)院校的涉農(nóng)的專(zhuān)業(yè)診所教學(xué)模式。應(yīng)成立了多個(gè)農(nóng)村法律援助服務(wù)中心分中心,逐步實(shí)行“診所式教育”。為法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生提供了法學(xué)實(shí)踐的平臺(tái),使學(xué)生除在親身體驗(yàn)中學(xué)到法律技能外,還能學(xué)會(huì)如何準(zhǔn)備。成為更成熟的學(xué)習(xí)者。學(xué)生通過(guò)多種形式的當(dāng)事人訪(fǎng)談、當(dāng)事人咨詢(xún)、調(diào)解和辯護(hù)角色的扮演,學(xué)會(huì)了如何處理“案件”。構(gòu)建以“診所式”法學(xué)實(shí)踐教學(xué)為核心,以“農(nóng)”為特色的法學(xué)教學(xué)實(shí)踐體系是農(nóng)科院校法學(xué)實(shí)踐教育最理想的選擇。

2.強(qiáng)化法學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)

實(shí)習(xí)是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié),也是加強(qiáng)學(xué)生綜合實(shí)踐能力的最重要一環(huán),在專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃中有著十分重要的地位。實(shí)習(xí)的基本目標(biāo)就是希望學(xué)生在實(shí)習(xí)期里,通過(guò)法律專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo),以司法工作者身份直接參加司法工作,綜合運(yùn)用學(xué)到的全部理論知識(shí)和實(shí)務(wù)知識(shí),以完成一定的工作任務(wù),在此過(guò)程中熟悉司法工作的操作,鍛煉實(shí)際工作能力。積極參加法院庭審旁聽(tīng)、案例討論、、社會(huì)調(diào)查、教學(xué)實(shí)習(xí)等活動(dòng),為提高學(xué)生自身的辦案能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.開(kāi)展廣泛經(jīng)常的社會(huì)調(diào)查

農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生除了要具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)外還應(yīng)具備人文社科農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)以及很高的綜合能力這種能力主要包括分析和解決問(wèn)題的能力社會(huì)組織能力語(yǔ)言和文字能力等只有具備這些能力素質(zhì)學(xué)生的創(chuàng)造性才能得到發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)技能才能得到提高而這些能力的培養(yǎng)除依靠上述各種教學(xué)活動(dòng)外還可通過(guò)豐富多彩的課外活動(dòng)和農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐予以補(bǔ)充。農(nóng)業(yè)院校可以利用自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特影響,組織學(xué)生到“三農(nóng)”中去,到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本實(shí)踐中去,讓學(xué)生通過(guò)社會(huì)調(diào)查,了解中國(guó)法制的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)、了解基層特別是廣大農(nóng)村存在的社會(huì)矛盾以及對(duì)法制的基本需求,掌握法律在現(xiàn)實(shí)中運(yùn)用的基本經(jīng)驗(yàn)。

4.開(kāi)展普法宣傳和法律服務(wù)

組織學(xué)生利用寒暑假等機(jī)會(huì),積極參加社會(huì)普法宣傳或法律咨詢(xún)活動(dòng),通過(guò)參與活動(dòng)讓學(xué)生了解社會(huì)民眾對(duì)法治的理解程度,同時(shí)通過(guò)“診所式”的咨詢(xún)與解答也能夠提高學(xué)生在真實(shí)案例中全面運(yùn)用法學(xué)思維、法律規(guī)范來(lái)處理法律問(wèn)題的能力。

5.健全校內(nèi)模擬實(shí)踐教學(xué)基地

校內(nèi)實(shí)踐基地的建設(shè)對(duì)于經(jīng)費(fèi)有限的農(nóng)科院校來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。筆者建議:首先,建立若干個(gè)實(shí)驗(yàn)室,里面收集、儲(chǔ)存若干農(nóng)村法律援助中碰到的比較典型的和司法實(shí)踐中有代表性的原始案件,在教師的帶領(lǐng)下,用若干時(shí)間(4～8周),在實(shí)驗(yàn)室中,從閱讀原始案件入手,運(yùn)用在課堂上所學(xué)的實(shí)體法和程序法的知識(shí),對(duì)案件作出處理,寫(xiě)出符合法律要求的判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū)。整個(gè)過(guò)程如同在法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)一樣。通過(guò)模擬審判演練,增強(qiáng)學(xué)生法律應(yīng)用能力,提高其法律職業(yè)技能。同時(shí),利用現(xiàn)代多媒體教學(xué)設(shè)施,結(jié)合實(shí)際開(kāi)設(shè)的課程播放精選案例教學(xué)片,提高分析、解決問(wèn)題的能力,深受學(xué)生們的歡迎。

6.其他教學(xué)模式

推進(jìn)討論式教學(xué)、研究式學(xué)習(xí)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等新教學(xué)組織形式,積極引導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展多種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和思想的交鋒,如各種論壇、大學(xué)生辯論賽以及與媒體合辦節(jié)目等,追蹤本學(xué)科最新領(lǐng)域進(jìn)展,提高學(xué)習(xí)自主和獨(dú)立研究能力。讓大學(xué)生通過(guò)自主選題或參與教師科研等多種形式,進(jìn)行初步的探索性研究工作。

三、農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)施的保障建議

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)涉及課內(nèi)實(shí)踐與課外實(shí)踐、集中實(shí)踐與分散實(shí)踐、平時(shí)實(shí)踐與假期實(shí)踐,受到組織形式、實(shí)踐規(guī)則、經(jīng)費(fèi)支持等因素制約。因此,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的有效實(shí)施需要建立健全的保障機(jī)制。

1.加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的政策保障

實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化、制度化對(duì)于提高思想政治理論課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性極為重要,各高校應(yīng)配備相應(yīng)的政策保障,將社會(huì)實(shí)踐教學(xué)規(guī)定為法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的必修環(huán)節(jié),納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,使之進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。同時(shí),對(duì)于納入教學(xué)計(jì)劃的實(shí)踐活動(dòng),在內(nèi)容、時(shí)間等方面提出明確要求,制定具體的考核制度、約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

2.加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的師資保障

各院校應(yīng)努力培養(yǎng)一些素質(zhì)高、技能強(qiáng)、精力充沛的教師,為有效開(kāi)展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)提供師資保障。由于法學(xué)專(zhuān)業(yè)許多知識(shí)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、理論還在不斷更新,教師的科研水平和教學(xué)技能必須隨之提高,才能夠滿(mǎn)足相關(guān)的教學(xué)需求。為此,除鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善教師培訓(xùn)計(jì)劃,特別是中青年教師的培養(yǎng)計(jì)劃,使本課程教師的知識(shí)儲(chǔ)備與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)學(xué)科發(fā)展的需要。筆者建議,采用多媒體教學(xué)的教師應(yīng)適當(dāng)參加現(xiàn)代教育培訓(xùn),提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、課件的制作能力,可以將現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的一切與大自然有關(guān)的活動(dòng)都納入課件的范圍,如中央電視臺(tái)的專(zhuān)題節(jié)目《今日說(shuō)法》、《法律講堂》等都是很好的教學(xué)題材。本學(xué)科特有的技術(shù)規(guī)范性,也需要多媒體演示其具體內(nèi)容,通過(guò)演示可增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),豐富學(xué)科知識(shí),提高教學(xué)效果。再如雙語(yǔ)教學(xué)、診所教學(xué),筆者認(rèn)為,可以與教師專(zhuān)業(yè)進(jìn)修計(jì)劃相結(jié)合,有條件的學(xué)校甚至可以派遣教師出國(guó)考察,借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)。雙語(yǔ)教學(xué)還應(yīng)該進(jìn)一步推廣,在提高教師自身的英語(yǔ)教學(xué)水平的同時(shí),探索適合中國(guó)學(xué)生的雙語(yǔ)教學(xué)方式,并總體提高學(xué)生的閱讀能力,聽(tīng)說(shuō)能力。

3.加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)保障

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)涉及參觀考察、社會(huì)調(diào)查、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等內(nèi)容,需要投入一定的經(jīng)費(fèi),這是由實(shí)踐教學(xué)的特殊性決定的。若不能有效解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,一些教學(xué)方法改革的設(shè)想猶如紙上談兵。因此,高校應(yīng)設(shè)立法學(xué)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),應(yīng)建立完善的經(jīng)費(fèi)管理使用制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批程序,根據(jù)社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)容論證、形式論證,對(duì)教育意義大、社會(huì)價(jià)值高、可行性強(qiáng)、實(shí)效性顯著的實(shí)踐項(xiàng)目予以立項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)有限實(shí)踐經(jīng)費(fèi)的教育效果最優(yōu)化、社會(huì)效益最大化。筆者建議,加大對(duì)資金的投入,更新多媒體等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,以滿(mǎn)足現(xiàn)代化教學(xué)的要求;加大對(duì)本課程教學(xué)條件的資金投入等。

[1]溫松梅.淺析我國(guó)法學(xué)教育的困境與出路[J].商情,2009,(3).

[2]劉萬(wàn)才.高等農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)方法創(chuàng)新研究[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(農(nóng)林教育版),2009,(3).

[3]陳莉:高等農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的思考[J],中國(guó)農(nóng)業(yè)教育,2007,(1).

[4]朱穎俐.新建本科院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位及其實(shí)現(xiàn)方式探討[EB/OL].http://www.chinalawin-fo.com/Fxyluntan/gr2.html,2009-07-20.

The Innovation of Teaching Practice of Law Major in the Agricultural Un iversities

L IU Zun-mei

If the law major in agricultural universities want to do their special characteristics and achieve the goal of comprehensive university,and has an important position in law education,they must go out of the traditionalmode of education and set up a new view of education.One of the important links is the innovative of the law major teaching practice.In law education and practice of agricultural university,we should basis on“agriculture,countryside and far mer”,service for them,and set up a new feature of education which has agriculture characteristics,train some new legal talentswho have law major characteristics of agricultural university and can service the new socialist countryside.The purpose of the article is to explore trouble in creating agriculture characteristics about teaching practice of law major in the agricultural universities and give some proposal,in background the new rural construction.

Agricultural universities;Law major;Practice teaching;Innovation

G642

A

1008-7966(2010)12-0149-04

2010-11-12

劉尊梅(1973-),女,黑龍江海倫人,講師,博士。

[責(zé)任編輯:曲占峰]