我國(guó)羅非魚產(chǎn)業(yè)的SWOT分析與對(duì)策研究

王慧芝，車 斌

（上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，上海 201306）

1 羅非魚產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

羅非魚系熱帶魚類，原產(chǎn)于非洲，屬于鱸形目麗魚科羅非魚屬，有600多種，目前被養(yǎng)殖的有15種。根據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)，目前世界上有85個(gè)國(guó)家和地區(qū)養(yǎng)殖羅非魚，其普遍具有食性雜、生長(zhǎng)快、抗病力與抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好、繁殖力強(qiáng)、易養(yǎng)殖、群體產(chǎn)量高等一系列優(yōu)點(diǎn)，而且適合在淡水或咸淡水的池塘、網(wǎng)箱、水槽、流水池、循環(huán)系統(tǒng)等各種水體中生長(zhǎng)，是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織推廣養(yǎng)殖的魚類品種之一。我國(guó)是羅非魚主要生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，近幾年的出口量也逐年大幅上升，已成為各地養(yǎng)殖、加工、出口的熱點(diǎn)水產(chǎn)品之一。我國(guó)羅非魚養(yǎng)殖始于20世紀(jì)60年代莫桑比克羅非魚的引入，當(dāng)時(shí)由于品種、養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)等原因發(fā)展速度較慢，到1995年中國(guó)大陸羅非魚產(chǎn)量?jī)H3.2萬t。20世紀(jì)90年代后期開始進(jìn)入了快速發(fā)展期。到2003年產(chǎn)量達(dá)80.6萬t。到2008年產(chǎn)量達(dá)120萬t，占全世界總產(chǎn)量的50%左右。羅非魚味道鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，肉質(zhì)為白色，有“21世紀(jì)水產(chǎn)品”之稱，中國(guó)的羅非魚養(yǎng)殖數(shù)量大，加工企業(yè)多，有育苗、飼料生產(chǎn)相配套，是少有的形成了產(chǎn)業(yè)鏈的水產(chǎn)品。因此，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，推廣標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)養(yǎng)殖，打造品牌，培育內(nèi)需市場(chǎng)，使羅非魚生產(chǎn)成為帶動(dòng)農(nóng)民致富的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2 我國(guó)羅非魚產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

對(duì)我國(guó)羅非魚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行SWOT分析，通過對(duì)我國(guó)羅非魚產(chǎn)業(yè)的環(huán)境進(jìn)行有目的、系統(tǒng)的分析診斷，以便清楚地明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部存在的機(jī)遇及威脅，為制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。

2.1 優(yōu) 勢(shì)

2.1.1 廣闊適宜的養(yǎng)殖區(qū)域 我國(guó)海域遼闊，四大海區(qū)總面積354萬km2，其中水深200 m以內(nèi)的大陸架面積約150萬km2，漁場(chǎng)面積82萬km2，淺海、灘涂面積約13萬km2。海岸線18 000 km，島嶼岸線1 400 km，大陸和島嶼岸線蜿蜒漫長(zhǎng)，擁有許多優(yōu)良港灣。內(nèi)陸水域面積176 000 km2以上，其中河流5萬 km2，湖泊 7.5萬 km2，池塘 2萬多 km2，水庫 3萬km2。其他還有稻田、沼澤、地?zé)岬荣Y源可供漁業(yè)開發(fā)利用。這些水域資源除局部沿海地區(qū)過度開發(fā)外，其他地區(qū)仍有大部分水域尚未開發(fā)，其中尚未開發(fā)的灘涂面積有50%左右，20 m等深線以內(nèi)的近海利用率不足1%，可供養(yǎng)魚的水庫面積約200萬hm2，目前利用率不足20%，湖泊的利用率更低，不足5%。另外，我國(guó)還有大量閑置的宜漁低洼鹽堿地，以及大面積農(nóng)漁兼作的常年保水性稻田，這些寶貴的水產(chǎn)資源為我國(guó)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的前景。

2.1.2 羅非魚養(yǎng)殖勞動(dòng)力資源豐富 我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，是當(dāng)之無愧的世界第一大國(guó)，一般勞動(dòng)力（指非技術(shù)和半技術(shù)勞動(dòng)力）供應(yīng)數(shù)量沒有任何國(guó)家可以相比。我國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格低廉，歐美勞動(dòng)力價(jià)格為5～7美元/h，而中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格則只有2～3美元/d。在生產(chǎn)成本上體現(xiàn)為價(jià)格低，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

此外，我國(guó)的羅非魚主要出口市場(chǎng)為美國(guó)、日本、歐盟和韓國(guó)，而我國(guó)的羅非魚出口省份主要集中在浙江、福建、廣東、廣西、云南和海南，這幾個(gè)省的出口額占全國(guó)出口額的90%以上。這五省在地理位置上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，廣東、浙江、福建交通四通八達(dá)，廣東與香港相接，福建與臺(tái)灣省隔海相望，與香港鄰近，浙江本身?？战煌ǚ奖悖峙c國(guó)際大都市上海相鄰。這必將大大降低中國(guó)羅非魚出口的運(yùn)輸成本。

2.2 劣勢(shì)

2.2.1 羅非魚產(chǎn)業(yè)區(qū)域性發(fā)展的不平衡 羅非魚屬于熱帶魚類，因而羅非魚養(yǎng)殖在我國(guó)發(fā)展很不平衡。羅非魚的養(yǎng)殖生產(chǎn)除廣東、廣西和海南等省市具有一定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模外，大部分省市多為分散性生產(chǎn)，專業(yè)化程度低，規(guī)模較小。廣東、廣西、海南、福建、山東和云南六省養(yǎng)殖羅非魚的產(chǎn)量合計(jì)占全國(guó)總產(chǎn)量的90%以上。由于羅非魚產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性發(fā)展不平衡，直接增加了羅非魚的運(yùn)輸成本。

2.2.2 羅非魚加工流通不暢 我國(guó)目前加工羅非魚的企業(yè)有120家左右，專業(yè)加工羅非魚的企業(yè)有30家左右。目前羅非魚加工出口主要依托外商，以代加工出口的方式生產(chǎn)，缺乏自主的出口渠道。此外，大部分養(yǎng)殖產(chǎn)品還要依賴外地加工廠家收購(gòu)。這種方式使企業(yè)失去參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，不利于企業(yè)自身的發(fā)展壯大，不利于擴(kuò)大出口和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.3 機(jī)遇

2.3.1 海洋漁業(yè)資源衰退帶來機(jī)遇 隨著全球海洋捕撈漁業(yè)資源的衰退，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的需求越來越大，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和國(guó)際漁業(yè)研究中心聯(lián)合發(fā)布的全球漁業(yè)供求趨勢(shì)預(yù)測(cè)，在21世紀(jì)的前20 a內(nèi)，全球水產(chǎn)品的年平均增長(zhǎng)速度在1.5%左右，而同期人口的年平均增長(zhǎng)率為1.9%。由于漁業(yè)自然資源衰退，水產(chǎn)品增長(zhǎng)的速度跟不上人口增長(zhǎng)的速度，從而導(dǎo)致全球性水產(chǎn)品短缺。

2.3.2 國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊 水產(chǎn)品作為人類食品的重要構(gòu)成部分，越來越受到普遍的關(guān)注和重視。聯(lián)合國(guó)營(yíng)養(yǎng)組織在2001年初將魚類確定為人類21世紀(jì)最佳動(dòng)物蛋白質(zhì)來源。而羅非魚被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織列為人類六大主食之一。隨著全球性海洋捕撈漁業(yè)資源的衰退，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品的需求日趨增大。歐美、中東、日、韓等國(guó)家和地區(qū)對(duì)羅非魚需求較大，羅非魚產(chǎn)品售價(jià)達(dá)4美元/kg以上。2001年僅美國(guó)羅非魚消費(fèi)就達(dá)5.6萬t，其中90%需進(jìn)口才能滿足其要求，且消費(fèi)年增長(zhǎng)率在15%以上。2008年我國(guó)的羅非魚出口量達(dá)22.4萬t，出口額為7.3億美元，2009年前五個(gè)月，我國(guó)出口到美國(guó)的羅非魚已增長(zhǎng)至1.56億美元，達(dá)3.8萬t。目前，羅非魚不再被認(rèn)為是適合窮人和窮國(guó)的魚，而日益被富國(guó)中產(chǎn)階層所接受，被稱為“21世紀(jì)之魚”。同時(shí)也是某些齋肉國(guó)家和民族在每年的二、三月齋肉期間的主要蛋白質(zhì)和肉類的替代品。羅非魚可以凍全魚、凍魚片等魚產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。所以，從目前全球水產(chǎn)品市場(chǎng)的需求及發(fā)展趨勢(shì)分析，羅非魚是最具出口潛力的水產(chǎn)品品種，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)羅非魚的巨大需求，為我國(guó)提供了極好的商機(jī)，發(fā)展羅非魚生產(chǎn)和加工出口前景廣闊。

2.3.3 國(guó)內(nèi)存在巨大的潛在消費(fèi)市場(chǎng) 羅非魚以其質(zhì)優(yōu)價(jià)廉深受廣大消費(fèi)者歡迎，我國(guó)除廣東、廣西、福建之外的省、市、自治區(qū)，由于地域、氣候的局限，生產(chǎn)量極少，而使市場(chǎng)供不應(yīng)求，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售普遍看好，在低值魚類中有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，已贏得越來越多的市場(chǎng)份額。以廣東省為例，羅非魚作為新品種推廣養(yǎng)殖后，市場(chǎng)銷售暢旺，價(jià)格一度居于普通經(jīng)濟(jì)魚類前列。以每尾400～500 g的規(guī)格為例，1996年創(chuàng)下羅非魚有史以來的最高價(jià)，市場(chǎng)交易價(jià)達(dá) 12.88元 /kg；1997年則跌至 7.4元 /kg；1998、1999年價(jià)格略有回升；2001年只有4.78元/kg；2002年價(jià)格又回升到7元/kg左右；2003年基本維持穩(wěn)定，2009年為14元/kg左右。羅非魚市場(chǎng)價(jià)格的起伏，主要受不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)需求、生產(chǎn)量等因素的影響。但與同期其他魚類（主要是四大家魚）的市場(chǎng)價(jià)格相比，羅非魚的售價(jià)還是不錯(cuò)的。在內(nèi)陸省份，羅非魚的價(jià)格普遍看好。

2.4 挑戰(zhàn)

2.4.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品的限制 水產(chǎn)品主要進(jìn)口國(guó)對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的水產(chǎn)品就其衛(wèi)生要求、檢驗(yàn)檢疫制度、商品標(biāo)記制度、對(duì)進(jìn)口企業(yè)的注冊(cè)制度和認(rèn)證體系等作了種種規(guī)定，對(duì)不符合條件的商品采取不準(zhǔn)進(jìn)口、或者全部退回的政策，導(dǎo)致我國(guó)水產(chǎn)品在出口過程中遭受到各種各樣異?？量痰牟还酱?，對(duì)我國(guó)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成極為不利的影響。

2.4.2 出口市場(chǎng)分布仍然集中，抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差 我國(guó)羅非魚出口過去主要以亞洲的日本、韓國(guó)，東南亞幾個(gè)國(guó)家以及我國(guó)臺(tái)灣省、港澳地區(qū)為主，隨著我國(guó)對(duì)外開放和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又相繼開發(fā)了美國(guó)、歐盟市場(chǎng)，目前己遍及五大洲的10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。但是，目前美國(guó)是我國(guó)羅非魚出口的最大市場(chǎng)，出口美國(guó)的羅非魚占我國(guó)羅非魚出口總額的比重達(dá)40%左右，2008年全年，我國(guó)出口美國(guó)羅非魚占美國(guó)進(jìn)口總量的66.3%；墨西哥是我國(guó)第二大羅非魚出口貿(mào)易市場(chǎng)，出口墨西哥的羅非魚占我國(guó)羅非魚出口總額的比重上升，2008年達(dá)到10 000 t；對(duì)印尼出口額平穩(wěn)上升.僅美國(guó)、墨西哥、印尼三大市場(chǎng)就集中了我國(guó)羅非魚出口額的90%以上。市場(chǎng)分布過于集中，這種貿(mào)易格局不利于抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦某一國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，就會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)的羅非魚出口。

3 我國(guó)羅非魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究

3.1 建立有效的水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)采取的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，很多違反了世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定。我國(guó)應(yīng)充分利用世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體系的談判機(jī)制、合理對(duì)抗機(jī)制、報(bào)復(fù)措施、非歧視性原則以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧規(guī)定，建立積極有效的水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，對(duì)這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘在合理的范圍內(nèi)采取措施予以回?fù)?，保護(hù)我國(guó)水產(chǎn)品的出口。

3.2 注重羅非魚品牌建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

充分利用我國(guó)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，加大財(cái)力投入，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)立我國(guó)羅非魚“綠色”、“生態(tài)”品牌。同時(shí)加大技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步改善和提高包括苗種在內(nèi)的羅非魚的質(zhì)量，通過實(shí)行“品牌+加工企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，確保產(chǎn)品的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)發(fā)展規(guī)模較大、品質(zhì)較優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的基地，對(duì)羅非魚進(jìn)行“貼牌”銷售，樹立具有當(dāng)?shù)靥厣牧_非魚品牌。我國(guó)政府要加大宣傳力度，通過舉辦羅非魚漁業(yè)文化節(jié)，在大型媒體上和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行高層次的品牌宣傳，提高羅非魚的知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建立羅非魚優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品出口基地

根據(jù)我國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)及發(fā)展情況進(jìn)行布局，規(guī)劃以我國(guó)廣東、廣西、海南等省為龍頭，帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展，強(qiáng)化廣東、廣西、海南等省的互動(dòng)與協(xié)調(diào)，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)與自然優(yōu)勢(shì)，合理分工，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成羅非魚區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展格局，因地制宜發(fā)展羅非魚產(chǎn)業(yè)。將廣東、廣西、海南建成我國(guó)主要的羅非魚優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品出口基地。

3.4 分散出口市場(chǎng)，化解羅非魚出口的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2008年我國(guó)出口美國(guó)市場(chǎng)的羅非魚為11.9萬t，有將近60%的羅非魚出口到美國(guó)市場(chǎng)，出口額為4.36億美元。如果中國(guó)羅非魚產(chǎn)品始終保持如此高的市場(chǎng)占有率，很容易引發(fā)中美貿(mào)易紛爭(zhēng)。雖然美國(guó)本土很少有羅非魚生產(chǎn)，但除去反傾銷制裁外，還存在很多技術(shù)性、安全性制裁。中國(guó)出口羅非魚急需調(diào)整出口市場(chǎng)，采取明智的分散化經(jīng)營(yíng)方式，提前化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

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