廣西百色地區(qū)水污染危害及防治對(duì)策

譚天宋

(百色學(xué)院，廣西百色 533000)

廣西百色地區(qū)水污染危害及防治對(duì)策

譚天宋

(百色學(xué)院，廣西百色 533000)

水資源污染已經(jīng)嚴(yán)重影響人類的生活生產(chǎn)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，通過了解發(fā)展中民族地區(qū)水資源情況及分析水污染的原因、危害，提出水污染防治、控制、整治等措施，保障人民身體健康和保護(hù)良好的水資源環(huán)境。

民族地區(qū);水污染;原因;危害;對(duì)策

水是生命之源泉，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)基石。然而，隨著百色市人口的增長、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，水污染已成為影響民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重大社會(huì)問題。探索水污染的途徑、危害、解決水污染的防治措施，目的在于提高人們的環(huán)保意識(shí)，對(duì)發(fā)展中的民族地區(qū)的水資源可持續(xù)利用具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

1 水資源狀況

目前世界上約1/3人口面臨水資源緊張。我國是世界上水資源相對(duì)缺乏的國家之一，特別是發(fā)展中邊遠(yuǎn)落后的民族地區(qū)，淡水資源缺乏和水體污染嚴(yán)重成為當(dāng)?shù)刎酱鉀Q的問題。廣西百色市是經(jīng)濟(jì)落后的少數(shù)民族地區(qū)，地表河流年平均徑流量為172.4億m3，境外流入境內(nèi)年平均水量約為40.78億m3，地下水資源總量達(dá)41億m3，水資源總體雖然豐富，但由于分布不均和百色市大力實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，工業(yè)園區(qū)紛紛興起，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值127.5億元，水污染的問題也日益突出，水污染已成為阻礙百色市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

1.1 水資源短缺

水資源是人類生產(chǎn)活動(dòng)中不可缺少的重要自然資源，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。然而，隨著社會(huì)的進(jìn)步，工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人口的膨脹，廣西百色市水資源日益短缺。

2009年秋季以來，我國西南民族地區(qū)降水比常年同期偏少二成以上，廣西百色市也遭遇了1951年以來最為嚴(yán)重的旱情，平均降雨量266 mm，比歷年同期減少6成，最嚴(yán)重的縣減少至8成。全市主要河流來水量比常年同期減少5～7成，75%以上的小河小溪干涸;中小型水庫有效蓄水量1.24億m3，占有效庫容的28.4%，比歷年同期減少52%。截止2010年3月25日，全市水庫干涸93座，旱災(zāi)所造成的水資源嚴(yán)重短缺，對(duì)百色市的群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

1.2 水資源污染普遍

2007年我國廢污水排放總量為750億t，其中工業(yè)廢水占2/3，第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)居民生活污水排放量占1/3，而發(fā)展中的民族地區(qū)水污染速度呈加快趨勢。目前，廣西百色市區(qū)近18萬人口，居民、行政事業(yè)單位、第三產(chǎn)業(yè)等日常使用自來水或其他水源后產(chǎn)生的污水，大都直接排往江河中。同時(shí)，廣西百色市區(qū)的廠礦企業(yè)大多坐落在城市周圍，生產(chǎn)的污水也排到江河中。這些污水大部分沒有做任何處理直接排放至右江、澄碧河，其污染成分中的氨、氮、磷和其他有毒有害物質(zhì)對(duì)水體造成嚴(yán)重污染。同時(shí)，右江直接注入邕江后流至珠江，右江水質(zhì)狀況直接影響南寧市、廣州市人民的飲水安全。

2 水污染的原因

2.1 工業(yè)廢水污染

長期以來，廣西百色市實(shí)施“工業(yè)興百”戰(zhàn)略，抓項(xiàng)目，大投入，以工業(yè)的突飛發(fā)展，拉動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了火力發(fā)電、有色金屬、冶煉、酒精、淀粉、制糖、造紙、化工、水泥、選礦等多行業(yè)企業(yè)跨躍式的發(fā)展，但背后卻隱藏著高污染的弊端。其中支撐我們整個(gè)民族地區(qū)工業(yè)體系乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的鋁、錳、銅礦冶煉工業(yè)和造紙、化工、制糖等，仍是高能耗、高排放、高排污的行業(yè)。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2007年百色市僅右江區(qū)工業(yè)廢水排放量年1 700萬t，日均排放量達(dá)4.66萬t，化學(xué)需氧量5.3萬t。大量工業(yè)廢水是造成發(fā)展中民族地區(qū)水污染的主要原因。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

大量使用農(nóng)藥、化肥，畜禽、水產(chǎn)大量養(yǎng)殖也是水資源污染的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥、地膜、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)用量很大，雖然為豐收做出很大貢獻(xiàn)，但大量使用氮肥、磷肥、復(fù)合肥在一定程度上造成富營養(yǎng)元素污染水體，其中1/3的磷污染來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。

2.3 生活污水污染

隨著民族地區(qū)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度加快，生活污水集中排放量逐年增加，而污水處理工程措施跟不上，生活污水對(duì)水資源的污染也日益嚴(yán)重。2007年，第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)居民生活污水排放量占總廢水排放量的1/3，生活污水已經(jīng)成為主要的污染源之一。據(jù)廣西百色市環(huán)保數(shù)據(jù)顯示，2007年僅右江區(qū)生活污水年排放量為2 723萬t，日均排放量達(dá)7.46萬t。

2.4 水資源短缺造成污染

由于少雨干旱等自然條件的原因，造成河水或湖水減少或干枯，影響河流自身凈化能力，造成污水濃度大，并沉積、滲透在河床中。

2.5 治污體制滯后

由于工業(yè)園區(qū)的不斷崛起，加上其地理位置往往位于河流上游，工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放量監(jiān)督不力，企業(yè)超標(biāo)排放廢水現(xiàn)象比較普遍，城市污水處理措施不到位，生活污水污染日趨加劇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染沒有引起足夠重視，法律、法規(guī)滯后等因素是水污染得不到很好治理的根本原因。

3 水污染的危害

水污染造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失不可估量，根據(jù)《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》，全國因水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為2 862.8億元。2009年，廣西百色市區(qū)在污水處理、減排、監(jiān)測的資金投入高達(dá)17 473.78萬元。

3.1 危害人體健康

人體在新陳代謝過程中，通過飲水和食物，把水中的各種元素進(jìn)入人體，當(dāng)水中含有害物質(zhì)時(shí)，有害物質(zhì)進(jìn)入體內(nèi)就會(huì)威脅身體健康。水資源污染，特別是重金屬污染、有機(jī)物污染，通過水體污染的遷移，有毒物通過食物鏈進(jìn)入人體，對(duì)人體的血液循環(huán)系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)等造成毒害。據(jù)衛(wèi)生組織報(bào)道，目前80%的人體疾病和30%的死亡與飲用水資源污染有關(guān)，世界上每天約有2.5萬人因水質(zhì)惡劣而死亡，每年有1.2億人因不潔飲用水和惡劣環(huán)境致病，每年有400萬兒童死于水傳染的疾病。世界衛(wèi)生組織指出，現(xiàn)有的癌癥約50%是飲用不潔的水質(zhì)所致。

3.2 危害工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

首先工業(yè)設(shè)備受破壞，產(chǎn)品質(zhì)量下降，成本提高，影響企業(yè)在市場中的竟?fàn)幜?其次是農(nóng)業(yè)土質(zhì)變化，肥力下降，農(nóng)產(chǎn)品直接或間接受到污染，農(nóng)作物的品種甚至?xí)a(chǎn)生不同程度的變異。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國嚴(yán)重污染區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品的污染物超標(biāo)率為：糧食12%，蔬菜17.9%，水果15.8%，肉類8.6%，禽蛋19%，鮮奶2%。

3.3 加劇水資源危機(jī)

水污染使水體功能降低，甚至喪失，不僅使原來缺水的地區(qū)和城市更加缺水，而且使水資源豐富的地區(qū)守著河、湖卻得不到清潔合格的水，形成所謂的污染缺水，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最大障礙。

4 水污染防治對(duì)策

水環(huán)境污染治理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，是發(fā)展中民族地區(qū)當(dāng)今面臨的重大問題，需要全社會(huì)的共同努力。隨著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的遞增和城市化進(jìn)程的加快，水污染負(fù)荷還會(huì)日益加重，另一方面，由于民族地區(qū)人們生活水平的不斷提高，對(duì)水環(huán)境提出更高的要求。因此，科學(xué)、經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行水污染治理和控制刻不容緩。

4.1 加強(qiáng)工業(yè)廢水控制

4.1.1 執(zhí)法與監(jiān)控同行

工業(yè)廢水污染是水污染的根本原因之一，其污染危害嚴(yán)重，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域和重點(diǎn)廢水排放企業(yè)監(jiān)控。百色市13個(gè)集中式飲用水源區(qū)周邊共涉及48家企業(yè)。全市有化工、造紙、酒精、淀粉、選礦等44家重污染企業(yè)，去年在檢查中仍有15個(gè)排污企業(yè)存在水環(huán)境污染隱患及違法排污行為，有10個(gè)存在水環(huán)境安全隱患，有1個(gè)位于飲用水源取水點(diǎn)上游。因此，發(fā)展中的民族地區(qū)政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不能忽視水污染治理，要加大力度進(jìn)行整治，對(duì)違規(guī)排放企業(yè)要強(qiáng)制停產(chǎn)整治，要運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料改造提升制糖、造紙、冶金、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施清潔分流和清潔生產(chǎn)。要建立健全法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，做到以防為主，以治為輔，嚴(yán)格控制污水排放標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.2 積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高技術(shù)含量、無污染的企業(yè)，同時(shí)大力推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水和廢水排放量零增長和有毒、有害污染物的零排放，防止污染企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)遷移。

4.2 加強(qiáng)城市污水處理

工業(yè)企業(yè)和城市排出的廢水根據(jù)規(guī)定作預(yù)處理后，通過管網(wǎng)匯入城市污水處理廠集中處理;處理后的水體便于利用，污泥便于處置，減少二次污染，是治理和控制城市污水和工業(yè)廢水的有效措施，是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用的必然選擇。

4.3 實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程

對(duì)于城鄉(xiāng)垃圾的亂堆亂放，要全面實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程和城鄉(xiāng)風(fēng)貌工程，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加大力度進(jìn)行生活污水處理、生活垃圾集中收集和飲用源水保護(hù)措施，推行和探索農(nóng)戶沼氣、養(yǎng)殖場沼氣等農(nóng)村能源發(fā)展模式，對(duì)水資源的保護(hù)可起到積極的作用。

4.4 建立健全長效機(jī)制

要加快制度建立、健全城鎮(zhèn)污水和企業(yè)污水處理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，改善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，解決好企業(yè)、生活污水超標(biāo)排污以及農(nóng)村生產(chǎn)污染等問題，建立健全水污染事件責(zé)任追究制度;要做好水情、水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)制，對(duì)重要水域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，把握水域水情;要建立有效保護(hù)水環(huán)境的獎(jiǎng)懲長效管理機(jī)制，廣泛宣傳環(huán)保，提高人們參與環(huán)保的積極性和主動(dòng)性。

5 結(jié)束語

廣西百色市在實(shí)施“千億鋁產(chǎn)業(yè)工程”，以鋁產(chǎn)業(yè)為龍頭，引領(lǐng)和帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)興起，快速推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須堅(jiān)持生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)，牢記環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。保障民族地區(qū)人民身體健康，保持發(fā)展中民族地區(qū)現(xiàn)有的良好的水資源環(huán)境，采取有效措施，加強(qiáng)民族地區(qū)水體污染的控制和治理，提高人人參與的自覺性是構(gòu)建人水和諧社會(huì)的偉大舉措。

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1003-3467(2010)20-0017-03

2010-07-28

譚天宋(1968-)，男，從事化學(xué)與環(huán)境保護(hù)研究工作，電話：13877680796。