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      革命老區(qū)物流業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策

      2010-08-15 00:49:35向佐誼
      湖南農(nóng)業(yè)科學(xué) 2010年11期
      關(guān)鍵詞:桑植縣老區(qū)流通

      鄒 筱,向佐誼

      (1.湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院,湖南 株洲 412000;2.張家界市人民政府,湖南 張家界 427000)

      在我國,革命老區(qū)屬于“老少邊山窮”地區(qū),長期存在著生產(chǎn)力發(fā)展水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件落后、農(nóng)民收入水平低等突出問題。因此,在革命老區(qū)大力發(fā)展農(nóng)村物流,是推動老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,并可為“三農(nóng)”問題的解決創(chuàng)造客觀條件和社會基礎(chǔ)。在此背景下,筆者以張家界市桑植縣為例,探求適合我國革命老區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展的對策。

      1 新農(nóng)村建設(shè)背景下發(fā)展農(nóng)村物流的意義

      1.1 增加農(nóng)民收入

      長期以來,我國農(nóng)村物流條件及其運作模式的落后很大程度上影響了農(nóng)民的收入,是農(nóng)民增產(chǎn)不增收的重要因素,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。新農(nóng)村建設(shè)過程中,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè),增大物流配送的規(guī)模、提高物流配送的速度和效率,擴(kuò)大物流配送的輻射面,就能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的流通速度并有效控制農(nóng)產(chǎn)品在流通中的損耗,從而能夠降低農(nóng)產(chǎn)品的流通成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。

      1.2 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

      首先,現(xiàn)代物流屬于服務(wù)業(yè),推動農(nóng)村物流的發(fā)展本身就是對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代物流體系,能夠在很大程度上推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,包括農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)及農(nóng)、林、牧、副、漁等行業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次,大力發(fā)展農(nóng)村物流可以延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。初級農(nóng)產(chǎn)品由于形態(tài)各異、大小不一,使其市場價格較低,而經(jīng)過一定的簡單加工,如挑選、整理、清洗、包裝等,送入超市或者連鎖店,價格就會上升2~10倍,而若再進(jìn)行深加工改變其原有形態(tài),價值將會提高幾十倍。這說明,緊緊圍繞著物流流通加工環(huán)節(jié),可以有效拉長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。

      1.3 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

      農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展可使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售實現(xiàn)專業(yè)化和現(xiàn)代化,更加便于組織農(nóng)產(chǎn)品加工,直接促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是建立在發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)上的新型農(nóng)業(yè),同樣也是建立在多樣化、多層次市場需求基礎(chǔ)上的新型農(nóng)業(yè)。這就要求農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)與流通必須做到同步發(fā)展,即“大生產(chǎn)”與“大流通”的配套與協(xié)調(diào)。

      2 革命老區(qū)農(nóng)村物流的現(xiàn)狀及主要問題

      2.1 革命老區(qū)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施落后

      物流系統(tǒng)中每一項功能的實施,都與物流的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平有關(guān)。如果所需的生產(chǎn)資料不能有效地運進(jìn)來,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不能有效地銷售出去,即使低廉的勞動成本也彌補(bǔ)不了物流上的巨大浪費。以張家界桑植縣為例,該縣地處湘西北邊陲,是賀龍元帥的故鄉(xiāng),隸屬國際知名旅游城市—張家界市,屬典型的革命老區(qū),是一個以農(nóng)業(yè)為主的貧困山區(qū)縣,俗有“九山半水半分田”之稱,也是湖南唯一一個無鐵路、無國道、無高速公路的“三無縣”。2006年,全縣所有公路里程只有1 900 km,人均還不足0.005 km,群眾出行難、行路難的問題都沒有得到有效解決,更別提農(nóng)產(chǎn)品流通的問題了。多年來國家投入不足,致使該縣物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題嚴(yán)重,現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。同樣的農(nóng)產(chǎn)品,因為交通閉塞,物流成本至少比其它地區(qū)高20%以上,導(dǎo)致其市場競爭力弱,銷售困難,資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。目前,落后的物流基礎(chǔ)設(shè)施已成為制約該縣農(nóng)村物流發(fā)展的“瓶頸”因素。

      2.2 革命老區(qū)農(nóng)村市場流通主體分散、規(guī)模小、實力弱

      受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響,目前大多數(shù)農(nóng)戶采用自產(chǎn)自銷的方式,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行售賣,只有極少部分農(nóng)戶通過訂單來安排生產(chǎn)和銷售等活動。農(nóng)村市場的流通主體大多是個體商戶、運銷大戶和經(jīng)紀(jì)人,經(jīng)營條件簡陋,經(jīng)營方式落后,專業(yè)化水平低。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織雖然數(shù)量不少,但規(guī)模小、實力弱,市場覆蓋率低。就桑植縣而言,一方面,農(nóng)村市場流通的分散性必然使得農(nóng)村物流服務(wù)的地域范圍擴(kuò)大,從而對物流的采集集中和分揀配送體系提出了更高的要求;另一方面,農(nóng)民在生產(chǎn)、銷售、采購過程中的組織化程度低、實力弱,致使農(nóng)戶在市場博弈中缺乏足夠的討價還價能力。供應(yīng)鏈上的這種弱勢地位又反過來制約了物流業(yè)的發(fā)展,直接導(dǎo)致規(guī)?;r(nóng)業(yè)的實現(xiàn)困難重重。

      2.3 革命老區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)過多,流通成本過高

      當(dāng)前,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村普遍存在農(nóng)資物流環(huán)節(jié)多,流通成本高的現(xiàn)象。從廠家到農(nóng)戶、從農(nóng)戶到廠家(客戶),往往需要經(jīng)過多次批發(fā)、多次倒手。調(diào)查顯示,在桑植縣農(nóng)產(chǎn)品物流模式中,供應(yīng)鏈形式通常為:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者—產(chǎn)地批發(fā)商(運銷商)—銷售地批發(fā)市場—零售終端(超市連鎖店、中小商店、餐飲業(yè))—消費者。在這一流通過程中,農(nóng)產(chǎn)品至少要經(jīng)過4次販運、轉(zhuǎn)手后才能到達(dá)消費者手中,若其中還牽涉運銷中介組織和中間商,則轉(zhuǎn)手的次數(shù)會更多。過長的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道導(dǎo)致流通成本居高不下、容易出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品、交易秩序混亂等問題,從而損害廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

      2.4 革命老區(qū)物流技術(shù)和管理手段落后

      農(nóng)村物流技術(shù)和管理手段落后,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重?!靶迈r”是鮮銷農(nóng)產(chǎn)品的生命和價值所在,因此物流過程中的保鮮技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品的保值、增值尤為重要。鮮活農(nóng)產(chǎn)品的特點是含水量高,保鮮期短、極易腐爛變質(zhì),從而對農(nóng)業(yè)物流的運輸效率和流通保鮮條件提出了很高的要求。有數(shù)據(jù)表明,我國水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、存儲等物流環(huán)節(jié)上的損失率約為25%~30%,而發(fā)達(dá)國家果則低于5%。這是因為他們的產(chǎn)品可以一直處于采后生理需要的低溫狀態(tài),并形成一條冷鏈:田間采后預(yù)冷一冷庫一冷藏車運輸一批發(fā)站冷庫一超市冷柜一消費者冰箱,使得水果蔬菜在物流環(huán)節(jié)上的損耗率降到了最低的狀態(tài)。相對而言,目前我國農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流尚未形成,尤其是在落后的革命老區(qū)。就桑植而言,全縣根本沒有冷鏈物流系統(tǒng),全部采用常溫物流或自然物流,而在整個物流鏈條上,未經(jīng)加工的鮮活農(nóng)產(chǎn)品占了絕大部分。這些農(nóng)產(chǎn)品大多因新產(chǎn)品保鮮技術(shù)落后和物流效率低下而腐爛變質(zhì),致使損失巨大。

      3 革命老區(qū)發(fā)展農(nóng)村物流的對策

      3.1 強(qiáng)化對農(nóng)村物流的金融支持,加大對農(nóng)村物流的投資力度

      我國農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施長期落后,其根本原因就在于缺乏強(qiáng)有力的金融支持。國家財政對農(nóng)村物流的投入一直不足,使得經(jīng)濟(jì)本就滯后的革命老區(qū)更是嚴(yán)重缺乏物流體系建設(shè)所需的資金。因此,在政府投入資金有限的條件下,引入現(xiàn)代農(nóng)村物流金融運作模式是解決我國現(xiàn)代農(nóng)村物流建設(shè)的重要途徑,是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流的客觀需要,它可概括為契約型、集成型、虛擬型3種。根據(jù)桑植縣的實際情況,宜選用契約型運作模式,采取努力創(chuàng)建鄉(xiāng)村銀行、開展農(nóng)村物流金融服務(wù)業(yè)務(wù)、拓展農(nóng)村物流融通倉模式、設(shè)計農(nóng)村物流金融產(chǎn)品等措施,多管齊下,以期為農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)籌得充足的資金。

      3.2 發(fā)展老區(qū)合作經(jīng)濟(jì),健全農(nóng)村物流體系

      合作經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,它是的具體表現(xiàn)形式是農(nóng)業(yè)合作社。鑒于桑植縣物流中存在的弱、散、亂、雜等問題,合作經(jīng)濟(jì)無疑是健全農(nóng)村物流體系諸多措施中較現(xiàn)實的一種。逐步發(fā)展健全合作經(jīng)濟(jì),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù),改進(jìn)現(xiàn)行的流通模式,加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從而為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時準(zhǔn)確的服務(wù)。比如說,可以利用資源優(yōu)勢引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村物流建設(shè)中發(fā)揮作用。桑植縣是全國公認(rèn)的資源大縣,有著非常豐富的農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源,但單個農(nóng)民的力量是有限的,無法將這些資源充分的整合和利用,產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價值,只有積極引導(dǎo)農(nóng)民走生產(chǎn)合作、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之路,鼓勵當(dāng)?shù)胤N植能人和產(chǎn)銷大戶興辦合作社,緊緊圍繞資源優(yōu)勢來組織生產(chǎn)和銷售,大力推行“訂單農(nóng)業(yè)”、“公司+基地+農(nóng)戶”以及“超市+基地+農(nóng)戶”等多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式,通過合作經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)的老區(qū)的產(chǎn)銷能力,才能整合資源優(yōu)勢,有效地推動農(nóng)村物流體系建設(shè)的整體發(fā)展。

      3.3 建立農(nóng)村物流聯(lián)盟,提高農(nóng)村物流實力

      建立農(nóng)村物流聯(lián)盟有兩種具體方式。其一是建立農(nóng)產(chǎn)品物流實體聯(lián)盟,即組織農(nóng)產(chǎn)品流通主體中的農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會,由他們與綜合型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)(能提供綜合農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的第三方物流企業(yè))結(jié)成農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟,取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流功能上的整合,提高農(nóng)村物流的整體實力。其二是建立農(nóng)村物流動態(tài)聯(lián)盟。即以第三方物流機(jī)構(gòu)為核心,由眾多的企業(yè)(含個體農(nóng)民)簽定契約形成相互信任、共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的集約化物流伙伴關(guān)系,從而使分散物流能夠得到整合而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),并能提高物流效率。這個聯(lián)盟是動態(tài)的,是針對某個市場機(jī)遇產(chǎn)生的,當(dāng)這一機(jī)遇失去之后,聯(lián)盟也就自動瓦解。動態(tài)聯(lián)盟本質(zhì)上是一種為追求經(jīng)濟(jì)收益而形成的契約合作關(guān)系,加盟企業(yè)通過合作尋求高于自己獨立經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)收益是形成動態(tài)聯(lián)盟的根本原因。

      3.4 建立農(nóng)村新型物流企業(yè),構(gòu)筑農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)體系

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種生產(chǎn)經(jīng)營形式,已被社會所公認(rèn),并取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益??梢哉f農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇,是增加農(nóng)民收入的重要途徑。農(nóng)業(yè)物流企業(yè)作為農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)體系的重要支柱,可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供專門的服務(wù),在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售間構(gòu)架起橋梁。農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的成長過程中,農(nóng)民是資金的主要籌措者,地方財政也可以給予支持,對于象桑植縣這樣的革命老區(qū),國家也應(yīng)當(dāng)提供信貸扶持,并實行利率優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)物流企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷一體化為依托,把企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)在一起,形成集聚效應(yīng),從而激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)物流企業(yè)可以是地方性的,也可以是區(qū)域性的,甚至全國性的,無論農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的規(guī)模如何,它們都是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的,都能通過各種方式幫助象桑植縣這樣的革命老區(qū)打通農(nóng)產(chǎn)品對外的流通渠道,從而將他們納入到農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)體系中來,進(jìn)而促進(jìn)該地區(qū)物流的發(fā)展。

      3.5 大力發(fā)展信息、農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù),改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境

      一是加強(qiáng)農(nóng)村物流信息服務(wù)體系建設(shè),推動整合現(xiàn)有信息資源,采取多種信息服務(wù)方式,建立起既能為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù),又能為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供服務(wù)的信息平臺。通過建立物流信息平臺,與周邊地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸和銷售信息的交換與共享,從而提高農(nóng)村物流企業(yè)(或農(nóng)戶)對市場信息的把握能力,幫助他們對物流進(jìn)行有效控制和管理。還可以為企業(yè)開展電子商務(wù)提供信息平臺,從物流成本降低的角度來提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二是加大農(nóng)產(chǎn)品采摘、保鮮、分選、包裝、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)力度,為農(nóng)產(chǎn)品物流提供相應(yīng)技術(shù)支持。由于桑植縣的農(nóng)戶及農(nóng)村物流組織缺乏相應(yīng)的資金或技術(shù),可以由政府有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)予以扶持。三是進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境,推動建立全國性支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷的綠色通道,對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛給予降低收費標(biāo)準(zhǔn)甚至免除通行費的優(yōu)惠,并大力推動冷鏈物流,以減少鮮活產(chǎn)品在物流過程中的損耗。

      4 結(jié)論

      總而言之,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推動革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,農(nóng)村物流體系的建設(shè)關(guān)系重大。農(nóng)村物流體系的發(fā)展應(yīng)該根據(jù)革命老區(qū)的現(xiàn)實條件,針對現(xiàn)存的問題,采取強(qiáng)有力的措施予以解決。有理由相信,只要措施到位,農(nóng)村物流體系建設(shè)定能大大促進(jìn)象桑植這樣的革命老區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

      [1]胡 愈,岳意定.現(xiàn)代農(nóng)村物流建設(shè)金融支持的必要性及其方向選擇[J].中國流通經(jīng)濟(jì) 2007,(4):53-56.

      [2]宋李敏,李常洪.合作經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村物流體系建設(shè)中的作用[J].經(jīng)濟(jì)與科技,2006,(12):84-85.

      [3]劉為敏,曹 勇.如何完善新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村物流體系[J].商業(yè)時代,2007,(2):20-22.

      [4]李 樂,駱東奇.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2009,(6):38-39.

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