湖南油菜生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與策略

田 豐，朱飛翔，周安興

（瀏陽(yáng)市北盛農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站，湖南 瀏陽(yáng) 410324）

1 湖南油菜生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)，湖南油菜種植面積一路攀升。2007年，在市場(chǎng)消費(fèi)的強(qiáng)力拉動(dòng)以及國(guó)家政策的扶持下，種植面積由2006年的76.6萬(wàn)hm2增加到100萬(wàn)hm2，其后繼續(xù)一路上揚(yáng)，2008年為 120萬(wàn)hm2，2009年達(dá)到126.6萬(wàn)hm2，創(chuàng)造了湖南油菜生產(chǎn)發(fā)展史上的一個(gè)個(gè)高峰。目前，湖南油菜生產(chǎn)面積約占全國(guó)總面積的17%，菜籽產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)的14%左右，均居國(guó)內(nèi)前列，湖南油菜生產(chǎn)的發(fā)展為保障我國(guó)食用植物油的安全供給作出了巨大貢獻(xiàn)。

1.1 種植面積持續(xù)增加

湖南省地處長(zhǎng)江以南，耕作制度主要為“稻－油”、“稻－稻－油”、“棉－油”等，冬季作物以油菜為主，不與糧食作物爭(zhēng)地，其生產(chǎn)的發(fā)展空間遠(yuǎn)大于同處長(zhǎng)江流域的湖北等省，這一特點(diǎn)確立了湖南油菜生產(chǎn)在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。在我國(guó)，為確保糧食安全，與小麥爭(zhēng)地的油菜產(chǎn)區(qū)，油菜種植面積繼續(xù)擴(kuò)大的空間有限。目前，全國(guó)油菜生產(chǎn)的格局是麥區(qū)省份種植面積穩(wěn)中有降，非麥區(qū)省份種植面積大幅上升。我國(guó)食用植物油供給有近一半依賴于進(jìn)口，且油菜占整個(gè)國(guó)產(chǎn)食用油的份額也只有一半左右（2009年為50%），供需矛盾仍十分突出。因此，在國(guó)內(nèi)油脂需求及供給壓力的推動(dòng)下，國(guó)家將進(jìn)一步加速南部非麥區(qū)省份油菜生產(chǎn)的發(fā)展，湖南油菜生產(chǎn)將會(huì)維持持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

從發(fā)展空間來(lái)看，湖南全省現(xiàn)有耕地面積超過(guò)333萬(wàn)hm2，冬季作物中，油菜126.6萬(wàn)hm2，其他冬種作物33.3萬(wàn)hm2，尚有冬閑田166.7萬(wàn)hm2以上，其中可以用于種植油菜的至少達(dá)66.7萬(wàn)hm2。目前，湖南省油菜主產(chǎn)區(qū)集中在洞庭湖區(qū)及周邊地區(qū)，全省21個(gè)油菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣，有13個(gè)位于這一區(qū)域，約占總種植面積的50%以上。從現(xiàn)有油菜種植結(jié)構(gòu)分析，各油菜生產(chǎn)大縣擴(kuò)大種植面積的潛力有限，湖南油菜生產(chǎn)要進(jìn)一步發(fā)展，依賴于湘中、湘南新興油菜產(chǎn)區(qū)。如瀏陽(yáng)市2006年油菜種植面積不到 1萬(wàn) hm2，2007年發(fā)展為 1.95萬(wàn) hm2，2009年油菜種植面積達(dá)到2.99萬(wàn)hm2，為湖南油菜生產(chǎn)發(fā)展提供了一個(gè)極好的范例。在國(guó)家油補(bǔ)等各項(xiàng)激勵(lì)措施的推動(dòng)下，湖南油菜生產(chǎn)向非主產(chǎn)區(qū)擴(kuò)展態(tài)勢(shì)明顯，隨著這些新興產(chǎn)區(qū)油菜生產(chǎn)水平的提高，可以預(yù)計(jì)湖南油菜生產(chǎn)將會(huì)有新的增長(zhǎng)。

1.2 雙季稻產(chǎn)區(qū)成為油菜生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)

我國(guó)土地資源緊缺，多熟制是提高土地利用率的重要途徑，目前全國(guó)雙季稻冬閑地超過(guò)400萬(wàn)hm2，但由于季節(jié)矛盾，油菜發(fā)展較為緩慢。為改變這一狀況，湖南省于2008年特設(shè)省長(zhǎng)基金開(kāi)展雙季稻區(qū)油菜品種選育及機(jī)械化生產(chǎn)示范，全方位地加大了三熟制產(chǎn)區(qū)油菜生產(chǎn)育種與應(yīng)用研究工作。影響三熟制產(chǎn)區(qū)油菜生產(chǎn)發(fā)展的制約因素，如甘藍(lán)型早熟品種缺乏、季節(jié)矛盾突出、栽培技術(shù)不配套、生產(chǎn)水平偏低等問(wèn)題將得到逐步解決，可以預(yù)見(jiàn)，三熟制油菜在湖南省將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。

湖南雙季稻年種植面積166.7萬(wàn)hm2以上，集中產(chǎn)區(qū)位于湘中、湘南一帶，20世紀(jì)50～60年代，該區(qū)白菜型油菜曾有過(guò)相當(dāng)大的種植規(guī)模，有著良好的種植基礎(chǔ)，一旦早熟油菜品種及配套栽培技術(shù)取得突破，該區(qū)油菜生產(chǎn)將得到迅速的恢復(fù)性發(fā)展。從現(xiàn)有進(jìn)展看，湖南雙季稻區(qū)三熟制油菜應(yīng)用研究已走在全國(guó)的前列，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)率先在省內(nèi)開(kāi)展了早熟油菜規(guī)模生產(chǎn)示范，并同步開(kāi)展了機(jī)耕、機(jī)收配套研究，育成的雜交組合雜1163表現(xiàn)了良好的應(yīng)用前景。湖南省作物研究所也對(duì)偏早熟雜交油菜品種豐油730進(jìn)行了雙季稻區(qū)油菜生產(chǎn)試驗(yàn)，收獲期在4月30日左右，已初步接近“稻－稻－油”三熟制發(fā)展要求，隨著育種、栽培技術(shù)等研究工作的進(jìn)一步深入，雙季稻區(qū)將成為湖南油菜生產(chǎn)發(fā)展的新的平臺(tái)。

1.3 油菜單產(chǎn)進(jìn)一步得到提高

提高油菜單產(chǎn)水平，即意味著提高了種植效益，是推動(dòng)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有效的措施。近年來(lái)，隨著我國(guó)油菜生產(chǎn)科技的進(jìn)步，油菜生產(chǎn)水平也在不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年我國(guó)油菜平均產(chǎn)量?jī)H為75.3 kg/667m2，2000 年 增 至 101.2 kg/667m2，2007年達(dá)到125 kg/667m2。

高產(chǎn)品種的選育與應(yīng)用是提高單產(chǎn)最有效的途徑。湖南省1949～1960年為白菜型油菜主導(dǎo)階段，平均產(chǎn)量只有 27.08 kg/667m2，1961～1986 年為雙高甘藍(lán)型油菜主導(dǎo)階段，平均產(chǎn)量也僅為39.5 kg/667m2，1987～1996 年為優(yōu)質(zhì)油菜主導(dǎo)階段，產(chǎn)量提高到70.91 kg/667m2，1997～2008為雜交油菜主導(dǎo)階段，產(chǎn)量躍至91.45 kg/667m2，品種更新帶動(dòng)了單產(chǎn)質(zhì)的跨越。目前，湖南省油菜品種選育取得較大進(jìn)展，育成品種區(qū)試產(chǎn)量一般達(dá)150～160 kg/667m2。2009年湖南省有5個(gè)雜交品種通過(guò)國(guó)家農(nóng)作物品種審定，區(qū)試產(chǎn)量均在170 kg/667m2左右，這些新育成品種在生產(chǎn)上的普及應(yīng)用，將對(duì)提高湖南油菜單產(chǎn)水平起到極為重要的作用。

1.4 機(jī)械化輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)快速普及

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年至2006年，我國(guó)油菜生產(chǎn)成本平均為290元/667m2左右，投入的人工需10～11個(gè)，油菜生產(chǎn)效益不高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，輕簡(jiǎn)栽培及機(jī)械化栽培已成為一個(gè)必然的發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，湖南直播和免耕栽培技術(shù)發(fā)展較快，機(jī)械開(kāi)溝、機(jī)械直播技術(shù)近期也已取得較大突破，沃德、碧浪等耕整機(jī)已開(kāi)始批量投入使用。官春云院士率先在全國(guó)提出并建立了“機(jī)播機(jī)收，適度管理”的油菜輕簡(jiǎn)化栽培模式，研制了ZBYF等系列機(jī)械播種機(jī)，能一次完成滅茬、淺耕、開(kāi)溝、播種、壓土等多項(xiàng)作業(yè)，大幅度提高了油菜直播播種效率與播種質(zhì)量。隨著各項(xiàng)機(jī)械、品種及耕作配套技術(shù)的綜合提高與利用，油菜全程機(jī)械化輕簡(jiǎn)栽培必將得到快速發(fā)展。

目前，機(jī)械開(kāi)溝、輕簡(jiǎn)化栽培已在湖南各地得到不同程度的推廣應(yīng)用。瀏陽(yáng)市為湖南油菜生產(chǎn)農(nóng)機(jī)耕作發(fā)展最快的縣市，機(jī)械開(kāi)溝、機(jī)械淺耕等輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)已全面推廣。2009～2010年度瀏陽(yáng)市油菜種植面積2.99萬(wàn)hm2，直播油菜2.6萬(wàn)hm2，其中，機(jī)械開(kāi)溝和機(jī)械淺耕的種植面積達(dá)2.2萬(wàn)hm2，占油菜種植總面積的73.6%，占直播面積的84.6%，基本實(shí)現(xiàn)了階段性機(jī)械耕作的普及化，對(duì)全省該項(xiàng)技術(shù)的推廣應(yīng)用起到了良好的示范帶動(dòng)作用。預(yù)計(jì)幾年內(nèi)機(jī)械化開(kāi)溝播種在直播油菜生產(chǎn)中將全面鋪開(kāi)。特別是農(nóng)村合作組織以及油菜生產(chǎn)大戶的不斷增加，集約化生產(chǎn)模式對(duì)機(jī)械化作業(yè)的需求越來(lái)越迫切，將成為油菜機(jī)械化生產(chǎn)的推動(dòng)力。

2 湖南油菜生產(chǎn)發(fā)展制約因素

油菜是湖南的第二大作物，油菜生產(chǎn)前景廣闊，但目前也存在著許多制約因素。

2.1 勞動(dòng)力資源相對(duì)不足

湖南與廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相鄰，農(nóng)村中、青年勞動(dòng)力大量外出打工，瀏陽(yáng)市農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)查表明，在調(diào)查的90戶農(nóng)戶中，平均家庭人口數(shù)4.9人，平均家庭勞動(dòng)力人數(shù)3.16人，其中外出務(wù)工人數(shù)1.56人，占家庭成員的31.8%，占家庭勞動(dòng)力人數(shù)的49.4%，家中留下的大多為老人與小孩。由于務(wù)農(nóng)人員明顯不足，再加上現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力成本高，直接影響了油菜生產(chǎn)的大田管理。據(jù)調(diào)查，油菜大田生產(chǎn)平均中耕次數(shù)為0.26次，平均除草次數(shù)1.1次，平均清溝排水次數(shù)0.5次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到精耕細(xì)作的要求，在一定程度上影響了油菜生產(chǎn)潛力的發(fā)揮以及油菜生產(chǎn)面積的擴(kuò)大。

2.2 油菜生產(chǎn)尚未受到足夠的重視

湖南是漁米之鄉(xiāng)，糧食生產(chǎn)一直是老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。與水稻相比，油菜種植一直處于一種“副業(yè)”地位，很少有人將它作為一種增加農(nóng)業(yè)收入的手段，油菜種植主要是為了滿足老百姓自己生活的需求。據(jù)筆者2008～2009年對(duì)瀏陽(yáng)市北盛鎮(zhèn)的調(diào)查，95.9%～98%的農(nóng)戶食用油為自給自足，1.2%～4.1%的農(nóng)戶從市場(chǎng)上購(gòu)買食用油；80.6%～83.3%的農(nóng)戶種植油菜的目的是為了自家食用，只有少量剩余的菜油（籽）才進(jìn)入市場(chǎng)銷售。近年來(lái)，農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，油菜生產(chǎn)成本不斷加大，在很大程度上也影響了農(nóng)民的種植積極性。

2.3 適于三熟制栽培的早熟品種缺乏，配套技術(shù)有待改進(jìn)

在確保糧食生產(chǎn)的前提下發(fā)展油菜生產(chǎn)，這是湖南省油菜生產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái)，隨著雙季稻面積的不斷擴(kuò)大，油菜生產(chǎn)季節(jié)矛盾越來(lái)越突出，但目前能夠滿足“稻－稻－油”三熟制生產(chǎn)的油菜品種較少，與之配套的栽培技術(shù)也有待于完善；輕簡(jiǎn)化、機(jī)械化栽培技術(shù)仍然沒(méi)有普及，油菜田間化學(xué)除草技術(shù)還存在缺陷，這些都嚴(yán)重制約了冬閑田的開(kāi)發(fā)利用和油菜生產(chǎn)的機(jī)械化進(jìn)程，在一定程度上制約了湖南省油菜生產(chǎn)面積的擴(kuò)展。

2.4 收購(gòu)價(jià)格波動(dòng)較大

油菜收購(gòu)價(jià)格對(duì)農(nóng)民種植油菜的積極性存在較大影響。如2009年菜籽收購(gòu)價(jià)格的大幅下跌，導(dǎo)致油菜種植戶收益急劇下降，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民油菜種植的積極性。

3 湖南油菜生產(chǎn)發(fā)展策略

3.1 加大對(duì)油菜生產(chǎn)的政策扶持力度

油菜生產(chǎn)的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持。近年來(lái)，湖南省各級(jí)地方政府都很重視油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各縣農(nóng)業(yè)局通過(guò)抓樣板田、示范片，有力地推動(dòng)了油菜生產(chǎn)的發(fā)展。例如瀏陽(yáng)市政府在確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，將油菜作為主要冬種作物，并將任務(wù)層層分解，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，油菜生產(chǎn)面積在短短兩三年內(nèi)連上幾個(gè)臺(tái)階，從2006年的不到1萬(wàn)hm2增加到2009年的2.99萬(wàn)hm2。從各地反饋的信息來(lái)看，油菜生產(chǎn)的發(fā)展一方面需要依靠市場(chǎng)的拉動(dòng)，更重要的一方面還是政府的扶持：包括加大政府的補(bǔ)貼力度，出臺(tái)鼓勵(lì)冬閑田季節(jié)流轉(zhuǎn)措施，實(shí)施保護(hù)價(jià)收購(gòu)，加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，扶持龍頭加工企業(yè)等。

3.2 加大適應(yīng)性高產(chǎn)品種的篩選與推廣力度

根據(jù)不同的耕作制度，選擇適宜的高產(chǎn)品種進(jìn)行推廣應(yīng)用，確保油菜種植效益。針對(duì)“稻－油”、“棉－油”等耕作制度，篩選高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的中熟性品種；“稻－稻－油”三熟制地區(qū)，急需研究、開(kāi)發(fā)早熟性油菜品種，配合相應(yīng)的種植技術(shù)，解決其生產(chǎn)季節(jié)矛盾，確保糧、油雙豐收。同時(shí)，需要擴(kuò)大高含油量品種的種植規(guī)模，提高單位面積的產(chǎn)出率。

3.3 降低生產(chǎn)成本

大力推廣油菜機(jī)械化種植、機(jī)械化收獲等輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)，降低油菜生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。目前，一批油菜收獲機(jī)械、播種機(jī)械已在生產(chǎn)中逐步應(yīng)用，但規(guī)模小，普及推廣力度不夠。因此，需要采用輕簡(jiǎn)化栽培和機(jī)械化栽培技術(shù)，以有效地緩解勞動(dòng)力不足和油菜生產(chǎn)中勞動(dòng)力資源投入過(guò)多的問(wèn)題，確保油菜種植效益。

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