關(guān)于提高建筑施工項(xiàng)目成本管理水平的思考

○戴曉燕

（湖北第二師范學(xué)院 湖北 武漢 430205）

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)之間的競爭越來越激烈，項(xiàng)目盈利空間越來越小，施工企業(yè)要想在生存發(fā)展中立于不敗之地，必須向科學(xué)管理化企業(yè)靠攏，而實(shí)施項(xiàng)目成本管理是提高企業(yè)效益的一種有效途徑。即通過科學(xué)的管理，良好的成本控制來挖掘出更多的利潤空間，做到管理出效益。

一、建立建全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體系

建筑施工項(xiàng)目的成本管理是關(guān)系到企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下生死存亡的大事，并不單純是財(cái)務(wù)及預(yù)算人員的任務(wù)，而應(yīng)是企業(yè)的管理層、項(xiàng)目執(zhí)行層及勞務(wù)作業(yè)層等的共同責(zé)任，任何一層管理不到位，施工項(xiàng)目成本管理就可能受影響，這樣就要求企業(yè)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的成本管理體制，確定成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員及施工作業(yè)人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，將項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任通過簽訂經(jīng)濟(jì)合同層層分解，逐級落實(shí)，逐級負(fù)責(zé)，明確項(xiàng)目管理人員對工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)盡的責(zé)任。并賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保其充分有效地履行職責(zé)，在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，要用一定物質(zhì)獎勵去激勵員工，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，使降低成本成為每一位管理人員的自覺行動，從而將會促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。

二、處理好成本、質(zhì)量及工期三者之間的關(guān)系

工期、質(zhì)量和成本是項(xiàng)目管理參照的三條黃金標(biāo)準(zhǔn)，但因?yàn)檫@三者之間本身就存在著矛盾。要達(dá)到三者平衡的最佳點(diǎn)并非易事，所以企業(yè)要在整個工程項(xiàng)目的運(yùn)行中，綜合考慮工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系，運(yùn)用科學(xué)管理的方法，努力提高資金使用效率，進(jìn)行成本優(yōu)化，以達(dá)到三者有機(jī)結(jié)合。

1、質(zhì)量與成本

“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的好壞直接決定著企業(yè)的市場信譽(yù)，施工企業(yè)即不能為降低工程成本而偷工減料，后果便是達(dá)不到質(zhì)量要求而導(dǎo)致質(zhì)量事故的發(fā)生，也不能為了片面追求提高市場競爭力和企業(yè)的信譽(yù)度，出現(xiàn)“質(zhì)量過?！爆F(xiàn)象，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，管理者應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求、工程的實(shí)際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，找到質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在施工中，應(yīng)推行施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制，正確劃分各級技術(shù)管理工作的權(quán)限，使每位工程技術(shù)人員各司其職，各能其事，有職、有權(quán)、有責(zé)。把技術(shù)管理工作的重點(diǎn)集中放到工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期和提高經(jīng)濟(jì)效益的具體技術(shù)工作業(yè)務(wù)上。同時，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員根據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)定，制定符合本工程施工的詳細(xì)的規(guī)章制度和獎罰措施，尤其是保證工程質(zhì)量的獎罰措施，嚴(yán)禁違章施工。

2、工期與成本

同樣，工期管理也是成本管理的環(huán)節(jié)之一，為了保證工期而采取技術(shù)措施，必然增加工期成本，但如果延誤工期而導(dǎo)致違約，必然被索賠，所以應(yīng)正確處理工期與成本關(guān)系，尋找最佳工期點(diǎn)成本，在確保工期達(dá)到合同要求時，盡可能降低工期成本。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期，否則，不但增加技術(shù)措施費(fèi)用，導(dǎo)致工期成本超支，還會出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故，直接影響經(jīng)濟(jì)效益。在施工過程中，應(yīng)提出成本節(jié)約措施，盡可能順暢地安排施工流水，不能因?yàn)楣て诙鲆曅б?，盡量做到合理節(jié)約。

三、加強(qiáng)索賠與現(xiàn)場簽證管理

工程索賠是市場經(jīng)濟(jì)中合作的一部分，從某種意義上講，索賠是一種風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的轉(zhuǎn)移或再分配。它是施工企業(yè)在成本管理中不可或缺的重要工作內(nèi)容。要牢固樹立索賠意識，正確地認(rèn)識索賠是工程承包施工合同雙方的權(quán)利，任何一方都有權(quán)主動提出索賠要求，以維護(hù)自己正當(dāng)合理的經(jīng)濟(jì)利益。尤其是作為承包商，施工索賠是其減少承包風(fēng)險(xiǎn)、防止經(jīng)濟(jì)虧損的基本手段。工程承包企業(yè)，應(yīng)該把提高索賠意識作為自己管理工作中的重要內(nèi)容之一。

1、做好簽證工作

工程簽證是合同雙方在履行施工承包合同過程中，按照合同約定或經(jīng)協(xié)商一致，對施工過程中發(fā)生的各種費(fèi)用、工期順延、經(jīng)濟(jì)索賠等所達(dá)成的意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議，是項(xiàng)目最終結(jié)算時增減工程造價(jià)的憑據(jù)，是成本管理的主要控制對象，工程的各種簽證又是索賠是否成立、索賠價(jià)款計(jì)算的主要依據(jù)，所以在施工階段加強(qiáng)現(xiàn)場管理，規(guī)范現(xiàn)場簽證。在工程進(jìn)行過程中，要及時、妥善保存第一手資料（注意資料的完整性），諸如投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、變更洽商通知單，做好天氣情況、項(xiàng)目上停電、停水記錄，以作為施工方向業(yè)主變更索賠的依據(jù)。在一定程度上講，一個項(xiàng)目的工程變更越多，其改善項(xiàng)目的經(jīng)營條件和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最終贏利的機(jī)會就越大。工程變更索賠是施工索賠中的重要組成部分，是工程承包項(xiàng)目能否改善經(jīng)營條件和實(shí)現(xiàn)最終贏利的重要手段之一。

2、處理好與業(yè)主代表的協(xié)調(diào)關(guān)系

抓好索賠工作的管理，還有一項(xiàng)軟指標(biāo)是不可忽視的，也是非常重要的，這就是處理好與業(yè)主代表的協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)溝通，達(dá)成共識，使合理的索賠得到認(rèn)可。如果與業(yè)主關(guān)系比較融洽，業(yè)主對承包商的工作比較滿意，就容易對承包商的合理索賠理解和同情，否則由于業(yè)主與承包商的關(guān)系緊張，導(dǎo)致不信任或敵對態(tài)度，則索賠難以實(shí)現(xiàn)。所以應(yīng)把握索賠技巧，做好公關(guān)工作，建立好與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理良好的工作和私人關(guān)系，只有這樣，才能使索賠工作做到游刃有余。

四、加強(qiáng)成本支出控制

項(xiàng)目成本支出控制是指按照既定的項(xiàng)目施工成本控制目標(biāo)，對成本形成過程的一切人工、材料、機(jī)械、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用開支，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用在成本計(jì)劃的預(yù)定目標(biāo)內(nèi)，以達(dá)到取得生產(chǎn)效益的目的。這是個動態(tài)的過程控制，它隨著施工生產(chǎn)發(fā)展階段及業(yè)主要求等各種外部環(huán)境的影響而變化，這就要求不斷調(diào)整控制方案，揭示偏差，及時糾正，以保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、人工費(fèi)的控制

人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。在施工過程中嚴(yán)格按合同核定勞務(wù)分包費(fèi)用，控制支出，并每月預(yù)結(jié)一次，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象及時分析原因，對于不合格的勞務(wù)隊(duì)伍要盡快清退（為避免清退隊(duì)伍時產(chǎn)生工人鬧事影響工期的情況，應(yīng)在合同中明確發(fā)包方有權(quán)清退不合格勞務(wù)隊(duì)伍的權(quán)利，同時有權(quán)與工人直接結(jié)算勞務(wù)費(fèi)。同時應(yīng)綜合考慮施工階段選擇合適的清退時間）。

同時，確定適合項(xiàng)目的施工組織模式，引入競爭機(jī)制和配套的經(jīng)濟(jì)刺激手段，精簡管理人員，一專多能，明確職責(zé)。根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、職責(zé)的不同，實(shí)行多樣化的薪酬設(shè)計(jì)，既可以與工效掛鉤，又可以與崗位、技能掛鉤，還可以與業(yè)績掛鉤，或采取產(chǎn)量包干制。其目的都是為了挖掘勞動者的最大潛力，調(diào)動其工作積極性和效率而采取的措施，提高員工收入的同時達(dá)到控制人工費(fèi)的目的，形成雙贏的局面。

2、材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)占工程費(fèi)的比重極大，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，是成本控制的關(guān)鍵。

一般是按照量、價(jià)分離的原則進(jìn)行控制。首先，應(yīng)對材料用量的控制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將項(xiàng)目目標(biāo)成本分解成單位或單項(xiàng)或分部工程成本，堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格按照用量計(jì)劃領(lǐng)用，避免浪費(fèi)。同時，應(yīng)改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等;努力減少材料在運(yùn)輸和儲存過程中的損耗，合理堆放現(xiàn)場材料，減少搬運(yùn)。其次，對材料進(jìn)場價(jià)格進(jìn)行控制：材料采購部門應(yīng)對市場行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，多方詢價(jià)，對大宗材料的采購，實(shí)行竟標(biāo)制，也可與信譽(yù)好的大型制造商簽訂長期供貨合同，既可取得優(yōu)惠條件，又可規(guī)避市場價(jià)格波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，是合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式以降低運(yùn)輸成本；再就是考慮資金的時間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，對部分材料實(shí)時采購，實(shí)現(xiàn)零庫存，降低材料儲存成本，從而降低材料費(fèi)支出。

3、機(jī)械費(fèi)的控制

在施工過程中要加強(qiáng)操作人員設(shè)備管理知識，建立健全機(jī)械設(shè)備管理規(guī)章制度，盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量，通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低機(jī)械設(shè)備故障率，避免由于盲目進(jìn)場造成閑置損失；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺班價(jià)格。對于設(shè)備的選型購買，要注意品牌型號的統(tǒng)一性，以降低維修保養(yǎng)等后期支出。并對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施，使機(jī)械成本與操作人員利益分配相掛鉤，最大限度降低損耗。

五、結(jié)束語

綜上所述，項(xiàng)目成本管理在整個項(xiàng)目管理體系中處于十分重要的地位。所以在競爭激烈的建筑市場，建筑施工企業(yè)應(yīng)綜合運(yùn)用科學(xué)的管理方法，降低成本，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而獲得強(qiáng)有力的市場競爭能力。

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