淺析我國消費(fèi)需求不足現(xiàn)狀

○張 輝 宋 健 楊好可

（河南師范大學(xué) 河南 新鄉(xiāng) 453000）

一、研究背景及意義

消費(fèi)、投資、出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，中國作為一個(gè)大國，消費(fèi)本應(yīng)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，而現(xiàn)實(shí)卻是我國的經(jīng)濟(jì)增長一直依賴于出口來拉動，我國的居民消費(fèi)支出占GDP比重不到40%，而美國超過了70%，世界平均水平為62%。居民消費(fèi)不足，使得我國經(jīng)濟(jì)增長過多依靠外需。在前幾年世界經(jīng)濟(jì)良好的形勢下，中國經(jīng)濟(jì)在出口的拉動下得以高速發(fā)展，導(dǎo)致我國消費(fèi)需求不足問題一直沒有得到有效的解決。然而，2009年的金融危機(jī)，使得世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷，各國進(jìn)出口急速下滑，對靠出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的國家，出口的減少，意味著拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力喪失，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速急劇下滑。為了保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和快速增長，中國政府不得采取一系列措施來擴(kuò)大內(nèi)需，確立消費(fèi)在拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)位置。

消費(fèi)分為居民消費(fèi)和政府消費(fèi)。1998年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，中國政府是以積極的財(cái)政政策，加大政府投資，保持了經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)定，而居民消費(fèi)在當(dāng)時(shí)并沒有發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。這次金融危機(jī)下，中國政府同樣采取了擴(kuò)張性的財(cái)政政策，投資4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需來保持經(jīng)濟(jì)的增長，并且采取了一系列促進(jìn)居民消費(fèi)的措施，但國內(nèi)居民消費(fèi)并沒有取得像其他國家一樣的效果。尋找中國消費(fèi)需求不足的原因，進(jìn)而找到刺激消費(fèi)的措施是保持中國經(jīng)濟(jì)增長所要面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、國內(nèi)外研究文獻(xiàn)評述

居民消費(fèi)需求的不足的原因，國外理論界認(rèn)為是由于居民的預(yù)防性儲蓄動機(jī)增強(qiáng)所致。凱恩斯在《就業(yè)、利息、貨幣通論》中論述消費(fèi)傾向的主觀因素時(shí)，就曾經(jīng)明確指出：“一般來說，有八種主要的動機(jī)或?qū)ο螅糠N動機(jī)都帶有主觀色彩，可以使人不以其所得用之于消費(fèi)?！边@八種常見的儲蓄動機(jī)是：第一，預(yù)防性動機(jī)：建立準(zhǔn)備金是為了防止不測之變，就是說，要通過儲蓄來積累財(cái)產(chǎn)以應(yīng)會可能有的變故，這些變故的發(fā)生，它的性質(zhì)以及發(fā)生的時(shí)間是難以充分預(yù)料的。第二，替代動機(jī)：儲蓄是為了獲得利息或其他收益。第三，改善生活動機(jī)：儲蓄是處于人類的本能，希望未來的生活比現(xiàn)在好。第四，生命周期動機(jī)：儲蓄是為了預(yù)防未來的收入下降或者支出增加，而只要現(xiàn)在與未來的收入，不與想往的消費(fèi)相一致，就會發(fā)生正或負(fù)的儲蓄。第五，獨(dú)立動機(jī)：儲蓄是為了享有獨(dú)立感或有所作為。第六，就業(yè)動機(jī)：為了獲得從事投機(jī)或發(fā)展事業(yè)之本錢。第七，遺產(chǎn)動機(jī)：儲蓄是為了遺留財(cái)產(chǎn)給后人，為后代謀幸福。第八，貪婪動機(jī)：儲蓄是為了滿足純粹的吝嗇欲，以至于節(jié)省到不合理的程度。

針對以上動機(jī)，國外研究者提出了許多假設(shè)，以凱恩斯的“絕對收入假說”與莫迪利亞尼和弗里德曼的“生命周期假說”和“持久收入假說”影響最大。很顯然，“絕對收入假說”無法解釋我國發(fā)生的嚴(yán)重的消費(fèi)需求不足現(xiàn)狀。從最終消費(fèi)占GDP比重的指標(biāo)來看，最終消費(fèi)占GDP比重基本上是逐年下降趨勢。從上世紀(jì)90年代初的60%下降至2006年末的49.9%。

“生命周期假說”可以解釋個(gè)人的消費(fèi)與現(xiàn)期收入出現(xiàn)的偏離現(xiàn)象。因?yàn)榍嗄耆丝梢韵M(fèi)未來，老年人可以消費(fèi)過去，中年人則必須償還青年時(shí)的債務(wù)并為老年而儲蓄。而根據(jù)“持久收入假說”，個(gè)人的消費(fèi)與現(xiàn)期收入出現(xiàn)偏離甚至是較大的偏離也是可能的。比如：一個(gè)前途看好的人敢于借債消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，盡管現(xiàn)期收入提高了，消費(fèi)卻不一定同比提高。但這種消費(fèi)與現(xiàn)期收入的偏離從而消費(fèi)傾向的明顯變化是在考察個(gè)人消費(fèi)函數(shù)時(shí)才會發(fā)生。當(dāng)我們從個(gè)人消費(fèi)函數(shù)轉(zhuǎn)向社會消費(fèi)函數(shù)時(shí)，消費(fèi)與現(xiàn)期收入的明顯偏離就不應(yīng)該出現(xiàn)。因?yàn)?，對一個(gè)社會而言，有人為未來儲蓄，就有人消費(fèi)未來，整個(gè)社會的現(xiàn)期消費(fèi)與現(xiàn)期收入之間的關(guān)系不會因單個(gè)人的現(xiàn)期消費(fèi)與現(xiàn)期收入的不一致而被破壞?！吧芷诩僬f”和“持久收入假說”只能解釋個(gè)人的消費(fèi)與現(xiàn)期收入之間存在的不一致，卻無法解釋整個(gè)社會的消費(fèi)與現(xiàn)期收入之間出現(xiàn)的較大偏離，而中國消費(fèi)需求的不足顯然是就整個(gè)社會而言的。

國外理論對中國消費(fèi)不足現(xiàn)象解釋為：造成高額居民儲蓄和低消費(fèi)的主要原因有：第一，初次收入分配格局不合理，勞動者收入增長相對緩慢。第二，居民的預(yù)期消費(fèi)支出（包括失業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)、教育等項(xiàng)開支）增加，為了應(yīng)付未來的這些不確定性支出，居民減少了即期消費(fèi)。

在這些理論在國外得以實(shí)施并取得較好的效果時(shí)，中國政府也借鑒了國外的這些先進(jìn)理論并采取了相應(yīng)的措施來擴(kuò)大國內(nèi)居民消費(fèi)，雖然起到了一定的效果，但與國外所取得的效果相比，相差甚遠(yuǎn)。由此可知，這些理論并不完全符合中國居民的消費(fèi)特點(diǎn)，中國居民的消費(fèi)特點(diǎn)在包容了外國居民消費(fèi)特點(diǎn)的同時(shí)，也有其自身獨(dú)有的特點(diǎn)。

三、對消費(fèi)需求不足的現(xiàn)狀分析

造成消費(fèi)需求不足這一現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)。

第一，中外（以美國為例）文化的差異。在凱恩斯《就業(yè)、利息、貨幣通論》中所提到的八種常見儲蓄動機(jī)中，遺產(chǎn)動機(jī)被列在倒數(shù)第二的位置，可見其在西方人眼中對居民儲蓄動機(jī)的影響是相當(dāng)小的。這與他們的文化，以及法律是密切相關(guān)的。然而，對于中國居民來說，前人栽樹后人乘涼則是天經(jīng)地義的事，父債子還同樣是延續(xù)千年的思想。在中國人看來，父母的就是子女的，子女的也就是父母的。所以在中國法律中沒有征收遺產(chǎn)稅的條款，這也促進(jìn)了父母為子女儲蓄的動機(jī)。

第二，居民的生活習(xí)慣差異。中國人喜歡先苦后甜、厚積薄發(fā)的保守生活方式，而美國人則是先消費(fèi)后買單的代表。例如：同等條件下的中美兩個(gè)家庭，在購房問題上，中國家庭普遍選擇攢錢再買房，而美國家庭大都是先買房再付款。由單個(gè)家庭轉(zhuǎn)向整個(gè)社會面，中國的消費(fèi)便比美國推遲了一代人的時(shí)間。

第三，在子女問題上，中國父母更多地是考慮孩子未來的生活，為了給孩子的未來積蓄資本，在剛有孩子時(shí)便開始勤儉節(jié)約地積累財(cái)富。子女可以全部繼承父母的遺產(chǎn)的習(xí)俗使他們不會擔(dān)心未來的財(cái)富會有所損失。相反的是，美國父母考慮更多的則是現(xiàn)在的生活。他們會為了自己和孩子現(xiàn)在有好的生活條件而提前消費(fèi)、購房，而不是像中國父母那樣等孩子長大了才為他們買房，由此形成了美國人為現(xiàn)在而活，中國人為未來而活，美國人為自己而消費(fèi)，中國人為孩子而消費(fèi)的現(xiàn)象，這也是導(dǎo)致了中國消費(fèi)需求的不足的原因所在。

這是中美兩國消費(fèi)模式的不同，對于中國內(nèi)部不同階層的居民，消費(fèi)模式也存在著很大的差異，這也為我國政府出臺政策帶來了諸多不便。

城鎮(zhèn)居民一般都有比較固定的工作，工資相對來說比較穩(wěn)定，城鎮(zhèn)的各種保障制度也比較完善，居民接受教育程度較高，思想較為開放；而鄉(xiāng)村居民由于條件落后，收入除了農(nóng)業(yè)之外，便靠外出打工賺錢，這使得他們的收入極不穩(wěn)定。2008年中國人口數(shù)及其構(gòu)成顯示，全國總?cè)丝?32803萬人，其中城鎮(zhèn)人口60667萬人，鄉(xiāng)村人口72135萬人，分別占總?cè)丝诘?5%和54.3%，而當(dāng)年農(nóng)村居民人均純收入是4761元，扣除價(jià)格上漲因素，比上年實(shí)際增長8.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，實(shí)際增長8.4%。城市居民消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出比重從1952年的31.1%上升到2008年的74.4%。而農(nóng)村消費(fèi)支出比重由1952年的68.9%下降到2008年的25.6%。按2008年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測算，當(dāng)年農(nóng)村貧困人口為40007萬人。

由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度快于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展速度，使得城鎮(zhèn)居民在很多方面優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，城鎮(zhèn)居民收入比較高，城鎮(zhèn)居民的社會保障制度較為健全。以上幾點(diǎn)使得城鎮(zhèn)居民對未來預(yù)期的不確定性減小，使得他們在消費(fèi)需求上比鄉(xiāng)村居民消費(fèi)更為積極，這點(diǎn)也可以從近幾年中國城鎮(zhèn)居民與鄉(xiāng)村居民的平均消費(fèi)人傾向看出來。綜上所述，占中國總?cè)丝?4.3%的農(nóng)村居民消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵。

近年來，國家一直把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)，并且采取了一系列鼓勵消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策措施。消費(fèi)需求規(guī)模迅速擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長做出了重要貢獻(xiàn)。但進(jìn)一步考察發(fā)現(xiàn)，近年來消費(fèi)在拉動國民經(jīng)濟(jì)增長方面并沒有發(fā)揮產(chǎn)動力作用，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，最終消費(fèi)總體呈下降趨勢，特別是2001年以來不斷下降。“九五”以來我國最終消費(fèi)率走勢呈先升后降的趨勢，最終消費(fèi)率由1996年的58.5%逐步上升至2000年的61.1%高點(diǎn)，隨后不斷下降。由2000年的高點(diǎn)61.1%一路下滑至2005年的52.1%達(dá)歷史最低水平。第二，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。按現(xiàn)價(jià)計(jì)，在居民的消費(fèi)支出中，城市居民消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出比重從1952年的31.1%上升到2008年的74.4%。而農(nóng)村消費(fèi)支出比重由1952年的68.9%下降到2008年的25.6%；而中國的儲蓄率從1992年的36.3%，逐步上升到2008的51.3%，上升15個(gè)百分點(diǎn)。第三，社會消費(fèi)品零售總額增長率明顯低于固定資產(chǎn)投資總額增長率。1996—2000年間我國社會消費(fèi)品零售總額增速和固定資產(chǎn)投資總額增速相關(guān)不大，有的年份前者還大幅度超越后者。但從2001年起，我國固定資產(chǎn)投資總額增速大幅提升，社會消費(fèi)品零售總額增速雖然有所增加但幅度不大造成其增速與固定資產(chǎn)投資總額增速差距拉大，落后固定資產(chǎn)投資總額增速達(dá)3—18個(gè)百分點(diǎn)。

四、結(jié)論及政策建議

如果想要從根本上解決中國消費(fèi)需求不足的問題，從整個(gè)中國居民的角度來看：第一，建立中國在遺產(chǎn)繼承上的有關(guān)法律制度。第二，通過教育引導(dǎo)改變居民的消費(fèi)習(xí)慣。由于這兩點(diǎn)涉及到中國幾千年的傳統(tǒng)習(xí)慣，因此不可能在短時(shí)間內(nèi)就能解決，需要政府逐步通過潛移默化的政策措施影響居民選擇。例如：在征收遺產(chǎn)稅問題上，一下子征收50%—60%的遺產(chǎn)稅，絕大多數(shù)中國人是難以接受的。政府可以在征收遺產(chǎn)稅之前進(jìn)行宣傳，使人們知道有這樣一種稅，然后再從征收較低的遺產(chǎn)稅（如1%）開始，并隨著人們的接受程度不斷增加。消費(fèi)習(xí)慣更是一個(gè)緩慢的培養(yǎng)過程，需要政府加大消費(fèi)引導(dǎo)力度。第三，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度，弱化居民對未來的不確定性預(yù)期，增強(qiáng)居民對消費(fèi)的信心。逐步增加勞動者收入，完善城鎮(zhèn)職工最低工資制度，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位和壟斷行業(yè)工資制度的改革力度?，F(xiàn)時(shí)不完善的社會保障體系加大了居民對未來的不確定性預(yù)期，遏制了居民的即期消費(fèi)。因此，應(yīng)盡快構(gòu)建符合我國國情的社會保障制度，增強(qiáng)居民對社會保障的信心。重點(diǎn)是進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面并提高保障水平。在城鎮(zhèn)，繼續(xù)完善城市最低生活保障制度，把養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋到所有勞動者。在農(nóng)村，逐步建立和完善由養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障組成的農(nóng)村社會保障體系。

從盡快走出當(dāng)前金融危機(jī)的角度來看，可從農(nóng)村居民消費(fèi)需求不足入手。主要政策有：增加居民收入，強(qiáng)化收入分配調(diào)節(jié)，增加居民收入是增強(qiáng)消費(fèi)需求能力進(jìn)而擴(kuò)大消費(fèi)需求的關(guān)鍵；縮小城鄉(xiāng)收入差距，收入差距過大，使人口占絕大比重的農(nóng)民和城市中低收入階層的消費(fèi)需求難以擴(kuò)大，是消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長拉動力不斷弱化的重要因素；實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵各種形式的創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)崗位的增加，穩(wěn)定增加居民收入；繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，建立促進(jìn)農(nóng)民收入增長的長效機(jī)制。

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