《教育戰(zhàn)略新視角——云南省與 G MS五國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究》的序言＊

駱小所

(云南師范大學(xué),云南 昆明 650092)

《教育戰(zhàn)略新視角
——云南省與 G MS五國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究》的序言＊

駱小所

(云南師范大學(xué),云南 昆明 650092)

1992年,G MS這個(gè)新的術(shù)語(yǔ)問(wèn)世,引起了政府和學(xué)術(shù)界的重視。由劉寒雁、羅華玲、陳瑛、魯藝專著的一部具有智者眼光的《教育新視野——云南省與 G MS五國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展戰(zhàn)略比較研究》引起了我的興趣,作者囑我寫序,現(xiàn)把閱讀整本書的感慨之言、之情寫出來(lái),為之序。

1992年,在亞洲開發(fā)銀行倡議下,“大湄公河次區(qū)域”六國(guó)舉行首次部長(zhǎng)會(huì)議,共同發(fā)起“大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”(G MS)機(jī)制,以加強(qiáng)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。2002年 11月 3日,G MS首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在柬埔寨金邊舉行,批準(zhǔn)了《次區(qū)域發(fā)展未來(lái)十年戰(zhàn)略框架》。G MS合作開始上升到領(lǐng)導(dǎo)人層級(jí),次區(qū)域合作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。2005年 7月 4日至 5日,G MS第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在昆明召開,會(huì)議批準(zhǔn) G MS貿(mào)易投資便利化行動(dòng)框架和生物多樣性保護(hù)走廊建設(shè)多項(xiàng)合作倡議。會(huì)議確立以“相互尊重、平等協(xié)商、注重實(shí)效、循序漸進(jìn)”為主要內(nèi)容的合作指導(dǎo)原則,G MS合作由此邁上新的臺(tái)階,G MS這個(gè)術(shù)語(yǔ)由此廣泛流傳。

湄公河是亞洲一條重要的國(guó)際河流,發(fā)源于中國(guó)青藏高原唐古拉山,自北向南流經(jīng)中國(guó)青海、西藏、云南三省區(qū)和緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南。于越南胡志明市附近流入南中國(guó)海。全長(zhǎng) 4880公里。湄公河在中國(guó)境內(nèi)段稱為瀾滄江。大湄公次區(qū)域各國(guó)歷史悠久,風(fēng)景十分秀麗,民族文化多姿多彩。但長(zhǎng)期以來(lái),由于受開放等因素影響,次區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,其中柬埔寨、老撾和緬甸被聯(lián)合國(guó)列入最不發(fā)達(dá)國(guó)家之列。大湄公河的陸路橋梁、地理位置非常重要。域內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、文化旅游資源,具有極好而有前景的開發(fā)價(jià)值。該區(qū)域總面積 256.86萬(wàn)平方公里,約3.2億人口。次區(qū)域的繁榮和發(fā)展無(wú)疑是對(duì)世界的偉大貢獻(xiàn)。

G MS合作以項(xiàng)目為主導(dǎo),根據(jù)次區(qū)域成員的實(shí)際需求提供資金和技術(shù)支持。自啟動(dòng) G MS以來(lái),G MS合作圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境貿(mào)易與投資、私營(yíng)部門參與、人力資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和自然資源可持續(xù)利用五大戰(zhàn)略重點(diǎn),在交通、能源、電信、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人力資源開發(fā)、旅游、貿(mào)易便利化和投資九大重點(diǎn)合作領(lǐng)域開展了 180個(gè)合作項(xiàng)目,截至 2007年共投入資金 100億美元,推動(dòng)了次區(qū)域各國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。中國(guó)則以一個(gè)大國(guó)的姿態(tài)推動(dòng) G MS合作的發(fā)展。

在教育方面,2008年中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)外交部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部在《中國(guó)參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家報(bào)告》中明確指出,中國(guó)將積極推進(jìn) “金邊培訓(xùn)計(jì)劃”的實(shí)施,以云南和廣西為參與區(qū),以大西南各省區(qū)和全國(guó)的技術(shù)和師資為后盾,鼓勵(lì)和支持云南省有條件的大學(xué)、專業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與次區(qū)域人力資源培訓(xùn)項(xiàng)目,積極推進(jìn)次區(qū)域云南人力資源開發(fā)培訓(xùn)基地的建設(shè)。中國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)次區(qū)域教育合作,開展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育以及高等教育等領(lǐng)域交流與合作,積極推進(jìn)次區(qū)域內(nèi)職業(yè)資格互認(rèn)、高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)工作,多渠道擴(kuò)大次區(qū)域國(guó)家來(lái)華留學(xué)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。進(jìn)一步建立完善面向次區(qū)域的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),不斷豐富遠(yuǎn)程教育信息資源。2007年,受中國(guó)教育部的推薦,中國(guó) 14所大學(xué)與東盟各國(guó)名牌大學(xué)在越南河內(nèi)簽訂了教育合作協(xié)議。14所大學(xué)中,云南就有云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、昆明理工大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)等五所高校是與東盟大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的主要大學(xué)。周榮、駱小所、汪戌、肖憲、成文章五位校長(zhǎng)代表云南五所高校在協(xié)議上簽字,汪戌校長(zhǎng)代表中方作了主題報(bào)告。中國(guó)政府高度重視與 G MS成員國(guó)的人力資源領(lǐng)域合作的推進(jìn)。中國(guó)積極利用中方出資的 “中國(guó)——東盟合作基金”和“亞洲區(qū)域合作專項(xiàng)資金”與 G MS成員國(guó)開展人力資源開發(fā)領(lǐng)域的合作,同時(shí)中國(guó)還通過(guò)亞洲開發(fā)銀行設(shè)立的 “中國(guó)減貧與區(qū)域合作基金”為“金邊培訓(xùn)計(jì)劃”提供資金支持?，F(xiàn)在,云南省積極為周邊國(guó)家培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才,招收的留學(xué)生70%以上為次區(qū)域五國(guó)所派。

云南省與 G MS五國(guó)高等教育已開展全面合作,怎樣向縱深推進(jìn),怎樣提高合作的質(zhì)量等問(wèn)題都是需要我們認(rèn)真研究的。劉寒雁、羅華玲、陳瑛、魯藝著的《教育新視野——云南省與 G MS五國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展戰(zhàn)略比較研究》,為我們開闊一個(gè)新的視野。專著以尊重差異為存在前提,強(qiáng)調(diào)多樣化高等教育質(zhì)量觀對(duì)多元需求的滿足,以針對(duì)性和適切性為存在依據(jù),強(qiáng)調(diào)每一種高等教育發(fā)展觀所具有的適用性,從內(nèi)容的安排到理論的闡述清新活潑,耐人尋味,把云南高等教育放在一個(gè)現(xiàn)實(shí)化的國(guó)際背景下來(lái)考察,使云南高等教育之“龍”具有“云”的托起和綠葉的裝點(diǎn)。專著論述了云南省與 G MS五國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力狀況,在分析云南省與 G MS五國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上突出介紹云南省與 G MS五國(guó)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀,介紹了云南省與G MS五國(guó)高等教育、遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀以及交流合作現(xiàn)狀,分析了高等教育需求的共性和差異性,提出了云南高等教育國(guó)際化的科學(xué)發(fā)展思路,從而實(shí)現(xiàn)與 G MS國(guó)家高等教育一體化的發(fā)展趨勢(shì),共生共榮,使云南高等教育的這只白鴿永遠(yuǎn)向著亮處飛,構(gòu)建云南高等教育與世界接軌的和諧環(huán)境。目前,我們正舉辦著世界上規(guī)模最大的教育,我們的現(xiàn)代化教育體系初步形成,完成了教育大國(guó)、人力資源大國(guó)的崛起,正處于由人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程之中?！督逃乱曇啊颇鲜∨cG MS五國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展戰(zhàn)略比較研究》正是力圖提出 “大教育”到 “強(qiáng)教育”的模式結(jié)構(gòu)。專著還著力解析云南省與 G MS五國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)缺位、交流合作價(jià)值取向單一等問(wèn)題,提出完善云南高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的戰(zhàn)略思考,如 “請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”戰(zhàn)略,本土化、國(guó)際化、現(xiàn)代化戰(zhàn)略,合作共贏戰(zhàn)略和區(qū)域一體化差異性發(fā)展戰(zhàn)略,拓展了發(fā)展云南高等教育的思維空間,打造云南省高等學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力,突出了云南高等教育的優(yōu)勢(shì),發(fā)展云南省高等職業(yè)院校增長(zhǎng)極,從而推動(dòng)云南高等教育的大發(fā)展、大繁榮。專著展望了云南高等教育國(guó)際交流合作及增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)發(fā)展之路。專著洋溢著一股改革開放、科學(xué)發(fā)展的春天氣息,體現(xiàn)了一種學(xué)術(shù)思辨性、闡述性和應(yīng)用性的青春般的教育理論,少見(jiàn)呆板、枯燥,體現(xiàn)出活潑的理論風(fēng)格和論證風(fēng)格。專著平平道出,但寓有文采,體現(xiàn)出理論的恢宏性和實(shí)踐的科學(xué)性,構(gòu)建出增強(qiáng)云南高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略計(jì)劃和行動(dòng)策略,形成極富云南地方特色的高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差異性互補(bǔ)發(fā)展理論,結(jié)合中國(guó)云南省與 G MS五國(guó)的基本國(guó)情、省情,回答了云南高等教育國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展是什么、應(yīng)發(fā)展些什么和如何更有效地發(fā)展等問(wèn)題,具有理論的啟示力和理論感染的魅力,開辟了云南高等教育的新天地,滲透著高等教育研究的學(xué)術(shù)性。這個(gè)真正的學(xué)問(wèn)是在作者力行之中挖掘出來(lái)的,值得我們珍愛(ài)。

當(dāng)然,《教育新視野——云南省與 G MS五國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展戰(zhàn)略比較研究》也存在著一些不足,這需要廣大讀者在閱讀思考中加以完善,使之得以延伸。

[1]中國(guó)參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家報(bào)告 [N].人民日?qǐng)?bào),2008-03-28.

[2]共飲一江水 同筑幸福路 [N].中國(guó)民族報(bào),2008-04-11.

New Perspectives of Education Strategy——The Preface of Higher Education International Competitiveness Comparative Study of Yunnan Province and GMS Five Countries

LUO Xiao-suo
(Department of Chinese,Yunnan Normal University,Kunming 650031,China)

G640

A

1671-7406(2010)07-0001-03

2010-05-10

駱小所 (1948—),男,云南陸良人,云南師范大學(xué)教授,泰國(guó)南邦皇家大學(xué)榮譽(yù)博士,華中師范大學(xué)博士生導(dǎo)師,本刊顧問(wèn),研究方向:藝術(shù)語(yǔ)言學(xué)、修辭學(xué)和語(yǔ)言理論。

(責(zé)任編輯 王碧瑤)