論滇西南運(yùn)輸毒品犯罪偵查取證實(shí)務(wù)中的幾個(gè)重點(diǎn)問題

程喜

(云南省公安邊防總隊(duì)普洱支隊(duì)，云南普洱665000)

論滇西南運(yùn)輸毒品犯罪偵查取證實(shí)務(wù)中的幾個(gè)重點(diǎn)問題

程喜

(云南省公安邊防總隊(duì)普洱支隊(duì)，云南普洱665000)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來云南省德宏、保山、臨滄、普洱和西雙版納五個(gè)邊境地州審理的毒品案件，80%以上為運(yùn)輸毒品犯罪。從滇西南邊境轄區(qū)毒品運(yùn)輸?shù)那闆r分析，運(yùn)輸毒品犯罪的手段更加隱秘，證據(jù)收集和延伸破案都較以往困難。根據(jù)邊境運(yùn)輸毒品新態(tài)勢，公安邊防部門要明確刑事案件偵辦要點(diǎn)和證據(jù)收集的基本要求，研判如何及時(shí)準(zhǔn)確有效地打擊毒品運(yùn)輸。

運(yùn)輸毒品犯罪;偵查實(shí)務(wù);證據(jù)收集

一、運(yùn)輸毒品犯罪的新特征——以滇南方向?yàn)榉治鰧ο?/h2>

2008年，普洱市公安邊防支隊(duì)共辦理毒品案件206起，其中“人貨分離”案件52起，占毒品案件總數(shù)的比重超過1/4。查獲各類毒品總量約202公斤，其中，在“人貨分離”運(yùn)輸案件中查獲的毒品數(shù)量為43公斤，占查獲毒品總量的比重超過1/5。

2009年，普洱市公安邊防支隊(duì)全年共辦理販賣、運(yùn)輸毒品刑事案件256起，其中97起為未破獲的“人貨分離”運(yùn)輸毒品犯罪件，占毒品案件總數(shù)的比重超過1/3。查獲各類毒品284公斤，在“人貨分離”案件中查獲的毒品數(shù)量為92公斤，占查獲毒品總量的近1/3。

2010年，普洱市公安邊防支隊(duì)上半年查獲毒品案件50起，其中，人貨分離的“無主”毒品案件22起，“無主”毒品案件數(shù)占查獲毒品案件總數(shù)的近1/2。

據(jù)了解，近幾年來，同樣位居云南中緬邊境毗鄰境外毒源地“金三角”的臨滄、德宏、西雙版納等滇西南地州公安邊防部門查獲的運(yùn)輸毒品犯罪件總數(shù)與毒品總量幾乎不比普洱邊防的查獲量少，有的甚至還更多。公安邊防部門辦理運(yùn)輸毒品犯罪件總數(shù)量和查獲的毒品量都較往年大幅增長，毒品數(shù)量和案件數(shù)量都創(chuàng)歷史新高。

從云南省全省來看，2008年查破毒品犯罪案件13158起，抓獲涉毒犯罪嫌疑人15018名，繳獲毒品6536．6千克，繳獲的毒品海洛因、冰毒和鴉片分別占當(dāng)年全國繳獲總量的67．27%、33．5%和92．2%。2009年云南省普洱市全市公安機(jī)關(guān)查獲毒品數(shù)量達(dá)到1293公斤，普洱地區(qū)緝毒總數(shù)量在地級公安機(jī)關(guān)排列全省乃至全國第一。2009年僅云南公安邊防部門就破獲毒品案件1773起，抓獲毒品犯罪分子1983名，繳獲各類毒品1721千克。

一方面，從上述毒品查緝總量和發(fā)展趨勢來看，毗鄰“金三角”毒源地的滇西南邊境運(yùn)輸毒品犯罪可以說是越打越多，顯示出越來越猖獗的態(tài)勢。另一方面，犯罪分子運(yùn)輸毒品花樣百出。除了傳統(tǒng)意義上的“人貨分離”外，狡猾的犯罪分子還將精心偽裝的毒品交由客運(yùn)公司、托運(yùn)公司或郵政、快遞、物流等行業(yè)，在確認(rèn)沒有被盯梢后再暗中安排人員在異地接貨。“人貨分離”案件的表現(xiàn)形式多樣，但從公安邊防部門已查獲的“人貨分離”運(yùn)輸毒品犯罪件看，占比重最大、最猖獗的是通過國內(nèi)客車運(yùn)輸渠道以行李、箱包藏匿夾帶的運(yùn)輸毒品犯罪，販毒嫌疑人在暗處監(jiān)視，一旦中間出現(xiàn)什么以外，發(fā)現(xiàn)可能“露餡”，立即切斷一切線索，犯罪分子就有可能立即逃遁并逃脫法律制裁。此類案件往往無法查破，或者即使破案，也要耗費(fèi)不小的人力財(cái)力物力，對辦案部門來說破案成本較大。這類箱包藏毒案件，運(yùn)輸毒品的手段更加隱秘，經(jīng)排查很難發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人，延伸破案或偵查終結(jié)較以往困難，時(shí)常無法破案，這也就是我們口頭上所說的“無主”毒品案。運(yùn)輸毒品犯罪總數(shù)量以及“無主”毒品案件數(shù)量的不斷猛增，是近幾年來云南邊境地區(qū)運(yùn)輸毒品犯罪的顯著特點(diǎn)。

二、打擊運(yùn)輸毒品犯罪中面臨的困境和新情況

我國《刑法》對毒品犯罪嚴(yán)厲打擊，一般運(yùn)輸數(shù)量50克以上毒品可以判處死刑，云南省則專門報(bào)請最高人民法院批準(zhǔn)，將死刑起刑點(diǎn)上調(diào)為300克，云南邊境地區(qū)由于毗鄰“毒源地”，云南省查獲的相當(dāng)大一部分案件毒品數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過死刑起刑點(diǎn)。我國《刑法》第48條規(guī)定，“死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子”，體現(xiàn)了限制死刑、慎用死刑的精神。但實(shí)際上在運(yùn)輸毒品犯罪件的證據(jù)收集、事實(shí)認(rèn)定和定罪量刑上，由于犯罪分子作案方法非常隱蔽，販毒團(tuán)伙反偵查能力較高，案件查辦審理實(shí)際操作起來比較復(fù)雜。2009年，德宏州中級人民法院曾審理一起利用玉石夾帶運(yùn)輸毒品案件。中院和省高院都認(rèn)為證據(jù)確實(shí)充分，犯罪嫌疑人被判處死刑，可是在報(bào)最高人民法院復(fù)核后卻因?yàn)橹饔^明知的認(rèn)定上證據(jù)不足被發(fā)回重審，最后因同樣的理由以疑罪從無犯罪嫌疑人被判處無罪釋放。同年9月，云南省高院在普洱市中級人民法院緊急召集由政法委、公安、法院、檢察院、海關(guān)、邊防等各部門參加的政法委工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決部分運(yùn)輸毒品犯罪件發(fā)回重申的有關(guān)問題，原因是本次一共有19起涉毒刑事案件被一次性發(fā)回重審，且發(fā)回的理由大部分是因主客觀方面的證據(jù)不足。這么多案件被一次性發(fā)回重審，這是歷史上從沒有出現(xiàn)過的。司法機(jī)關(guān)依據(jù)我國《刑法》、《刑事訴訟法》嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸毒品犯罪，實(shí)際上面臨著一系列新困境，依法打擊的難度增加了，同樣也提高了對偵查工作的要求，這些是近幾年來打擊毒品運(yùn)輸犯罪中出現(xiàn)的新情況。

三、運(yùn)輸毒品犯罪偵辦實(shí)務(wù)中需要準(zhǔn)確把握的疑難問題

針對運(yùn)輸毒品犯罪的新特點(diǎn)和偵查審判中出現(xiàn)的新情況，在辦案實(shí)務(wù)操作中有以下幾個(gè)重點(diǎn)問題需要辦案單位準(zhǔn)確把握。

(一)罪名確定問題

實(shí)踐中有很多案件反映雖然對一宗毒品實(shí)施了包括走私、販賣、運(yùn)輸在內(nèi)的兩種以上的犯罪行為，但是在證據(jù)只能夠充分認(rèn)定運(yùn)輸行為，其他罪名(如走私、販賣)認(rèn)定證據(jù)不是十分充分的前提下，偵查機(jī)關(guān)通常以運(yùn)輸毒品罪立案偵查。目前司法機(jī)關(guān)的普遍做法也是只認(rèn)定證據(jù)充分的罪名，比如犯罪嫌疑人供述實(shí)施了走私、運(yùn)輸毒品犯罪，或供述自己籌集毒資到境外購買毒品，準(zhǔn)備運(yùn)回內(nèi)地販賣牟利等情況，由于毒品犯罪活動(dòng)的隱蔽性或出于偵查成本上的考慮，往往只相對突出收集了運(yùn)輸環(huán)節(jié)的證據(jù)，最終司法機(jī)關(guān)也只以運(yùn)輸毒品罪定罪?！洞筮B會(huì)議紀(jì)要》認(rèn)可了這種做法，規(guī)定只按當(dāng)前證據(jù)能夠認(rèn)定的行為性質(zhì)定罪，比如為了走私或販賣而運(yùn)輸毒品，但認(rèn)定走私、販賣的證據(jù)不足的，只定運(yùn)輸毒品罪，并規(guī)定對不同宗毒品分別實(shí)施了不同種犯罪行為的，應(yīng)對不同行為并列確定罪名，累計(jì)毒品數(shù)量，不實(shí)行數(shù)罪并罰。(見《全國毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要(大連)》，最高人民法院文件，2008年12月1日發(fā)布。)

單獨(dú)運(yùn)輸或受雇傭運(yùn)輸毒品行為和從事其他多種毒品犯罪的危害性是有區(qū)別的，從準(zhǔn)確懲罰犯罪的角度，對運(yùn)輸毒品犯罪案件中能查獲從事其他犯罪證據(jù)的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查證犯罪嫌疑人實(shí)施的全部犯罪情節(jié)。比如毒品在運(yùn)輸途中查獲，但犯罪嫌疑人供述通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)移和支付毒資的，對銀行轉(zhuǎn)賬過程就應(yīng)查證確認(rèn)，并與其他證據(jù)相印證，以依法認(rèn)定販賣和運(yùn)輸。

(二)選擇性罪名表述問題

在實(shí)踐中有偵查終結(jié)時(shí)罪名認(rèn)定多定、漏定或排列順序顛倒的情況，盡管確定選擇性罪名上的差異一般不影響量刑，但是罪名確定不當(dāng)，有損執(zhí)法的嚴(yán)肅與權(quán)威，也會(huì)使犯罪嫌疑人不服。對此，《大連會(huì)議紀(jì)要》明確:罪名不以行為實(shí)施的先后、毒品的數(shù)量或者危害大小排列，一律以《刑法》條文規(guī)定的順序表述。(見《全國毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要(大連)》，最高人民法院文件，2008年12月1日發(fā)布;《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的規(guī)定》，法釋〔1997〕9號文件;《刑法》347條:“走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰”。)

(三)吸毒人員運(yùn)輸毒品行為的定性問題

在實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生運(yùn)輸毒品犯罪嫌疑人供稱自己為吸毒人員，且所運(yùn)輸之毒品均為本人吸食，偵查部門常以超出公安邊防部門“三類六種案件”管轄范圍為由，以非法持有毒品罪移交公安機(jī)關(guān)辦理。有的地方甚至出現(xiàn)運(yùn)輸百克以上海洛因的被定為非法持有毒品案的情況。《大連會(huì)議紀(jì)要》對這個(gè)問題作了區(qū)別不同情況分別處理的規(guī)定，即毒品數(shù)量未超過《刑法》第348條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(海洛因、甲基苯丙胺不滿10克)的，不處罰。查獲毒品數(shù)量達(dá)到較大以上(海洛因、甲基苯丙胺10克以上)的，應(yīng)以其實(shí)施的毒品犯罪行為定罪處罰。這就是說，吸毒者在購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存用于自己吸食的毒品過程中被查獲，沒有證據(jù)證明其實(shí)施了其他毒品犯罪行為，且毒品數(shù)量未超過《刑法》第348條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，可不立為刑事案件偵查。但是，如果查獲毒品數(shù)量較大(海洛因、甲基苯丙胺10克以上不滿50克)，達(dá)到《刑法》第348條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)以非法持有毒品罪立案偵查。如果其在運(yùn)輸毒品過程中被當(dāng)場查獲，毒品數(shù)量大(海洛因、甲基苯丙胺50克以上)，明顯超出其個(gè)人正常吸食量的，以運(yùn)輸毒品罪立案偵查。

對于吸毒人員應(yīng)嚴(yán)格界定，是不是吸毒人員，不能光憑個(gè)人供述等言詞證據(jù)，不能僅憑一次尿檢呈陽性就確認(rèn)，判定是否為吸毒人員，需要偵查機(jī)關(guān)全面考察，結(jié)合尿檢情況，還應(yīng)大力收集其以前是否被政府以吸毒人員收戒過等情況綜合判定。因此，運(yùn)輸毒品犯罪嫌疑人吸食毒品且供述其為本人吸食毒品而運(yùn)輸?shù)?，?yīng)收集其吸食毒品成癮的化學(xué)檢測證據(jù)，其住所地派出所證明其已被納入在冊吸毒人員管理的證據(jù)，或者因吸毒史曾被強(qiáng)制隔離戒毒、勞教戒毒的證明。(見《全國毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要(大連)》，最高人民法院文件，2008年12月1日;《刑法》第348條條文;《趙建生副院長在云南省中級法院毒品案件審判工作座談會(huì)上的主題報(bào)告》，云南省高級人民法院文件，2009年4月2日;《云南省高級人民法院刑五庭關(guān)于審理箱包藏毒等需推定被告人主觀明知是毒品而進(jìn)行運(yùn)輸類案件的審查程序設(shè)置》，云南省最高人民法院內(nèi)部文件)

(四)對于特情犯罪的定性把握問題

對于有特情參與的案件，關(guān)鍵是分析特情在案件中的地位和作用。對于少數(shù)特情既為偵查機(jī)關(guān)提供線索，也乘機(jī)從事毒品犯罪被查獲的，要堅(jiān)決予以從嚴(yán)打擊，因?yàn)檫@類犯罪主觀惡性和社會(huì)危害性更大。云南省公安廳曾經(jīng)明確，特情反水，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決清除。

(五)立功的認(rèn)定問題

對于協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲同案犯的立功的認(rèn)定有時(shí)很難把握，如實(shí)踐中對提供同案犯手機(jī)號、QQ號等抓獲同案犯的是否屬于立功偵查機(jī)關(guān)認(rèn)識不一。《大連會(huì)議紀(jì)要》規(guī)定，共同犯罪中同案犯的基本情況，包括同案犯姓名、住址、體貌特征、聯(lián)絡(luò)方式等信息，屬于被告人應(yīng)當(dāng)供述的范圍。偵查機(jī)關(guān)據(jù)此抓獲同案犯的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為立功，但被告人交代了同案犯的聯(lián)系方式，又按要求與對方聯(lián)系，積極協(xié)助偵查部門抓獲同案犯的，或者其提供了不為有關(guān)機(jī)關(guān)掌握或有關(guān)機(jī)關(guān)按照正常工作程序無法掌握的同案犯藏匿地的線索，有關(guān)機(jī)關(guān)據(jù)此抓獲同案犯的，應(yīng)認(rèn)定為立功。但同時(shí)還明確對立功線索來源要審查其合法性，對犯罪嫌疑人從非法渠道獲得立功線索的，一律不予認(rèn)定為立功情節(jié)，另外還應(yīng)注意的是，在毒品犯罪中家屬“代立功”的不能認(rèn)定為犯罪嫌疑人立功。公安機(jī)關(guān)提供書面材料證明犯罪嫌疑人有檢舉、揭發(fā)他人犯罪等表現(xiàn)的，還必須同時(shí)提供被檢舉者犯罪的具體情況。對于只出具犯罪嫌疑人有立功表現(xiàn)的書面證明，不提供具體材料的，司法機(jī)關(guān)不予認(rèn)定。

(六)共同犯罪的認(rèn)定問題

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對于毒品共同犯罪，對主犯按其“所參與或者組織、指揮的”毒品犯罪數(shù)量處理，對從犯按其所參與的毒品犯罪數(shù)量處理。但由于毒品犯罪的復(fù)雜性、多樣性，在以往的司法實(shí)踐中對承運(yùn)與托運(yùn)雙方、買賣雙方的毒品犯罪行為是否構(gòu)成共同犯罪，意見上不大一致。有的認(rèn)為，毒品犯罪雙方缺乏共同行為，各買各賣，不構(gòu)成共同犯罪。有的認(rèn)為，毒品犯罪雙方相互以對方行為為條件，相互配合，客觀上有共同行為，主觀上有意思聯(lián)絡(luò)，應(yīng)構(gòu)成共同犯罪?！洞筮B會(huì)議紀(jì)要》認(rèn)為“沒有實(shí)施毒品犯罪的共同故意，僅在客觀上為相互關(guān)聯(lián)的毒品犯罪的上下家，不構(gòu)成共同犯罪”。因?yàn)楦鶕?jù)我國刑法規(guī)定的共同犯罪的構(gòu)成要件，毒品犯罪的上下家如果主觀上沒有事前通謀，沒有實(shí)施毒品犯罪的共同故意，僅在客觀上相互關(guān)聯(lián)，不能認(rèn)定為共同犯罪。如果有共同故意的，可以構(gòu)成毒品共同犯罪。(見《全國毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要(大連)》，最高人民法院文件，2008年12月1日發(fā)布。)

(七)對未成年人采取強(qiáng)制措施的問題

根據(jù)云南省人民檢察院、云南省公安廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理未成年人犯罪案件慎用強(qiáng)制措施的規(guī)定》(公法〔2009〕189號)第4條:辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制和盡量減少使用強(qiáng)制措施。對于涉嫌犯罪的未成年人，凡罪行較輕，悔罪態(tài)度較好，不致繼續(xù)發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)少用或不用械具，少用或不用刑事拘留、逮捕等羈押強(qiáng)制措施。

該《關(guān)于辦理未成年人犯罪案件慎用強(qiáng)制措施的規(guī)定》第7條規(guī)定:未成年人涉嫌犯罪，符合九項(xiàng)條件之一的，一般不適用拘留、逮捕強(qiáng)制措施。第7條第1項(xiàng)為:根據(jù)《刑法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，可能判處三年以下有期徒刑或者適用緩刑、免除刑罰的。我們知道，根據(jù)《刑法》347條第4款之規(guī)定，在運(yùn)輸毒品犯罪件中，一般情況下，運(yùn)輸鴉片不滿200克、海洛因或甲基苯丙胺不滿10克或其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。因此，偵查部門對于運(yùn)輸鴉片不滿200克、海洛因或甲基苯丙胺不滿10克的未成年人，一般不可適用刑事拘留及逮捕強(qiáng)制措施。另外還規(guī)定對具有其他法定從輕、減輕情節(jié)或情節(jié)輕微的未成年人運(yùn)輸毒品犯罪嫌疑人，不適用拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，偵查部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照該文件精神，根據(jù)案情實(shí)際來掌握辦理。

(八)箱包藏毒運(yùn)輸毒品犯罪的主觀明知的推定問題

箱包藏毒運(yùn)輸毒品犯罪件在運(yùn)輸毒品犯罪中占比例較大，為準(zhǔn)確、有效打擊此類毒品犯罪，往往需要推定犯罪嫌疑人是否主觀明知而運(yùn)輸毒品。對于箱包藏毒等運(yùn)輸毒品犯罪件，犯罪嫌疑人拒不供認(rèn)百般狡辯的，一定要通過各種方式多方收集旁證來證明其系列運(yùn)輸行為的反常之處，綜合推定犯罪嫌疑人主觀上明知是毒品而進(jìn)行運(yùn)輸，并排除合理懷疑。應(yīng)查明是否有證人看見犯罪嫌疑人攜帶藏有毒品的箱包，查明藏毒箱包內(nèi)是否有犯罪嫌疑人個(gè)人物品，以判斷犯罪嫌疑人與藏毒箱包之間的聯(lián)系情況;如箱包內(nèi)有與毒品混裝的其他高價(jià)值物品如玉器等，應(yīng)查證是否做過價(jià)值鑒定，以判斷犯罪嫌疑人的運(yùn)輸行為是否正常，對藏毒箱包的原始位置和藏放的原始狀態(tài)、包內(nèi)所有物品的原貌進(jìn)行拍照固定，并以此結(jié)合犯罪嫌疑人的供述情況來判斷其對所持毒品的心理狀態(tài)，應(yīng)查明犯罪嫌疑人隨身攜帶的行李物品是否違反常情常理，以判斷犯罪嫌疑人的辯解是否合理。最終，如果案件主觀方面的旁證不足，主觀明知仍然不能認(rèn)定或推定，則不能排除合理懷疑，就會(huì)面臨案件一再退回補(bǔ)充偵查，造成工作被動(dòng)，甚至有些“人贓俱獲”的運(yùn)輸毒品犯罪嫌疑人最后會(huì)被法庭作無罪宣判。

(九)“人貨分離”運(yùn)輸毒品犯罪案件證據(jù)收集問題

采取“人貨分離”方式攜帶毒品的，應(yīng)盡量提取能證明毒品與犯罪嫌疑人之間有客觀聯(lián)系的一切證據(jù)。對提取的毒品包裝物上或相關(guān)物品上的指紋，應(yīng)與犯罪嫌疑人的指紋進(jìn)行比對鑒定，以判斷犯罪嫌疑人與毒品及相關(guān)物品的接觸情況。此時(shí)(指鑒定前)應(yīng)盡可能防止檢查人員或其他工作人員不戴手套徒手拿取毒品包裝物，以免破壞犯罪嫌疑人遺留指印痕跡或留下辦案警官和協(xié)助辦案人員的指紋，妨害如實(shí)取證。2009年我支隊(duì)辦理其他邊防單位移送的案件，就發(fā)生過多起類似案件，毒品包裝物移送偵查部門受案之前被檢查員徒手拿取，導(dǎo)致事后不能及時(shí)提取犯罪嫌疑人指紋，給案件的順利偵查終結(jié)帶來一定被動(dòng)。

對以人貨分離方式攜帶毒品的，必要時(shí)可以使用警犬嗅源手段協(xié)助偵查確定犯罪嫌疑人。使用警犬協(xié)助偵查的，應(yīng)附有相關(guān)文字記錄，有條件的，應(yīng)當(dāng)制作反映動(dòng)態(tài)錄像的視聽資料，并提供能證明人與貨相聯(lián)系的相關(guān)證據(jù)。

(十)毒品含量鑒定問題

對毒品數(shù)量大，可能判處死刑的案件，必須對毒品作定性、定量鑒定。云南省要求海洛因類毒品500克以上、甲基苯丙胺類毒品1000克以上要作含量鑒定。

毒品鑒定應(yīng)符合以下要求。

1．對批量毒品作定性鑒定，應(yīng)按科學(xué)比例進(jìn)行隨機(jī)檢材取樣，所取檢材，應(yīng)有犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)。

2．對毒品作定量鑒定，應(yīng)按照法定的毒品取樣規(guī)則進(jìn)行取樣鑒定。所取檢材和樣品，應(yīng)當(dāng)制作取樣筆錄，并有犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)。

3．毒品取樣應(yīng)按取樣規(guī)則提取，所取檢材和樣品，應(yīng)當(dāng)制作取樣筆錄，并有犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)。

(十一)毒品案件管轄原則問題

我國刑事訴訟法的規(guī)定，毒品刑事案件的地域管轄，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以犯罪地管轄為主、犯罪嫌疑人居住地管轄為輔的原則。2007年11月8日由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布的《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》的規(guī)定:毒品犯罪案件犯罪地，包括犯罪預(yù)謀地，毒資籌集地，交易進(jìn)行地，運(yùn)輸途經(jīng)地，毒品生產(chǎn)地，毒資、毒贓和毒品藏匿地、轉(zhuǎn)移地，走私或者販運(yùn)毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓獲地等。因此，上述犯罪地公安機(jī)關(guān)均可管轄。另外，《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第16條規(guī)定，“幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的刑事案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí)可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄”，解決了管轄沖突問題。

(十二)技偵與特情類證據(jù)使用要求問題

1．技偵證據(jù)使用要求。對通過技偵手段偵破的案件以及通過技偵手段收集的對查明案件事實(shí)有重要作用的信息、材料，應(yīng)轉(zhuǎn)換為其他可以公開的法定證據(jù)形式。原始技偵材料，按規(guī)定保存在公安機(jī)關(guān)，但公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)證明案件事實(shí)的需要，對有關(guān)案件來源和偵破經(jīng)過出具情況說明，并加蓋公安機(jī)關(guān)印章，以備辦理該案的檢察官、法官到公安機(jī)關(guān)內(nèi)部查閱、核實(shí)案情。

2．特情材料使用要求。公安特情及其反映的內(nèi)部資料，一般不得隨卷移送，確有需要的，應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，僅供人民法院、人民檢察院的主管領(lǐng)導(dǎo)或承辦此案的專門人員調(diào)閱。有關(guān)特情的材料除用作證據(jù)使用外，不得記入訴訟卷宗，辦案人員不得向他人透露特情工作情況和有關(guān)材料內(nèi)容。

(十三)涉外案件犯罪嫌疑人國籍身份查明問題

護(hù)照是確認(rèn)外國人國籍歸屬的有效法律文件。外國人的國籍可以根據(jù)其所持的護(hù)照加以確認(rèn)?！豆矙C(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第322條規(guī)定:“外國人的國籍，以其入境時(shí)的有效證件予以確認(rèn);國籍不明的，由出入境管理部門協(xié)助予以查明?！币虼耸占饧缸锵右扇说膰C明材料，首先看犯罪嫌疑人入境時(shí)是否攜帶有效身份證件，然后由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門查證犯罪嫌疑人的國籍情況。確定國籍之后，要進(jìn)一步確認(rèn)其身份。簽證是確認(rèn)外國人來華身份的有效證明，我國簽證機(jī)關(guān)根據(jù)外國人來華的身份及所持護(hù)照的種類，分別發(fā)給外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證和普通簽證。(注意，持有外交護(hù)照和外交簽證的外國人，享有外交特權(quán)與豁免權(quán)，此類人員刑事犯罪由公安部移送外交部通過外交途徑解決。)身份不明的可以通過司法協(xié)助條約或外交途徑等渠道查明。云南省公安廳還規(guī)定，“如不能確定犯罪嫌疑人國籍，需對犯罪嫌疑人采取刑事拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?，以身份不明按普通程序辦理”。對確實(shí)無法查清的，可以根據(jù)《刑事訴訟法》128條第2款的規(guī)定，“犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算，但不得停止對其犯罪行為的偵查取證，對于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，也可按其自報(bào)的姓名移送審查起訴”。

(十四)涉案主體為懷孕、哺乳期婦女的移交問題

查獲地公安機(jī)關(guān)對懷孕、哺乳期婦女走私、販賣、運(yùn)輸毒品犯罪件，認(rèn)為移交其居住地公安機(jī)關(guān)管轄更有利于采取強(qiáng)制措施和查清犯罪事實(shí)的，可以報(bào)請共同的上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，移送犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)辦理。毒品犯罪案件犯罪嫌疑人居住地包括其經(jīng)常居住地、戶籍所在地及臨時(shí)居住地。(見《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》，2007年11月8日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布。)

(十五)適用監(jiān)視居住應(yīng)注意的問題

適用監(jiān)視居住，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，對有固定住處因案情特殊，不宜在犯罪嫌疑人固定住處執(zhí)行的，經(jīng)地市級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以為其指定臨時(shí)住處執(zhí)行。對沒有固定住處的犯罪嫌疑人在辦案機(jī)關(guān)所在市、縣內(nèi)為其指定居所，則不須經(jīng)地市級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。嚴(yán)禁在公安機(jī)關(guān)辦案場所、辦公場所或者賓館、酒店、招待所等場所執(zhí)行監(jiān)視居住。期限屆滿應(yīng)解除監(jiān)視居住。在監(jiān)視居住住期間還應(yīng)有繼續(xù)偵查的材料。

四、偵查取證中應(yīng)該注意的幾個(gè)細(xì)節(jié)

根據(jù)法律法規(guī)、案件審理規(guī)律以及司法機(jī)關(guān)的有關(guān)要求，辦理運(yùn)輸毒品犯罪件除了要準(zhǔn)確把握上述涉案問題外，實(shí)踐操作中，還應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)證據(jù)收集與固定的細(xì)節(jié)。

1.利用舉報(bào)線索破獲的案件，應(yīng)在卷宗中對線索來源作出說明，民警查獲經(jīng)過要盡量詳細(xì)陳述，以利于法庭綜合判斷。

2.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄、搜查筆錄、扣押物品清單應(yīng)詳細(xì)載明勘驗(yàn)、檢查、搜查情況及所有扣押物品情況，載明查獲毒品、毒品包裝物及相關(guān)物品的原始形態(tài)、數(shù)量以及查獲現(xiàn)場的情況，當(dāng)場拍照或錄像固定。

3.在交通工具上查獲毒品的，應(yīng)在犯罪嫌疑人的指認(rèn)下對查獲位置拍照。

4.犯罪嫌疑人體內(nèi)藏毒，經(jīng)X光透視發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)有透視情況記錄。犯罪嫌疑人對其所排出體外的毒品應(yīng)有指認(rèn)記錄。有條件的，最好固定X光攝片，有動(dòng)態(tài)記錄犯罪嫌疑人排毒過程的視聽資料。

5.對查獲的毒品，有條件的，應(yīng)在毒品查獲現(xiàn)場當(dāng)面稱量，不能在查獲現(xiàn)場當(dāng)場稱量的，應(yīng)與犯罪嫌疑人、證人當(dāng)面對毒品進(jìn)行封存和啟封稱量。對毒品稱量，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作筆錄，由犯罪嫌疑人、證人當(dāng)場簽名、捺指印。

6.對于乘坐營運(yùn)交通工具運(yùn)輸毒品的，應(yīng)收集車票、船票、機(jī)票、行李、提包等;駕駛交通工具的，應(yīng)收集路、橋收費(fèi)票據(jù)、監(jiān)控錄像，加油票據(jù)等;租賃車輛運(yùn)輸毒品的，應(yīng)查明租車費(fèi)用是否符合常理;途中住宿的，應(yīng)收集住宿發(fā)票、旅店登記記錄等;使用手機(jī)的，應(yīng)提取手機(jī)短信、通話記錄等;有與運(yùn)輸毒品犯罪行為相關(guān)的資金流動(dòng)情況的，應(yīng)收集存折、銀行卡、存取款憑證、銀行交易記錄、本票、匯票、支票等資金流動(dòng)信息。

7.對有多名犯罪嫌疑人的案件，其供述互相之間存在矛盾的，應(yīng)針對矛盾點(diǎn)進(jìn)行分別訊問，訊問有同步錄音、錄像的，應(yīng)注意明示訊問的起止時(shí)間、地點(diǎn)、訊問人、次數(shù)，與訊問書面筆錄保持一致。

8.偵查機(jī)關(guān)應(yīng)盡量收集、制作和保存與案件有關(guān)的下列視聽資料。

(1)犯罪嫌疑人指認(rèn)現(xiàn)場的錄像資料;

(2)能反映案件情況的公共場所監(jiān)控錄像;

(3)采用技偵手段獲取的視聽資料;

(4)當(dāng)事人或其他相關(guān)人員提供的與案件有關(guān)的視聽資料。

9.運(yùn)輸毒品犯罪案件未經(jīng)人民法院終審，作為物證的涉案毒品不得銷毀。

10.偵查機(jī)關(guān)在偵破毒品犯罪案件時(shí)，應(yīng)查明毒資等贓款贓物，查明犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)狀況。對查封、扣押的財(cái)產(chǎn)、毒資、犯罪所得、犯罪工具等，應(yīng)制作查封、扣押清單隨案移送，不能查封、扣押的異地固定資產(chǎn)，應(yīng)一并作出說明。

11.運(yùn)輸毒品犯罪實(shí)際情況復(fù)雜多樣，單純運(yùn)輸毒品的行為具有從屬性、輔助性特征，其主觀惡性、社會(huì)危害性相對較小。而為販賣而自行運(yùn)輸毒品，并由于認(rèn)定販賣的證據(jù)不足而認(rèn)定為運(yùn)輸毒品罪的，不同于單純的受他人指使、雇傭運(yùn)輸毒品的行為。對于證明涉案人員是否為得到少量運(yùn)費(fèi)而受人指使、受雇傭?yàn)樗诉\(yùn)輸毒品的邊民、貧民或無業(yè)人員等情節(jié)的證據(jù)或者證據(jù)線索都應(yīng)查明。

結(jié)語

根據(jù)《刑法》347條的立法精神，毒品數(shù)量是運(yùn)輸毒品犯罪件量刑的重要情節(jié)，但不是唯一情節(jié)。對犯罪嫌疑人偵查時(shí)，還應(yīng)考慮毒品數(shù)量、犯罪情節(jié)、危害后果、主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素，并查明是否具有毒品犯罪集團(tuán)首要分子，武裝掩護(hù)毒品犯罪，暴力抗拒檢查、拘留或逮捕，參與有組織的國際販毒活動(dòng)，自首立功等影響量刑輕重的情節(jié)。有的運(yùn)輸毒品犯罪件的事實(shí)非常清楚，仍有必要證明該運(yùn)毒犯罪嫌疑人的主客觀方面以及前因后果包括他在整個(gè)走私、販賣、運(yùn)輸毒品犯罪中的作用地位。對共同實(shí)施運(yùn)輸毒品犯罪的主、從犯要區(qū)分開來。對偶爾運(yùn)毒、初次運(yùn)毒與運(yùn)輸毒品的累犯、慣犯應(yīng)區(qū)別量刑。對為本人吸毒而運(yùn)毒與為牟利而運(yùn)毒要加以區(qū)別。對積極主動(dòng)策劃運(yùn)毒與被人利誘、受人指使或雇傭而運(yùn)毒要酌情從重或從輕量刑處罰。對主動(dòng)投案的、檢舉揭發(fā)他人犯罪有立功表現(xiàn)的、犯罪嫌疑人協(xié)助偵破案件的也要酌情量刑。公安機(jī)關(guān)在偵查階段除了口供突破外，證據(jù)收集上還應(yīng)該注重案情細(xì)節(jié)證據(jù)，多收集旁證或間接證據(jù)，只要與定罪量刑有關(guān)的都要積極收集、固定下來，形成完整的證據(jù)鏈，防止發(fā)生因案件證據(jù)不足被發(fā)回重審浪費(fèi)司法資源甚至放縱毒品犯罪，以及時(shí)準(zhǔn)確有效地打擊中緬邊境地區(qū)毒品運(yùn)輸犯罪，更好地履行法律賦予的禁毒職責(zé)。

責(zé)任編輯:馬克

D918

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1009－3192(2010)05－0044－06

2010－06－13

程喜，男，江西鄱陽人，云南省公安邊防總隊(duì)普洱市公安邊防支隊(duì)司令部參謀，中國政法大學(xué)在職研究生，研究方向:刑法學(xué)、行政法學(xué)。