農(nóng)資行業(yè)合同管理中的四個問題及對策

文|寧波東方進(jìn)出口有限公司 鄧洪娟

任何一個成功的農(nóng)資企業(yè)，都曾經(jīng)歷由小到大、集腋成裘、逐步發(fā)展壯大的過程。隨著我國加入WTO，按國際標(biāo)準(zhǔn)辦事成為企業(yè)的生存環(huán)境，國內(nèi)市場融入全球經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)企業(yè)更廣泛地參與到國際市場競爭中。所以現(xiàn)在的農(nóng)資企業(yè)不僅和國內(nèi)的客戶做生意，還要和來自國外的企業(yè)做生意，但是我們發(fā)現(xiàn)，合同不能較好地履行，甚至很多時(shí)候僅僅是以口頭協(xié)議來處理問題的現(xiàn)象還比較突出，對于企業(yè)的發(fā)展非常不利，需要引起行業(yè)的重視。

農(nóng)資企業(yè)合同管理的四大問題

合同的作用是通過書面的規(guī)范來規(guī)定雙方的義務(wù)和權(quán)利，從而保證雙方的利益能夠得到較好的維護(hù)，現(xiàn)在很多農(nóng)資企業(yè)在遇到問題的時(shí)候，由于拿不出相應(yīng)的合同，往往會吃啞巴虧，具體來說，目前農(nóng)資企業(yè)在合同管理方面有以下四大問題。

一、農(nóng)資企業(yè)的合同管理規(guī)范欠缺

一些中小型的農(nóng)資企業(yè)，尤其是基層農(nóng)資經(jīng)銷商，不熟悉合同法的一般規(guī)定，基本上沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中，合同法律意識差，導(dǎo)致因?yàn)閷贤芾聿灰?guī)范而使得授權(quán)較為混亂。其中較為突出的一個表現(xiàn)就是企業(yè)的公章、介紹信和空白合同等重要的法律文書被人盜用、借用，另外對聯(lián)系業(yè)務(wù)的人員的相關(guān)授權(quán)不明也是容易引發(fā)糾紛的原因之一。明確企業(yè)合同簽訂中的授權(quán)制度是依法規(guī)范合同管理的一個起始點(diǎn)，并且明確普通授權(quán)、特別授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)代理、授權(quán)委托書的管理和使用等，對企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)、物資采購等集中有效管理也提供了明確的前提法律依據(jù)。

二、不簽書面合同現(xiàn)象還比較突出

相信對于不簽合同而吃啞巴虧是很多農(nóng)資人都曾遇到的現(xiàn)象，尤其最近兩年農(nóng)資價(jià)格波動比較大，稍微有點(diǎn)波動，一方就會因?yàn)槔鎲栴}而不承認(rèn)所定下的口頭合同，一旦一方失信，便糾纏不清，引發(fā)合同糾紛。在實(shí)際操作中，很多農(nóng)資企業(yè)僅憑對方的電報(bào)、電話、發(fā)貨通知單就進(jìn)行交易，給合同履行帶來隱患。

分析雙方不簽訂合同的原因既有出于信任對方的可能，也有圖省事的可能。雖然現(xiàn)行合同法對簽訂書面合同沒有了以往經(jīng)濟(jì)合同法中對書面合同的嚴(yán)格要求，但作為一份證明當(dāng)事人當(dāng)初合意主張的重要證據(jù)，有這樣一份含義明確的證據(jù)肯定比沒有要好。

三、合同簽訂行為不規(guī)范、約定不明確

隨著行業(yè)的不斷深入，越來越多農(nóng)資企業(yè)開始意識到合同的重要性，但是在具體的合同制定上，卻存在簽訂行為不規(guī)范，約定不明確的現(xiàn)象。需要知道的是，格式合同一般是在總結(jié)了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上起草的，對雙方的權(quán)利義務(wù)約定比較平衡和均勻，因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來處理雙方的經(jīng)濟(jì)往來。

在簽訂合同的時(shí)候，雙方要對做指向的標(biāo)的物進(jìn)行明確，免得糾纏不清。比如在一起遼寧撫順盛達(dá)農(nóng)機(jī)公司訴湖北華嚴(yán)水產(chǎn)養(yǎng)殖公司的訴訟中，湖北華嚴(yán)公司就在雙方合同條款中有意設(shè)置有關(guān)合同履行地陷阱，致使合同履行和訴訟均在不正常的情況下進(jìn)行，法院作出明顯不利于盛達(dá)的民事判決。后由于盛達(dá)另案提起行政訴訟，查明華嚴(yán)是一違法設(shè)立公司，工商行政管理部門依法注銷其營業(yè)執(zhí)照，才使得案情柳暗花明。如果沒有認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查查明這樣一個違法設(shè)立公司的事實(shí)，僅憑簽訂的不明確和不利于盛達(dá)的合同，合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，只能受既判法律文書的約束，承受合法的“不法”侵害。因此，在合同中對雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)條款作出明確的約定，無論對方的誠信如何，使自己風(fēng)險(xiǎn)降低到最低線，這也是經(jīng)濟(jì)活動中必要的一種風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

四、合同簽訂履行監(jiān)控制度不完善

目前在農(nóng)資企業(yè)，除了一些大型農(nóng)資企業(yè)或外企企業(yè)外，很少有企業(yè)設(shè)立專門的部門對企業(yè)合同進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管，而缺乏有效的監(jiān)管，會讓企業(yè)簽訂一些不具備法律效力的合同，最終影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

筆者去年了解到的一起經(jīng)濟(jì)糾紛就是一個“上有政策、下有對策”的非典型案例。某知名農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，內(nèi)部有明確的《合同管理辦法》、《合同專用章管理辦法》等規(guī)范管理合同的制度，明確了不與個體工商戶簽訂合同，但下屬分公司業(yè)務(wù)員為追求業(yè)績?nèi)蝿?wù)的完成，與個體工商戶簽訂合同，冠以個體工商戶登記名稱，然后加上有限公司，也沒有相應(yīng)的公章，便草草地出臺了一份合同，這樣也就回避了公司的相關(guān)規(guī)定。以這樣一家實(shí)際不存在的公司來與已方履行合同，自然無法能很好的履行合同，而且當(dāng)訴訟成為不可避免時(shí)，合同的效力都會受到拷問的。

完善合同管理的四個建議

合同管理直接關(guān)系到企業(yè)運(yùn)作的穩(wěn)定性，雖然合同在農(nóng)資行業(yè)一直沒有給予太多的重視，但是隨著經(jīng)營主體的不管增多及行業(yè)的不斷升級，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作必將是農(nóng)資行業(yè)的發(fā)展方向，因此，農(nóng)資企業(yè)需要盡早規(guī)范合同管理，具體應(yīng)從以下四個方面入手：

第一，農(nóng)資企業(yè)的合同管理要落在實(shí)處，有條件的農(nóng)資企業(yè)要設(shè)立專門的部門或者專門的崗位對企業(yè)合同進(jìn)行統(tǒng)一的審查管理。對于企業(yè)來說，出現(xiàn)合同糾紛是一個既費(fèi)神，又不出效益的現(xiàn)象，經(jīng)過一場持久的官司，雖然有的時(shí)候能打贏，但是爭取到的只是自己應(yīng)該得到的東西，并消耗了大量的人力和財(cái)力，因此，企業(yè)應(yīng)該聘請專業(yè)人士對合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，做到簽的每一個合同都能經(jīng)得起推敲。

第二，農(nóng)資企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)不斷強(qiáng)化格式合同的簽訂，結(jié)合企業(yè)所接觸到的不同客戶群體制定相應(yīng)的合同。對于農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)來說，所接觸到的主要是原材料企業(yè)的采購合同和產(chǎn)品的銷售合同，所以完全可以事先制定條款非常清晰而又完備的格式合同，讓具體負(fù)責(zé)人去聯(lián)系相應(yīng)業(yè)務(wù)的時(shí)候只需寫上相應(yīng)的產(chǎn)品信息，就非常容易操作，從而可以加大企業(yè)合同的貫徹力度。

第三，農(nóng)資企業(yè)要積極探索新型的交易模式，提高違反合同者的違法成本，從而實(shí)現(xiàn)交易的順利完成。從目前的情況看，之所以很多經(jīng)銷商不敢打預(yù)付款，就在于只要價(jià)格出現(xiàn)上漲，很多生產(chǎn)企業(yè)就會不給經(jīng)銷商發(fā)貨，或者強(qiáng)迫經(jīng)銷商接受已經(jīng)上漲的價(jià)格，就在于生產(chǎn)企業(yè)的違法成本太低，同樣，現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)不愿意鋪貨也在于經(jīng)銷商隨時(shí)會采取違約的方式來獲得更多的收益。因此，農(nóng)資企業(yè)在簽訂合同的時(shí)候不妨引入保證人的機(jī)制，比如目前被一些大型企業(yè)所采取的保兌倉業(yè)務(wù)，還有河南萬莊農(nóng)資物流引入的銀行信用業(yè)務(wù)，可以讓銀行先凍結(jié)買方的資金，等買方收到貨物并確認(rèn)質(zhì)量之后，才將相應(yīng)的貨款劃歸賣方，買賣雙方都不用擔(dān)心對方會違約，畢竟在有銀行參與的情況下，違約的成本是非常高的。

第四，農(nóng)資企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營中，除了正常的合同規(guī)范管理外，也應(yīng)注意一種極端的情況，那就是合同欺詐。合同欺詐的表現(xiàn)：1）以預(yù)付款或定金、押金的方式騙取貨款；2）編造合理的理由，侵吞押金或相應(yīng)資金；3）偽造證件或資信情況，假冒特定身份，騙取合資資金等；4）通過中介組織設(shè)立廣告騙局；5）假份購貨，實(shí)為出貨騙款；6）虛構(gòu)標(biāo)的，騙取已方信任，獲取資金。以上列舉的種種合同欺詐行為，只要提高法律鑒別能力，認(rèn)真對待簽訂合同，相信并不會輕易受騙上當(dāng)。

總之，農(nóng)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)競爭力和維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來；樹立全員風(fēng)險(xiǎn)意識,形成全員風(fēng)險(xiǎn)防范的企業(yè)文化；加強(qiáng)合同管理的歸口管理和全過程動態(tài)管理，夯實(shí)合同管理基礎(chǔ)工作,使企業(yè)合同管理逐漸規(guī)范化和科學(xué)化，才能使企業(yè)獲得持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。