高校組工干部能力建設(shè)探析

沈進(jìn)蓮

(鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校組織部,江蘇鎮(zhèn)江 212003)

高校組工干部能力建設(shè)探析

沈進(jìn)蓮

(鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校組織部,江蘇鎮(zhèn)江 212003)

高校組工干部的能力建設(shè)是高校黨建工作的重要保障。從加強(qiáng)高校組工干部能力建設(shè)的必要性和緊迫性入手,探析高校組工干部應(yīng)該具備的能力,通過(guò)注重學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、制度建設(shè)等方式不斷加強(qiáng)高校組工干部的能力建設(shè)。

高校;組工干部;能力建設(shè)

0 引 言

高校是為現(xiàn)代化發(fā)展輸送高級(jí)人才的源頭,是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的場(chǎng)所。高校黨委組織部門承擔(dān)著學(xué)校黨員發(fā)展、干部培訓(xùn)、干部聘任、人才培養(yǎng)等大部分黨建工作,而組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,在高校干部隊(duì)伍中顯得尤為重要。高校組工干部能力建設(shè)工作,是高校黨建工作的重要組成部分。組工干部能力建設(shè)的好壞直接關(guān)系到整個(gè)學(xué)校的組織工作水平,并影響到學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展[1]。

黨中央對(duì)黨建工作和組工干部都提出了高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤總書記在 2008年全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍”。李源潮同志提出“要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,著力加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍”,黨建工作要信息化、現(xiàn)代化、科學(xué)化[1]。這些都對(duì)高校組工干部的能力建設(shè)提出了新要求。

1 加強(qiáng)高校組工干部能力建設(shè)的必要性和緊迫性

高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。高校組織部門作為校黨委組織干部工作的得力助手和參謀,在加強(qiáng)學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中扮演著重要角色。而高校組工干部對(duì)黨委如何管好黨員、干部、人才以及發(fā)展和鞏固黨的基層組織,調(diào)配好院系領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用,從組織上保證黨的路線、方針、政策在高校的貫徹落實(shí),起著非常重要的作用[2]。而目前高校組工干部的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,雖然大部分組工干部政治素質(zhì)較好,但仍存在著一些問(wèn)題,如部分組工干部年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)老化;一些組工干部不注重黨性修養(yǎng);多數(shù)組工干部是半路出家,從教學(xué)崗位或其他行政崗位轉(zhuǎn)行而來(lái),黨務(wù)管理的業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)匱乏,平時(shí)多疲于事務(wù)性工作,學(xué)理論和業(yè)務(wù)的時(shí)間較少;對(duì)黨的路線方針等領(lǐng)會(huì)不透徹,執(zhí)行能力較差,缺乏創(chuàng)新精神等。因此,加強(qiáng)高校組工干部能力建設(shè)勢(shì)在必行。

1.1 適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求

在組織工作中如何堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,最突出和緊要的問(wèn)題就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。高校組織部門肩負(fù)著對(duì)黨員、干部、人才管理和教育、培訓(xùn)的重要職責(zé),為高?？沙掷m(xù)、全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,高校組工干部作為履行職責(zé)和責(zé)任的實(shí)踐主體,其能力建設(shè)至關(guān)重要[3]。只有加強(qiáng)能力建設(shè),不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的戰(zhàn)略思想,提高自身素質(zhì)和能力,才能較好地完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新的社會(huì)階層出現(xiàn),組織工作的環(huán)境發(fā)生了變化,高校教職工和學(xué)生的思想也較以往復(fù)雜,在此形勢(shì)下,高校組工干部只有具備較強(qiáng)的能力和較高的素質(zhì),才能真正掌握組織工作的規(guī)律,把握時(shí)代的要求,科學(xué)性、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作[4]。

1.2 組織發(fā)展的要求

組織部門肩負(fù)著發(fā)展新黨員以及對(duì)黨員教育、管理、培訓(xùn)的責(zé)任,這些工作均由組工干部承擔(dān),所以加強(qiáng)組工干部的能力建設(shè)對(duì)組織發(fā)展有著不可忽視的作用。高校更加注重在青年學(xué)生和高級(jí)知識(shí)分子中發(fā)展黨員,這為我們黨及時(shí)注入新鮮血液作出很大貢獻(xiàn)。如何把好黨員入口關(guān),這對(duì)高校組工干部的能力提出了較高的要求。而如何進(jìn)一步對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)的教育和管理,某種程度上也取決于組工干部的素質(zhì)和能力。

1.3 干部選拔、任用和培訓(xùn)的要求

高校的院系承擔(dān)著教學(xué)任務(wù),是高校的重要組成部分,而院系領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)配備是高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。此外,各科室的干部配備也不容忽視。這些都與組工干部的能力有著密切的關(guān)系。能否選好、用好干部對(duì)學(xué)校整體事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。而對(duì)干部如何進(jìn)行科學(xué)而有效的教育培訓(xùn)以及用何種方式培訓(xùn),以達(dá)到更好的培訓(xùn)效果,在某種意義上也取決于組工干部的綜合能力。

1.4 人才培養(yǎng)工作的要求

黨的十七大提出,各級(jí)組織部門要進(jìn)一步打開(kāi)人才工作局面,加快人才選拔工作力度,把優(yōu)秀人才凝聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái),選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái),配備好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),努力做好人才培養(yǎng)工作,使各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展,抓緊建立和完善人才機(jī)制。按照黨管人才的要求,如何做好人才的選拔、使用與培養(yǎng)工作成為高校組織部門當(dāng)前的重要工作之一。高校組工干部只有加強(qiáng)自身能力建設(shè),具備較高的理論水平和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,才能發(fā)現(xiàn)人才、選好人才并合理使用人才,否則就會(huì)使真正的人才得不到重用,給高校廣大師生的利益帶來(lái)巨大損失,進(jìn)而阻礙高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作[1]。如在科技骨干和中青年專家的選拔中如何做到公平公正,就是對(duì)組工干部能力的考驗(yàn)。

2 高校組工干部應(yīng)具備的能力

總體來(lái)說(shuō),加強(qiáng)高校組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)就是要不斷提高黨性修養(yǎng)、政治鑒別、執(zhí)行政策、善于學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、反腐拒變、服務(wù)和管理等方面的能力。

2.1 黨性修養(yǎng)的能力

組工干部的政治立場(chǎng)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念以及工作態(tài)度等,對(duì)黨員、干部會(huì)產(chǎn)生很大影響。堅(jiān)定的黨性是良好職業(yè)行為和職業(yè)道德的有力保證[2]。組工干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的能力,用馬列主義來(lái)武裝自己的頭腦,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,辦事講原則,把好黨員入口關(guān),把好干部任用關(guān),選好人,用對(duì)人,做公道正派的好干部。

2.2 政治鑒別的能力

組工干部要有堅(jiān)定的政治信念和立場(chǎng),思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;具有強(qiáng)烈的政治敏銳性,善于觀察、分析和科學(xué)地處理問(wèn)題,工作中有科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性;大局意識(shí)、全局觀念和集體觀念強(qiáng);堅(jiān)持公道正派,嚴(yán)格對(duì)己,平等對(duì)人[4]。

2.3 執(zhí)行政策的能力

提高執(zhí)行能力是干部能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是組工干部履行職責(zé)的保證。貫徹執(zhí)行上級(jí)方針政策的好壞及準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神直接決定著工作能否落實(shí)。組工干部要具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,敢于負(fù)責(zé),善于理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真貫徹方針政策,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,成為會(huì)做事、能干事、干成事的好干部。要求真務(wù)實(shí),密切聯(lián)系群眾,執(zhí)行態(tài)度要堅(jiān)決,執(zhí)行力度要強(qiáng),能隨時(shí)并及時(shí)破解難題、難點(diǎn)[5]。

2.4 善于學(xué)習(xí)的能力

黨的十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)要在全黨大力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。組工干部要把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣,形成一種制度,進(jìn)而轉(zhuǎn)變成長(zhǎng)效機(jī)制,在高校全體干部中處處要起到表率作用,學(xué)在先,走在前。多學(xué)理論、勤學(xué)業(yè)務(wù),努力提高業(yè)務(wù)水平。愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí),愛(ài)讀書、會(huì)讀書、讀好書,邊學(xué)習(xí)、邊思考,理論聯(lián)系實(shí)際。努力培養(yǎng)自身的公文寫作能力和文字處理水平。組工干部在學(xué)習(xí)過(guò)程中要把組織需求、崗位需求和個(gè)人需求相結(jié)合,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)[5]。做到熟悉黨的方針政策,熟悉組織工作程序,爭(zhēng)做黨務(wù)工作的行家里手,做學(xué)習(xí)型的好干部。

2.5 開(kāi)拓創(chuàng)新的能力

形勢(shì)的發(fā)展對(duì)黨建工作提出了很多新的要求,這也要求承擔(dān)大部分黨建工作的組工干部在工作中不斷增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力,做踐行科學(xué)發(fā)展觀的好干部。注重思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、形式創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)組織工作理論和實(shí)踐、體制和機(jī)制、內(nèi)容和方法的改革創(chuàng)新。用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,學(xué)習(xí)新知識(shí),接受新事物,研究新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓新局面[3]。如建立黨員 QQ群便于交流,開(kāi)辦網(wǎng)上黨校對(duì)入黨積極分子和黨員進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)設(shè)網(wǎng)上論壇聽(tīng)取黨員干部意見(jiàn)等。

2.6 反腐拒變的能力

當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展對(duì)干部的拒腐防變能力提出了新的挑戰(zhàn)。組工干部要增強(qiáng)自律意識(shí),潔身自好,保持政治上的清醒,提高政治敏銳性和鑒別力,樹(shù)正氣、講原則,保持良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,讀好書、交好友[5]。切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),經(jīng)常反省自己,靜心思考。淡泊名利,坦誠(chéng)對(duì)人,公道辦事,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,做清正廉潔的好干部。

2.7 服務(wù)和管理的能力

組織部門是綜合部門,與學(xué)校多個(gè)部門都有著密切往來(lái),組工干部要在服務(wù)育人和管理育人上狠下功夫,為學(xué)校的事業(yè)發(fā)展多出謀劃策。要做到笑臉迎人、熱心對(duì)人,服務(wù)群眾,愛(ài)崗敬業(yè),有奉獻(xiàn)精神,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,做素質(zhì)過(guò)硬的好干部,努力使組織部門真正成為黨員之家、干部之家,讓黨員干部有話想說(shuō),有話能說(shuō),使我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)點(diǎn)得到很好地體現(xiàn)。

3 加強(qiáng)高校組工干部能力建設(shè)的途徑

加強(qiáng)高校組工干部能力建設(shè)必須著眼全局、明確要領(lǐng)、把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、多管齊下,拓寬多種渠道,從綜合能力建設(shè)入手[4]。

3.1 注重學(xué)習(xí)

加強(qiáng)教育,認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展“干部讀書工程”等活動(dòng),營(yíng)造讀書學(xué)習(xí)的氛圍,引導(dǎo)廣大組工干部自覺(jué)學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),拓寬知識(shí)面,積累經(jīng)驗(yàn),做黨務(wù)工作的“活字典”,成為復(fù)合型人才。抓好集中政治學(xué)習(xí),認(rèn)真安排,定期組織學(xué)習(xí)。要求充分利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),充實(shí)自己,理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。鼓勵(lì)組工干部參加學(xué)歷、學(xué)位學(xué)習(xí),努力提升層次,提高素質(zhì)[6]。

3.2 組織培訓(xùn)

結(jié)合組工干部特點(diǎn),創(chuàng)新能力培訓(xùn)方式,通過(guò)開(kāi)講座、辦培訓(xùn)班、組織外出參觀考察、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式分層次、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重能力培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性及實(shí)踐效果[7]。豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、行政管理以及組織工作基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、公文寫作等專題培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際,組織組工干部開(kāi)展調(diào)查研究[4]。

3.3 實(shí)踐鍛煉

組工干部可在院系基層兼任一定職務(wù),承擔(dān)院系黨組織的一些黨務(wù)工作;也可從基層黨務(wù)干部中選拔年輕、黨性強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的苗子充實(shí)到組工干部隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)掛職鍛煉、輪崗交流等形式進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,使組工干部在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)、分析、解決問(wèn)題的能力[6]。進(jìn)而豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。有計(jì)劃地給組工干部壓擔(dān)子,安排突擊性的工作,使其參與中心工作,磨練和提高其應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力[4]。

3.4 制度建設(shè)

建立和完善組工干部崗位職責(zé),制定具體化、明細(xì)化的有針對(duì)性和可操作性的組工干部任職能力評(píng)價(jià)體系。結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,完善定性與定量分析評(píng)價(jià)辦法。尤其要注重能力考核與實(shí)績(jī)考核、上級(jí)黨組織考核與基層黨組織評(píng)價(jià)以及理論考核與實(shí)踐檢驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合。并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度[7]。建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,明確崗位職責(zé),擇優(yōu)上崗,加強(qiáng)對(duì)組工干部能力考核,把實(shí)績(jī)考核以及能力評(píng)價(jià)的結(jié)果作為評(píng)先、輪崗、交流、去留的重要依據(jù)。充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,評(píng)選優(yōu)秀組工干部,調(diào)動(dòng)組工干部的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立監(jiān)督制度,確保組工干部能力的充分發(fā)揮[4]。

4 展 望

加強(qiáng)高校組工干部的能力建設(shè),對(duì)高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷適應(yīng)新形勢(shì)新局面的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)高校組工干部的教育和引導(dǎo),以促進(jìn)高校黨建工作的不斷完善,以黨建帶團(tuán)建,以黨建促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的正常有序發(fā)展。通過(guò)組織組工干部自學(xué)、去一線輪崗、送出去培訓(xùn)、壓擔(dān)子、完善制度、制定激勵(lì)措施、加強(qiáng)廉政教育等方式來(lái)有效加強(qiáng)組工干部的能力建設(shè),使組工干部當(dāng)好全體干部的表率。

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〔責(zé)任編輯:張 敏〕

Abstract:Construction of the cadre's ability in college organizational work is an important safeguard of the Party construction at college and university.Starting with necessities and urgency,this thesis analyzes the abilities that the cadres at college and university should have.Construction of the cadre's ability in college organizationalwork at college and university can be increasingly strengthened by means of paying attention to learning,organizational training,practical experience and system building.

Key words:college and university;cadre in organizationalwork;ability construction

Analysis of construction of the cadre's ability in college organ izational work at college and un iversity

SHEN Jin-lian
(Organization Department,Zhenjiang College,Zhenjiang 212003,China)

G647.23

C

1008-8148(2010)04-0075-03

2010-07-20

沈進(jìn)蓮 (1975—),女,江蘇鎮(zhèn)江人,助理研究員,主要從事黨建工作和教育管理研究。