后危機(jī)時(shí)代江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與轉(zhuǎn)型

梁玉紅 胡劍鋒

（1.中共江西省委黨校，江西 南昌 330003；2.南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局，江西 南昌 330013）

后危機(jī)時(shí)代江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與轉(zhuǎn)型

梁玉紅1胡劍鋒2

（1.中共江西省委黨校，江西 南昌 330003；2.南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局，江西 南昌 330013）

后危機(jī)時(shí)代，江西經(jīng)濟(jì)獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇，關(guān)鍵要適時(shí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由投資拉動(dòng)向投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變、由強(qiáng)攻工業(yè)向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變、由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變、由單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

后危機(jī)時(shí)代；江西經(jīng)濟(jì)；發(fā)展機(jī)遇；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

緊緊抓住歷史機(jī)遇承擔(dān)起歷史使命，毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2010年2月，胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。2009年是我省經(jīng)濟(jì)最困難的一年，也是最有成績(jī)的一年。GDP達(dá)7589.22億元，同比增長(zhǎng)13.1%，（全國(guó)8.7%），比全國(guó)高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)總量排名在19名，與上年同期比，排名在全國(guó)前移一位。增速在全國(guó)排名前移二位，排名11位。2009年江西經(jīng)濟(jì)交出了一張滿意的答卷。后危機(jī)時(shí)代江西要抓住歷史機(jī)遇，加快江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

一、后危機(jī)時(shí)代江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

新中國(guó)成立以后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，江西人民承載著歷史的榮光，弘揚(yáng)偉大的井岡山精神，團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，在紅土地上開(kāi)始了建設(shè)家鄉(xiāng)的新歷程。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，全省人民解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，積極探索經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起之路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，發(fā)生了翻天覆地的變化，展現(xiàn)出前所未有的蓬勃生機(jī)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史跨越。[1]（P5）但是我省還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量處在中下水平，更需要把握世界經(jīng)濟(jì)格局變化以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，進(jìn)位趕超，向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展方向而努力。后危機(jī)時(shí)代江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇主要有以下幾方面：

1、低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇。環(huán)境問(wèn)題是全球不可忽視的問(wèn)題，隨著全球氣候變暖，低碳已成為共識(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略地位，享受財(cái)稅政策、金融政策、土地政策、環(huán)保政策、對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策、重大項(xiàng)目布局等大力支持，使江西占到了利益的制高點(diǎn)。隨著人們生活水平的提高，低碳或生態(tài)旅游成為全世界人們的選擇，江西是紅色加綠色旅游的良好選擇。人們?cè)谟^光旅游的過(guò)程中還可以接受革命教育，積累生態(tài)知識(shí)。

2、新技術(shù)革命的機(jī)遇。1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)推動(dòng)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命。1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命。在這次危機(jī)中美國(guó)以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成就了它10多年的輝煌。如今以新能源技術(shù)和生命科學(xué)重大突破為標(biāo)志的第四次技術(shù)革命已經(jīng)開(kāi)始。誰(shuí)在該領(lǐng)域有所作為，誰(shuí)將引領(lǐng)時(shí)代。江西在新能源產(chǎn)業(yè)方面有優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，在國(guó)家大力推廣新能源政策的支持下，江西省抓住機(jī)遇，憑借粉石英儲(chǔ)量全國(guó)第一的資源優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)多方面措施保障光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已有一大批光伏產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目迅速在江西集聚，成為我國(guó)重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)《江西省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，力爭(zhēng)到2012年將江西打造成全球重要的光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。鄱陽(yáng)湖風(fēng)能資源比較豐富，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)有良好的起步，可以充分利用。水能資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。

3、新興市場(chǎng)與中國(guó)影響力的機(jī)遇。2008年江西對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，亞洲占進(jìn)出口總額的42%，歐洲占進(jìn)出口的20%，拉丁美洲占17%，北美洲占13%（在此市場(chǎng)美國(guó)占91%），而非洲市場(chǎng)只占總進(jìn)出口額的0.05%。隨著新興市場(chǎng)比重的增大，我省進(jìn)出口的貿(mào)易范圍將不斷地?cái)U(kuò)大。2009年我國(guó)GDP增長(zhǎng)8.7%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率50%，成為照亮全球經(jīng)濟(jì)信心的“燈塔”。中國(guó)在世界影響力，使得人們對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的信任度不斷提升，也為我省產(chǎn)品的出口提供機(jī)會(huì)。非洲市場(chǎng)是一塊可以充分挖掘的市場(chǎng)。

4、人民幣的國(guó)際化進(jìn)程機(jī)遇。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)人民銀行至今累計(jì)簽署了6份雙邊本幣互換協(xié)議，涉及的貨幣互換金額達(dá)6500億元。與韓國(guó)央行簽署了1800億元框架協(xié)議，與我國(guó)香港特區(qū)金管局簽署了2000億元正式協(xié)議，與馬來(lái)西亞央行簽署了800億元正式協(xié)議，與白俄羅斯央行簽署了200億元正式協(xié)議，與印度尼西亞央行簽署了1000億元正式協(xié)議，與阿根廷中央銀行簽署700億元貨幣互換協(xié)議。隨著人民幣的國(guó)際化，貨幣的互換，為我省出口到相關(guān)國(guó)家提供了歷史機(jī)遇。

5、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。這次金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，勢(shì)必推動(dòng)國(guó)際分工體系調(diào)整和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加速國(guó)際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為我省發(fā)揮毗鄰長(zhǎng)三角、珠三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和低成本優(yōu)勢(shì)，大力承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了機(jī)遇。也可以承接沿海地區(qū)的定單來(lái)擴(kuò)大就業(yè)。

6、企業(yè)的機(jī)遇。企業(yè)是江西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主體，后危機(jī)時(shí)代企業(yè)不僅有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇。包括國(guó)際化機(jī)遇、市場(chǎng)化機(jī)遇、擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇、信息化機(jī)遇、自主創(chuàng)新機(jī)遇、政府扶持機(jī)遇、綠色經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。新興的綠色產(chǎn)業(yè)將迅速發(fā)展，市場(chǎng)潛力巨大。如新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保、精益生產(chǎn)等綠色技術(shù)將會(huì)幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、后危機(jī)時(shí)代江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型思考

縱觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，結(jié)合江西省情，抓住機(jī)遇，因地制宜，以變應(yīng)變。江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何轉(zhuǎn)型可以從以下幾個(gè)路徑綜合思考。

1、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，由投資拉動(dòng)向投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

投資拉動(dòng)仍然是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。2009年江西省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6642.4億元，投資占GDP的比重是87.52%（全國(guó)是50%），投資是拉動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。我省要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到進(jìn)位趕超的要求，還需要在投資上下功夫，因?yàn)橥顿Y是最能有效控制又能更快速而且效果更明顯地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。投資目前仍然是拉動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。項(xiàng)目是投資的載體，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，今后江西還要在大項(xiàng)目上下功夫。投資需要大量的資金，大開(kāi)放是資金來(lái)源的重要措施，因?yàn)閷?duì)于投資環(huán)境好，前景確定的項(xiàng)目從來(lái)就不會(huì)存在資金的問(wèn)題，江西趁著新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展的春風(fēng)，要做好“選資”工作。另外，從2009年的銀行存貸差來(lái)看，貸款是6267億元，存款是9262億元，其中還有2995億元資金是可以利用的。

消費(fèi)拉動(dòng)可更好地促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。2009年江西全社會(huì)消費(fèi)者零售總額完成了2484億元，消費(fèi)占GDP的比重是32.73%（全國(guó)是45%），從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善人們生活水平最關(guān)鍵的一步，江西的經(jīng)濟(jì)要又好又快可持續(xù)地發(fā)展，還需要在加大投資的同時(shí)大力提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。江西4400萬(wàn)人口，每人每天多消費(fèi)1元，就是一天4400萬(wàn)元的銷(xiāo)售收入，從這個(gè)角度來(lái)講，敢消費(fèi)和多消費(fèi)客觀上是對(duì)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種貢獻(xiàn)。消費(fèi)的前景非常之大，關(guān)鍵是要用行之有效的措施提高江西人民的收入和消費(fèi)水平。創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)的數(shù)量、城鎮(zhèn)化的水平、提高勞動(dòng)報(bào)酬、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)以及政府的公共服務(wù)與社會(huì)支出都可以擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)的隊(duì)伍，從而達(dá)到消費(fèi)升級(jí)，提高消費(fèi)的目的。消費(fèi)觀念也是阻礙江西居民消費(fèi)的一個(gè)重要因素。2009年城鎮(zhèn)居民平均每人達(dá)6100元的多余資金，消費(fèi)的潛力很大。

另外，出口拉動(dòng)也是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。2008年凈出口占GDP的比重是1.88%，而全國(guó)2009年凈出口占GDP比重是5%，出口是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，很有發(fā)展的潛力。政府要提供好的服務(wù)，努力為企業(yè)搭建平臺(tái)，企業(yè)要勇于走出去，讓更多的江西特色產(chǎn)品或高附加值產(chǎn)品走向世界。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由強(qiáng)攻工業(yè)向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

2009年，江西第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為14.5%，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的51.2%，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的34.3%。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)增長(zhǎng)了18.4%（增加值為3170.08億元），工業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)增加值的81.48%，[2]工業(yè)是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。從八十年代認(rèn)識(shí)到要重視工業(yè)，到九十年代提出主攻工業(yè)，再到新世紀(jì)確立工業(yè)化為核心――強(qiáng)攻工業(yè)，工業(yè)投資逐年放量，工業(yè)增速持續(xù)加快，工業(yè)總量排名進(jìn)位，產(chǎn)業(yè)形態(tài)依次由“一二三”到“二三一”，完成了全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快車(chē)道的必要準(zhǔn)備。[3](P82)我省還處于工業(yè)的中期階段，要實(shí)現(xiàn)江西經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，工業(yè)仍然是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，要向做大做強(qiáng)努力。

農(nóng)業(yè)是支撐江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，“民以食為天”，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)糧心慌。作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，還可以為其他產(chǎn)業(yè)，如制造業(yè)、加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等提供原材料、市場(chǎng)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放30年的江西農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的不斷增長(zhǎng)和質(zhì)量不斷提高（2009年糧食產(chǎn)量達(dá)400.5億斤），并對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)的不斷增強(qiáng)，而顯示其輝煌的成就。進(jìn)入二十一世紀(jì)，江西的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步完善，形成了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)較好的發(fā)展平臺(tái)。

服務(wù)業(yè)是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。服?wù)業(yè)是投資少、崗位多、效益高的產(chǎn)業(yè)，可推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解能源資源短缺和瓶頸制約，提高資源利用效率的迫切需要。改革開(kāi)放以來(lái)，江西省服務(wù)業(yè)有了較快的發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也不斷提高。但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平相比，其發(fā)展仍然是滯后的，存在著整體規(guī)模小、比重低等問(wèn)題。我省正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r將直接影響到我省未來(lái)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。要向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，做到服務(wù)業(yè)的生態(tài)化、服務(wù)業(yè)的知識(shí)化、制造業(yè)的服務(wù)化、服務(wù)方式現(xiàn)代化、服務(wù)功能層次化、民生服務(wù)社會(huì)化、公共服務(wù)均等化，最終使得江西產(chǎn)業(yè)形態(tài)向“三二一”轉(zhuǎn)變。

3、由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，大力促進(jìn)科技創(chuàng)新。

粗放型增長(zhǎng)是指在生產(chǎn)要素質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、使用效率和技術(shù)水平不變的情況下，依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以這種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消耗較高，成本較高，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，經(jīng)濟(jì)效益較低。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在擴(kuò)大就業(yè)，增加人們收入中起了相當(dāng)重要的作用。目前江西相當(dāng)部分產(chǎn)業(yè)還是走的這條路，主要是資源開(kāi)發(fā)。我省資源豐富，開(kāi)發(fā)資源，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)初始階段的現(xiàn)實(shí)選擇，特別是農(nóng)村，隨著農(nóng)村體制的改革，這種增長(zhǎng)方式的作用將逐步地弱化，并逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指在生產(chǎn)規(guī)模不變的基礎(chǔ)上，采用新技術(shù)、新工藝，改進(jìn)機(jī)器設(shè)備、加大科技含量的方式來(lái)增加產(chǎn)量，其基本特征是依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以這種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消耗較低，成本較低，產(chǎn)品質(zhì)量能不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益較高。江西省通過(guò)國(guó)企改革并關(guān)停并轉(zhuǎn)一批高能耗低效益企業(yè)后，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。隨著時(shí)代的變化，集約型增長(zhǎng)將成為必然，低碳經(jīng)濟(jì)將成為我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)。

科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務(wù)的過(guò)程?？萍紕?chuàng)新可以被分成三種類(lèi)型：知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新。江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展要由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新等方面轉(zhuǎn)變。江西省實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程就是良好地開(kāi)端。“六個(gè)一”工程就是緊緊圍繞江西崛起新跨越戰(zhàn)略和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，主攻10個(gè)優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育100個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)施100項(xiàng)重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，辦好10個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地，組建100個(gè)優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。關(guān)鍵是要把科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。[4](P12)

4、由單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以大量物資資源的消耗，環(huán)境的污染以及社會(huì)矛盾加劇為代價(jià)的，不符合科學(xué)發(fā)展的要求。只有向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的和諧。人們的需求是多方面的，不僅需要物質(zhì)文明和社會(huì)和諧，同時(shí)還需要良好的生態(tài)環(huán)境，單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)不完美，人們不可能抱著金娃娃生活在臭水溝環(huán)境里，從這個(gè)意義上講，金山銀山不如綠水青山。關(guān)鍵是要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的關(guān)系：

一是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷增加物質(zhì)財(cái)富，是整個(gè)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)社會(huì)的發(fā)展是根本和目的，社會(huì)發(fā)展又可以進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。隨著改革的不斷深化，江西的所有制形式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革加快，城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會(huì)群體發(fā)展不平衡的矛盾日益突出，社會(huì)組織和管理面臨許多新問(wèn)題。在這種情況下，如果單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一些社會(huì)矛盾長(zhǎng)期得不到解決，就可能導(dǎo)致社會(huì)沖突加劇、社會(huì)動(dòng)蕩不安。如果產(chǎn)生這樣的結(jié)果，現(xiàn)代化建設(shè)就可能走入誤區(qū)，而且反過(guò)來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展，甚至毀滅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。因此，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，必須關(guān)注財(cái)富怎樣分配，利益怎樣協(xié)調(diào)，矛盾怎樣化解。既要堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，又要著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重。以積極擴(kuò)大就業(yè)、健全社會(huì)保障體系、理順收入分配關(guān)系、加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)并進(jìn)。

二是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往伴隨著對(duì)生態(tài)的破壞。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著江西經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)量也逐年攀升。2000年以后我省進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重化工業(yè)傾向日益明顯，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消耗的依賴性增強(qiáng)。工業(yè)能源消耗占75%，原煤占總能源消耗的73.8%（2008年）。制造業(yè)固定資產(chǎn)投資占總投資的48%（2008年）。但是隨著科技的發(fā)展，人類(lèi)文明的進(jìn)步，低碳或生態(tài)經(jīng)濟(jì)將改寫(xiě)這一規(guī)律。走生態(tài)經(jīng)濟(jì)或低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，能夠?qū)⑸鷳B(tài)與經(jīng)濟(jì)完美地融合在一起。新能源新材料等低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)將會(huì)決定江西大展宏圖的未來(lái)。它是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

三是全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明的關(guān)系。江西的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)，生態(tài)立省，綠色崛起是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，“鄱湖戰(zhàn)略”集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)為一體，既大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，特色是生態(tài)，核心是發(fā)展，能科學(xué)地體現(xiàn)三者關(guān)系，符合江西實(shí)際，是很好的發(fā)展戰(zhàn)略。江西要以建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)，促使江西經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活水平和生活質(zhì)量不斷提高，這正是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)的目的所在。鄱陽(yáng)湖地區(qū)是江西省人口高度聚集，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，又處于工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)正處于快速成長(zhǎng)期，選擇鄱陽(yáng)湖區(qū)進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，具有帶動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和超出江西示范的意義。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是引領(lǐng)江西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略，是惠及全省、造福子孫的大工程，是實(shí)現(xiàn)我省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的大機(jī)遇，也是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、致力科學(xué)發(fā)展的積極探索，所以，江西要舉全省之力全面推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

[1] 蘇榮.沿著科學(xué)發(fā)展大道奮勇前進(jìn)[A].當(dāng)代江西史編委會(huì).慶祝新中國(guó)成立60華誕學(xué)術(shù)研討論文集萃[C].北京:當(dāng)代中國(guó)出版社，2009.

[2] http://jiangxi.jxnews.com.cn/system/2010/01/25/011295467.shtml.

[3] 朱肖里.江西工業(yè)60年發(fā)展回顧[A].當(dāng)代江西史編委會(huì).慶祝新中國(guó)成立60華誕學(xué)術(shù)研討論文集萃[C].北京:當(dāng)代中國(guó)出版社，2009.

[4] 王海.實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程[J].當(dāng)代江西，2009，（11）.

F290

A

1672－4445(2010)04－0047－04

2010-03-22

梁玉紅（1969－），女，江西瑞金人，中共江西省委黨校副教授，主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)研究；胡劍鋒（1969－），江西萍鄉(xiāng)人，公共管理碩士，南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局干部，主要從事稅收管理研究。

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