林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題及對(duì)策

田月香

(內(nèi)蒙古呼倫貝爾市廣播電視大學(xué)內(nèi)蒙古，呼倫貝爾 022150)

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境的重要性。而對(duì)環(huán)境貢獻(xiàn)最大的莫過(guò)于森林，它可以吸收人類(lèi)所排放的廢物，給人類(lèi)一個(gè)清新的生活空間;它可以消除人類(lèi)所造成的各種各樣的噪音，還人類(lèi)一個(gè)安寧的世界。所有這些都是林業(yè)為人類(lèi)所做的貢獻(xiàn)，也是林業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。但在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中，特別是林業(yè)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表中，沒(méi)有關(guān)于林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)履行情況的披露，也就是說(shuō)，在林業(yè)企業(yè)所披露的會(huì)計(jì)信息中，把林業(yè)企業(yè)為社會(huì)所做的貢獻(xiàn)中最重要的、也是最大的一部分忽視了。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是探討、研究如何更好地維護(hù)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)管理當(dāng)局、政府、社會(huì)公眾的相關(guān)利益集團(tuán)和個(gè)人的決策提供特定企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，其直接目的是通過(guò)計(jì)算和記錄企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)成本和社會(huì)收益，向政府及公民全面反映企業(yè)對(duì)社會(huì)的各種影響，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)凈貢獻(xiàn)最大化[1]。

1 披露林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的必要性

隨著人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多的關(guān)注，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，林業(yè)企業(yè)的作用不只是它在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的排名，而是對(duì)我們生存空間強(qiáng)大的保護(hù)作用，它維護(hù)了人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展能力，這就是林業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。隨著環(huán)境問(wèn)題的增多，我國(guó)林業(yè)企業(yè)應(yīng)該披露有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的會(huì)計(jì)信息。應(yīng)該將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任貨幣化，明確地寫(xiě)進(jìn)企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表中。這樣會(huì)進(jìn)一步提高人們對(duì)林業(yè)的重視，也進(jìn)一步帶動(dòng)其他企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己在獲取利潤(rùn)的同時(shí)，還有更重要的社會(huì)責(zé)任需要他們?nèi)ネ瓿?，使各個(gè)企業(yè)認(rèn)識(shí)到企業(yè)在發(fā)展自己的同時(shí)，也要考慮本企業(yè)對(duì)社會(huì)的凈貢獻(xiàn)。更重要的是使得林業(yè)企業(yè)的決策者和政府能更清晰地了解到我國(guó)林業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

2 林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題

2.1 我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論還不夠完善

我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)目前剛處于認(rèn)識(shí)與探索階段，還沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”制度。因此，我國(guó)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論還沒(méi)有形成規(guī)范的體系，這使得我國(guó)企業(yè)在將社會(huì)責(zé)任納入會(huì)計(jì)核算方面沒(méi)有有效的依據(jù)。

2.2 林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)內(nèi)容不夠明確

多年來(lái)，我國(guó)林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容不明確，林業(yè)企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任有哪些，哪些社會(huì)責(zé)任應(yīng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，我國(guó)林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的哪些信息需要披露，應(yīng)該披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息應(yīng)在表內(nèi)披露還是在表外披露?所有這些問(wèn)題都是困擾我國(guó)林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)發(fā)展的因素。

2.3 林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的目標(biāo)不明確

一直以來(lái)，我國(guó)林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的目標(biāo)不明確，為什么要將我國(guó)林業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任納入會(huì)計(jì)核算，有什么目的，提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息對(duì)我國(guó)的發(fā)展和我國(guó)林業(yè)企業(yè)的發(fā)展有什么意義，這些問(wèn)題也沒(méi)有確切的答案。

2.4 林業(yè)企業(yè)提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的成本過(guò)高

社會(huì)責(zé)任的量化是一個(gè)比較困難的工作，這不是企業(yè)日常工作就可以完成的，它需要專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的方法和技術(shù)進(jìn)行，目前我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的做企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估的部門(mén)，即使有這樣的部門(mén)，完成企業(yè)社會(huì)責(zé)任量化的成本也很高。社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在日常發(fā)展過(guò)程中由企業(yè)的日常行為所附帶履行的，企業(yè)可以為履行社會(huì)責(zé)任付出一些成本，但如果企業(yè)社會(huì)責(zé)任量化所付出的成本過(guò)高，將使企業(yè)的成本收益比下降，這是不合適的。

2.5 社會(huì)責(zé)任的相關(guān)法律法規(guī)不健全

由于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是近幾年來(lái)新發(fā)展起來(lái)的，我國(guó)幾乎沒(méi)有與社會(huì)責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)，因此，我國(guó)林業(yè)企業(yè)在披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息或量化社會(huì)責(zé)任方面沒(méi)有法律依據(jù)，這也給林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露帶來(lái)了很多的麻煩。

3 完善林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策

雖然社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是個(gè)新興的課題，但其他國(guó)家已經(jīng)有了相關(guān)的要求和制度，我國(guó)也應(yīng)加快社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論的研究，為我國(guó)企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息提供依據(jù)。

3.1 明確林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容

目前，國(guó)家正努力打造和諧社會(huì)，旨在建設(shè)一個(gè)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。這就要求林業(yè)企業(yè)在發(fā)展中，要注意企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)福祉等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展，并要將企業(yè)的物質(zhì)資本和人力資本、環(huán)境資本等方面有機(jī)地結(jié)合起來(lái)[2]。因此，林業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)內(nèi)容，再加上人力資源效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益等內(nèi)容。將林業(yè)企業(yè)因?yàn)樘峁┚蜆I(yè)效益、誠(chéng)信效益所發(fā)生的工資成本、職工福利、安全措施成本等都納入林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容中，以更全面地反映林業(yè)企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會(huì)的提供等方面所做的貢獻(xiàn)。

3.2 明確林業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)目標(biāo)

會(huì)計(jì)目標(biāo)是人們通過(guò)會(huì)計(jì)工作所預(yù)期達(dá)到的目的。林業(yè)企業(yè)完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)主要是為提高社會(huì)效益，通過(guò)計(jì)量、計(jì)算社會(huì)成本和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)凈社會(huì)貢獻(xiàn)額的最大化;真實(shí)而公正地向外部及內(nèi)部信息使用者提供林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息，將其廣泛地用于政府、公共利益團(tuán)體、新聞媒體、法律機(jī)構(gòu)等一切與林業(yè)企業(yè)發(fā)生聯(lián)系的團(tuán)體或個(gè)人 (甚至包括職工及消費(fèi)者)的經(jīng)濟(jì)、法律、個(gè)人消費(fèi)、就業(yè)及新聞導(dǎo)向等方方面面的決策?？梢约?xì)化為以下幾個(gè)方面。①確認(rèn)和計(jì)量林業(yè)企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)的社會(huì)凈貢獻(xiàn);②幫助決定林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否直接影響相關(guān)的資源，是否與共同的社會(huì)準(zhǔn)則全面一致;③以適當(dāng)?shù)姆椒?，盡可能多地為社會(huì)各部門(mén)提供有關(guān)林業(yè)企業(yè)的目標(biāo)、政策和計(jì)劃以及對(duì)社會(huì)的義務(wù)和貢獻(xiàn)等方面的信息。

3.3 林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的主要內(nèi)容

一是林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)信息。如林業(yè)企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)信息，林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任固定資產(chǎn)信息。二是林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任負(fù)債信息。如林業(yè)企業(yè)應(yīng)繳環(huán)境治理和補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)繳環(huán)境賠償金及罰款，應(yīng)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)繳礦產(chǎn)資源占用費(fèi)，應(yīng)繳各種稅金，應(yīng)繳職工各項(xiàng)社會(huì)統(tǒng)籌保障金，應(yīng)付其他社會(huì)責(zé)任款等。三是林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任權(quán)益信息。如投資者對(duì)林業(yè)企業(yè)實(shí)際投入的社會(huì)責(zé)任資本和社會(huì)責(zé)任資本的盤(pán)盈或溢價(jià)。四是林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任收益信息。如社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)金。五是林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本信息。如環(huán)境治理成本、環(huán)境改良費(fèi)用、資源保護(hù)性利用費(fèi)用、環(huán)境補(bǔ)償與賠償或罰款等。六是林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任利潤(rùn)信息。七是林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)績(jī)效信息。如林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行情況，對(duì)林業(yè)企業(yè)自身和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，與社會(huì)責(zé)任相關(guān)且不能貨幣化的其他事項(xiàng)等間接環(huán)境效益[3]。

3.4 林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露模式

對(duì)于林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露，有些內(nèi)容可以納入傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行披露，但需要設(shè)置獨(dú)立的科目進(jìn)行核算[4]。比如在資產(chǎn)負(fù)債表中可以設(shè)置“環(huán)境資產(chǎn)”、“人力資產(chǎn)”、“環(huán)境負(fù)債”、“人力資本”等科目，其他增加的內(nèi)容可以并入已有科目進(jìn)行一并核算，如“應(yīng)交稅費(fèi)”、“其他應(yīng)付款”等科目可以核算林業(yè)企業(yè)由于履行社會(huì)責(zé)任而增加的應(yīng)交的稅費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等負(fù)債。在利潤(rùn)表中也要增設(shè)單獨(dú)的項(xiàng)目反映林業(yè)企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本費(fèi)用支出和實(shí)現(xiàn)的環(huán)境收益;在現(xiàn)金流量表中單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目，列示社會(huì)責(zé)任收入和支出等。有些內(nèi)容貨幣化比較困難，可以在報(bào)表附注中披露或編制單獨(dú)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露。

3.5 加快我國(guó)社會(huì)責(zé)任法律體系的建設(shè)

應(yīng)加快我國(guó)社會(huì)責(zé)任法律體系的建設(shè)，為各行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行提供法律保障。社會(huì)責(zé)任包括多方面的內(nèi)容，如國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)約束企業(yè)的行為，只憑各企業(yè)自己約束自己，這會(huì)使各企業(yè)的行為隨意化，也不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有了國(guó)家相應(yīng)的法律作保障，各企業(yè)在發(fā)展中就會(huì)考慮到對(duì)社會(huì)的影響，從而規(guī)范企業(yè)的行為。獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)責(zé)任履行好的企業(yè)，懲罰社會(huì)責(zé)任履行差的企業(yè)，使企業(yè)不同的行為得到相對(duì)應(yīng)的效益，這也會(huì)給社會(huì)責(zé)任履行好的企業(yè)動(dòng)力，使它們做得更好，而社會(huì)責(zé)任履行差的企業(yè)由此得到相應(yīng)的教訓(xùn)，這會(huì)督促它們改進(jìn)自己的行為以達(dá)到強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任的作用。

3.6 建立社會(huì)責(zé)任制度的監(jiān)督機(jī)制

我國(guó)林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制應(yīng)有兩部分組成，一是內(nèi)部監(jiān)督，二是外部監(jiān)督。社會(huì)責(zé)任監(jiān)督應(yīng)以林業(yè)企業(yè)的外部監(jiān)督為主，主要是因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任的量化比較難以實(shí)施，我國(guó)林業(yè)企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的社會(huì)責(zé)任量化能力去完成這項(xiàng)任務(wù)，所以此項(xiàng)工作主要依靠國(guó)家的審計(jì)監(jiān)督部門(mén)來(lái)完成。

[1]中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校.社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)有關(guān)問(wèn)題研究 [EB/OL].(2009-03-10)〔2010-03-29〕.http://www.chinaacc.com/new/287_288_/2009_3_10_ch94919311013900247.shtml.

[2]中國(guó)會(huì)計(jì)天空.基于和諧社會(huì)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論框架研究[EB/OL].(2007-02-05)〔2010-03-29〕.http://www.xucpa.net/Article/yxlw/kjlw/qt/200702/20070205110953.html.

[3]財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所.我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露研究 [EB/OL].(2009-09-10)〔2010-03-29〕.http://www.crifs.org.cn/0416show.asp？art_id=3449.

[4]中國(guó)期刊資訊網(wǎng).構(gòu)建社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系若干問(wèn)題的探討 [EB/OL].(2009-06-02)〔2010-03-29〕.http://www.xueshuqikan.cn/view.php？tid=34995＆cid=50.