堅持任務(wù)牽引 調(diào)整組建預(yù)備役核化生應(yīng)急力量

■ 廣東某陸軍預(yù)備役防化團(tuán)團(tuán)長 馬海坤

隨著核化生科技工業(yè)的發(fā)展，核化生應(yīng)急形勢也日益嚴(yán)峻。目前，世界核工業(yè)蓬勃發(fā)展，投入運行的核電站達(dá)430余座，我國于2020前將建成40多座核電反應(yīng)堆?；すI(yè)興旺發(fā)達(dá)，化工產(chǎn)品已從過去的200多萬種增加至現(xiàn)在的700多萬種，我國改革開放以來投入使用和在建的大型化工企業(yè)達(dá)數(shù)千家。同時，各種各樣的生物科技工業(yè)蒸蒸日上。核化生科技工業(yè)的飛速發(fā)展，既極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動了社會進(jìn)步，也因種種原因經(jīng)常發(fā)生事故。蘇聯(lián)“切爾諾貝利”核電站事故，印度博帕爾化工廠泄漏事故、我國重慶開縣天然氣井噴事故、東北吉化雙苯廠大爆炸……凡此種種，無不給人類的生命財產(chǎn)造成巨大損失，使人觸目驚心，令人心有余悸。因此，要考慮組建一定的核化生應(yīng)急隊伍。預(yù)備役防化部隊寓兵于民、專業(yè)軍民兼容程度高，在全面加強(qiáng)戰(zhàn)備建設(shè)、做好軍事斗爭準(zhǔn)備的同時，按照“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、急時應(yīng)急、平時服務(wù)”的要求，以相關(guān)專業(yè)分隊為基礎(chǔ)調(diào)整組建核化生應(yīng)急機(jī)動力量，確保一旦突發(fā)核化生事故，能快速響應(yīng)、高效處置。

組建常設(shè)預(yù)備役核化生應(yīng)急機(jī)動分隊。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)社會環(huán)境復(fù)雜、城市人口密集、核化生設(shè)施眾多，核化生安全威脅形勢嚴(yán)峻，核化生災(zāi)害后果嚴(yán)重，需要組建一支規(guī)模相對較大、專業(yè)更為齊全、保障更加有力的“脫產(chǎn)式”常設(shè)預(yù)備役核化生應(yīng)急機(jī)動分隊。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財政狀況較好，也為組建常設(shè)預(yù)備役核化生應(yīng)急機(jī)動分隊提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。常設(shè)預(yù)備役應(yīng)急機(jī)動分隊的組建，可以現(xiàn)有編制專業(yè)和人員為基礎(chǔ)，借鑒軍隊聘用非現(xiàn)役文職人員的做法，適量吸收軍隊退伍、轉(zhuǎn)業(yè)人員或地方專業(yè)對口、有一技之長的優(yōu)秀人才，簽訂勞動合同，以法規(guī)文件形式規(guī)范其福利待遇、工資等級、工作崗位和日常管理等。通常，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)常設(shè)預(yù)備役核化生應(yīng)急機(jī)動分隊可考慮按1個營的規(guī)模組建，各專業(yè)按照偵察1/2、洗消1/3、化驗1/6的比例編組，可編三個連隊：偵測連、洗消連、技術(shù)保障連。偵測連由輻射監(jiān)測、化學(xué)、生物偵察、現(xiàn)場化驗等專業(yè)編成，主要任務(wù)是查明受染情況、追蹤危害方向、界定危害規(guī)模、判明危害程度、測定變化情況和確認(rèn)危害性質(zhì)。洗消連由人員洗消、裝備洗消、地面洗消等專業(yè)編成，主要任務(wù)是實施消毒、滅菌和消除放射性沾染。技術(shù)保障連由通信、氣象、裝備維修等專業(yè)編成，主要任務(wù)是保障通信暢通，觀測現(xiàn)場氣象情況，對防化裝備實施修理、維護(hù)，及時補(bǔ)充消耗器材等。

組建常設(shè)與非常設(shè)相結(jié)合的預(yù)備役核化生應(yīng)急機(jī)動隊伍。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財政相對較弱，可參照前一模式縮小規(guī)模組建常設(shè)預(yù)備役核化生應(yīng)急機(jī)動分隊。一般地區(qū)可考慮按1個連的規(guī)模組建，編10個班90人左右，各專業(yè)按偵察1/2、洗消1/3、化驗1/6的比例編組，偵察專業(yè)5個班、洗消專業(yè)3個班、衛(wèi)勤專業(yè)1個班、后技保障1個班。同時，組建一定規(guī)模的非常設(shè)預(yù)備役核化生應(yīng)急機(jī)動分隊作為補(bǔ)充，主要由預(yù)備役官兵編成，按1個連的規(guī)模組建。

組建非常設(shè)預(yù)備役核化生應(yīng)急機(jī)動隊伍。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)財政緊張，缺乏經(jīng)濟(jì)支撐，組建常設(shè)預(yù)備役核化生應(yīng)急機(jī)動分隊困難不少，因而可考慮組建非常設(shè)預(yù)備役核化生應(yīng)急機(jī)動分隊，但在組織領(lǐng)導(dǎo)、人才培養(yǎng)、經(jīng)費保障等方面應(yīng)盡量給予傾斜，確保其能有效遂行一定任務(wù)。