建筑工程成本管理及常見問題分析

馮燕輝

（牡丹江林業(yè)工程公司，黑龍江 牡丹江 157009）

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國民用住宅及商業(yè)用建筑業(yè)在飛速發(fā)展的同時也面臨著挑戰(zhàn)。要使企業(yè)快而好的發(fā)展，既要注重工程質(zhì)量以使業(yè)主滿意，從而提升企業(yè)的形象，又要注重工程的成本使企業(yè)獲得最大利潤，從而提升企業(yè)的競爭力。所以擬訂一套科學(xué)方案實現(xiàn)施工項目成本管理，使質(zhì)量與效益到達(dá)最佳平衡點，是做好施工項目的必要條件。

1 工程成本管理上存在的問題

工程成本管理是施工企業(yè)項目管理中的一項重要工作，它貫穿于建筑施工管理的全過程，是建筑工程管理的關(guān)鍵。加強(qiáng)建筑工程成本管理，是企業(yè)展現(xiàn)綜合實力，增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效途徑，但很多企業(yè)在成本管理過程中往往出現(xiàn)以下問題：

1.1 缺乏有效的成本分析

成本分析是指在成本發(fā)生之后，依據(jù)成本核算資料，把實際成本與預(yù)算成本之間的差異及其原因匯總并進(jìn)行分析，找出成本差異的原因，為下一項目目標(biāo)成本的制定提供改進(jìn)意見，以使建筑成本持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，但就目前來看，大部分建筑施工企業(yè)都沒有真正進(jìn)行認(rèn)真的成本分析，往往是一個建筑工程完工后，該工程項目的財務(wù)人員、管理人員又很快轉(zhuǎn)入下一項目的工作，很少對該建筑項目的盈虧進(jìn)行分析，或者是分析得很粗略。因此，在這種成本管理模式下缺少有效的成本分析資料，無法為下一建筑項目成本目標(biāo)的制定提供有效的改進(jìn)意見。

1.2 施工成本管理認(rèn)識上誤區(qū)重重

施工企業(yè)在成本管理認(rèn)識上一直都存在誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)的成本管理只是財務(wù)部門的責(zé)任，因此簡單地將建筑施工成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管或相關(guān)財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，但卻唯獨沒有成本管理責(zé)任。從企業(yè)的全面性上來說，每個部門工作都達(dá)到了最優(yōu)，但對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)要的是在保證工程質(zhì)量的前提下，得到最大利潤。這就需要工程項目各環(huán)節(jié)人員改變原來的認(rèn)識，分工協(xié)作，搞好工程成本管理。

1.3 缺少完善的成本管理體制

缺少責(zé)權(quán)利相結(jié)合的科學(xué)的成本考核制度。是制約當(dāng)前建筑施工企業(yè)激勵機(jī)制發(fā)展的主要問題，現(xiàn)在的建筑工程項目一般都是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，企業(yè)在工程項目施工前，由成立的項目小組定期向企業(yè)匯報工程的實施情況，沒有很明確的權(quán)利責(zé)任關(guān)系。有的項目經(jīng)理則把成本管理作為可有可無的部分，簡單地交給財務(wù)人員，沒有提到應(yīng)有的認(rèn)識高度。

1.4 成本控制能力薄弱

施工過程缺少有效管理，成本控制力薄弱，主要表現(xiàn)在：一是材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求；二是材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度落實不到位，材料消耗核算不準(zhǔn)確；三是機(jī)械設(shè)備利用率低。

2 建筑工程成本管理的方法

進(jìn)行有效的成本管理，但又不能以降低工程質(zhì)量來縮減成本。在建筑工程項目中，成本管理的內(nèi)容一般包括：合同管理、材料管理、質(zhì)量管理、費用管理和安全管理。

2.1 成本分析，找出盈虧的內(nèi)在因素

建筑工程項目竣工后，一般會有大量成本費用尚未進(jìn)到成本賬中（如分包、勞務(wù)費、租賃費、加工訂貨的結(jié)算等），這就需要確定各項費用的結(jié)算金額，及時確定該建筑工程項目的總成本，運用科學(xué)合理的方法，對該建筑工程項目的整個過程及結(jié)果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析和評價。通過成本分析，找出成本節(jié)約項目，成本超支項目，揭示成本存在差異的原因，掌握成本目標(biāo)的完成情況，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法。

2.2 加強(qiáng)合同管理，避免法律損失

施工項目的各種經(jīng)濟(jì)活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，就會導(dǎo)致施工企業(yè)蒙受損失時應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須慎重對待合同管理。 首先，應(yīng)有相對固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)、建筑法規(guī)等有關(guān)知識；其次，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；三是制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。

通過合同的簽訂，確保建筑工程項目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明，雙方按合同中的責(zé)任，自覺地履行各自的職責(zé)，以保證項目能按預(yù)期的目標(biāo)順利完成。

2.3 加強(qiáng)材料管理，避免施工過程浪費損失

材料費是工程直接費用的主要組成部分，占工程成本的60%～70%。要控制材料費，需要施工企業(yè)從材料的采購到庫存以至領(lǐng)用，建立一套嚴(yán)格的管理制度。

2.3.1 材料采購員負(fù)擔(dān)起降低采購成本的責(zé)任，企業(yè)狠抓采購監(jiān)督管理，力圖采購部門購進(jìn)的是物美價廉的產(chǎn)品。防止在材料的采購過程中出現(xiàn)采購員通過特定渠道采購材料從中獲取私利的情況。

2.3.2 材料驗收管理，要在規(guī)定的地點進(jìn)行驗磅、押車、量方、查數(shù)等，實事求是地進(jìn)行驗收，保證進(jìn)場材料質(zhì)優(yōu)、價廉、數(shù)目無差錯。

2.3.3 材料的入庫管理，建立嚴(yán)格的材料驗收入庫制度，對于所有進(jìn)場材料、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料均應(yīng)辦理入庫手續(xù)，保管員依據(jù)材料員的驗收單辦理入庫手續(xù)，倉庫管理員和采購員要“驗質(zhì)、驗量、驗品種、驗發(fā)票”，個別不能及時辦理的，應(yīng)先登記數(shù)量，盡快補辦手續(xù)。

2.3.4 材料出庫管理，施工領(lǐng)用材料時，要根據(jù)預(yù)算限額領(lǐng)用，倉管員憑領(lǐng)料單發(fā)放材料，領(lǐng)料必須嚴(yán)格手續(xù)，建立嚴(yán)格的考核制度和目標(biāo)責(zé)任。對于周轉(zhuǎn)使用的材料、物品、設(shè)備、勞保用品等退庫回收，損壞的要明確責(zé)任人。采用合理的方法堆放現(xiàn)場材料，減少二次搬運以節(jié)約成本。同時動員施工人員做好余料的回收工作，減少材料浪費和流失。

2.3.5 材料用量管理，在工程施工中，既要使材料的質(zhì)量有保證，又要保證材料成本降低，這就必須增強(qiáng)材料的現(xiàn)場管理，做到職責(zé)明確，管用一體，材料進(jìn)場后，管理人員憑據(jù)施工籌劃用量對民工隊伍使用材料量進(jìn)行監(jiān)督，并設(shè)定超罰、節(jié)獎的相關(guān)措施，變更其積極性，以節(jié)省用量。

2.4 重視質(zhì)量管理，減少質(zhì)量間接損失

企業(yè)在強(qiáng)調(diào)工程的成本管理時，不能為了追求降低成本提高利潤而忽視了工程質(zhì)量，這樣可能會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外費用，還會給企業(yè)帶來名譽上的損失。即使單從利益的方面來說也是不可取的，為了降低成本而使質(zhì)量降低，也許降低了工程項目所消耗的費用，但是也降低了企業(yè)的品牌價值。

2.5 現(xiàn)場管理費用的控制

現(xiàn)場管理費是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個施工過程，直至保修期滿。

在施工過程中，費用管理人員根據(jù)項目實際每月完成的實際工程量計算各道工序的實際完成工日，并與計劃施工工日、預(yù)算工日相比較，并就結(jié)果及時記錄分析。精簡不必要的管理機(jī)構(gòu)，減少不必要的支出；對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出。加強(qiáng)人工費管理，做好人工成本的有效管理；合理安排好施工作業(yè)面，提高定額水平和全員勞動生產(chǎn)力，做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動生產(chǎn)率，降低工資費用。

2.6 加強(qiáng)安全管理、杜絕安全事故，減少事故損失

安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低工程施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。減少事故的發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟(jì)效益。

2.7 加強(qiáng)審計部門的監(jiān)督控制

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督力度，是降低成本的保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)更加重視內(nèi)部審計的作用。施工企業(yè)的內(nèi)審工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)事中的過程審計和事后的效益審計?？梢姡訌?qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督力度，也是降低成本的必要保障。

3 結(jié)語

施工企業(yè)成本管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及很多方面不同企業(yè)、不同工程項目、不同管理體制其成本管理都有差別。在競爭日益激烈的今天，企業(yè)之間所比拼的就是品牌加價格，質(zhì)量是企業(yè)品牌的基礎(chǔ)，成本又是制定價格的基礎(chǔ)。所以如何在保證質(zhì)量的前提下，降低工程項目的成本，挖掘企業(yè)潛在的效益，以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。已經(jīng)成為企業(yè)快而好的發(fā)展的基本條件。

[1]尚慶峰.淺析建筑施工企業(yè)項目成本管理.建筑與工程.2008年第27期.

[2]黎開建,李翔.建筑施工項目成本管理分析.科技資訊.2008 NO.21.