試論薄一波新時(shí)期的整黨思想

周志剛

（河南大學(xué) 河南開封 475001）

黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入改革開放新時(shí)期。然而，在工作重心轉(zhuǎn)換過程中，我黨在思想、作風(fēng)、組織各方面還存在的許多問題，需要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的整頓。1983年10月11日，黨的十二屆二中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于整黨的決定》，決定用3年時(shí)間對黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓。這次整黨的任務(wù)是“統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律，純潔組織”。全會(huì)成立了中央整黨工作指導(dǎo)委員會(huì)，薄一波任常務(wù)副主任，主持委員會(huì)日常工作。這次整黨歷時(shí)三年半，期間，薄一波以巨大的精力投入整黨指導(dǎo)工作，在統(tǒng)一黨的思想、整頓黨的作風(fēng)、純潔黨的組織方面取得較好的成效。薄一波的整黨思想和方法對于我們當(dāng)前黨的建設(shè)仍具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須把思想建設(shè)、加強(qiáng)黨性教育放在首位

十一屆三中全會(huì)以后,伴隨著人們思想的解放，在思想戰(zhàn)線上也出現(xiàn)了精神污染現(xiàn)象，精神污染的實(shí)質(zhì)是“散布形形色色的資產(chǎn)階級(jí)和其他剝削階級(jí)腐朽沒落的思想，散布對于社會(huì)主義、共產(chǎn)主義事業(yè)和對于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不信任情緒”［1］。治理精神污染，就必須“對廣大的黨員普遍地、深入地進(jìn)行共產(chǎn)主義理想和馬克思主義基本理論的教育，進(jìn)行黨的基本知識(shí)的教育，特別是黨性的教育”［2］。

共產(chǎn)黨員是否有堅(jiān)強(qiáng)的黨性，是衡量一個(gè)黨員是否合格最本質(zhì)的東西。薄一波強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨人的黨性，是工人階級(jí)的先進(jìn)性在思想、政治、作風(fēng)、組織、紀(jì)律等各個(gè)方面的綜合體現(xiàn)。它的核心就是全心全意為人民服務(wù)。［3］為人民服務(wù)的宗旨在不同的歷史時(shí)期，會(huì)有不同的內(nèi)容和具體要求，在新時(shí)期內(nèi)，主要體現(xiàn)在：必須把黨和人民賦予自己的權(quán)力用來為絕大多數(shù)人謀利益；必須吃苦在前，享受在后，先人后己，先公后私，自覺地將個(gè)人的利益服從黨和人民的利益；必須具有兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗的工作精神，不斷地帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)工作的新局面。1986年4月，薄一波向新華社推薦播報(bào)既能帶領(lǐng)群眾致富、又能堅(jiān)持社會(huì)主義道路的魯冠球的事跡［4］，5月，支持機(jī)械工業(yè)部舉辦向既是工業(yè)專家、又是為共產(chǎn)主義事業(yè)忘我奮斗的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員沈鴻學(xué)習(xí)的茶話會(huì)［5］，詮釋了薄一波對新時(shí)期為人民服務(wù)時(shí)代內(nèi)涵的理解。

將共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和務(wù)實(shí)精神結(jié)合起來，是時(shí)代發(fā)展對共產(chǎn)黨人的要求。薄一波認(rèn)為，共產(chǎn)黨人之所以能贏得新民主主義革命、社會(huì)主義革命的偉大勝利，能取得社會(huì)主義建設(shè)的巨大成就，就是因?yàn)橛泄伯a(chǎn)主義的崇高理想和千百萬為實(shí)現(xiàn)這一理想而自覺奮斗的共產(chǎn)黨員?！斑@是黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展、繼往開來根本保證”［6］。薄一波不認(rèn)為共產(chǎn)主義理想是一句空話，而是將共產(chǎn)主義理想同當(dāng)前的改革開放聯(lián)系起來，將黨在新時(shí)期新實(shí)踐中所采取的各項(xiàng)政策看作是向共產(chǎn)主義過渡聯(lián)系著的歷史條件，要求共產(chǎn)黨人“善于把崇高的理想同務(wù)實(shí)精神統(tǒng)一起來”［7］，體現(xiàn)了堅(jiān)持理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一、革命精神和科學(xué)態(tài)度的統(tǒng)一。這對于我們毫不動(dòng)搖地貫徹黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，致力于實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)，不斷把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)具有重要意義。

共產(chǎn)黨人的正氣，是黨性修養(yǎng)的重要方面，集中體現(xiàn)在為追求和堅(jiān)持真理而進(jìn)行百折不撓的斗爭上。革命時(shí)期，薄一波曾遭逮捕，被關(guān)押在北平草嵐子監(jiān)獄長達(dá)5年之久，有隨時(shí)面臨被判死刑的危險(xiǎn)，但薄一波以堅(jiān)定的革命信心和無產(chǎn)階級(jí)的革命氣節(jié)，同敵人斗智斗勇，最后迎來了黨組織的營救，出獄后投入到了抗戰(zhàn)的時(shí)代洪流中?！拔幕蟾锩焙?，薄一波的問題并未馬上公正解決，但他堅(jiān)信自己一生是獻(xiàn)身于馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想事業(yè)的，問心無愧，“就是死了化成灰，每一微塵里，都會(huì)嗅到我對馬克思主義的堅(jiān)固信念，忠貞不二！我也始終是偉大的、光榮的、正確的中國共產(chǎn)黨黨員！”［8］浩然正氣躍然而出！在新時(shí)期的整黨工作中，薄一波要求黨員在建設(shè)社會(huì)主義的和平環(huán)境里，更要經(jīng)常地注意抵制各種腐朽思想的侵蝕和影響，勇于同一切損害黨和人民利益的歪風(fēng)邪氣，同一切不符合思想基本原則的言行作斗爭，廣大黨員和黨員干部，都應(yīng)成為正氣的發(fā)揚(yáng)者。

在思想整頓中，薄一波還強(qiáng)調(diào)要正確處理好整頓和改革的關(guān)系。他提出了“兩個(gè)大局”的觀點(diǎn)，改革是大局，整黨必須保證和促進(jìn)改革，不改革，我們的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就不能持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，國家發(fā)展的宏偉目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，整黨工作和其他工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局。同時(shí)，不斷加強(qiáng)對全黨同志進(jìn)行“四有”教育，特別是有理想、有紀(jì)律的教育，也是一個(gè)大局，因?yàn)檫@是保證和促進(jìn)改革的必要的并且是極其重要的思想政治條件，如果不整好黨，黨風(fēng)得不到端正，改革就不可能順利進(jìn)行。他辯證地認(rèn)為，把整黨同改革對立起來，是錯(cuò)誤的；把整黨同改革開放搞活經(jīng)濟(jì)等同起來，而放松整黨，也是錯(cuò)誤的。薄一波還專門批評(píng)了只談業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，不談增強(qiáng)黨性、不談端正黨風(fēng)和加強(qiáng)組織紀(jì)律性、不談加強(qiáng)思想政治工作的現(xiàn)象，要求在實(shí)踐中各級(jí)黨委加以注意并重視。［9］

二、“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”［10］，必須整頓黨的作風(fēng)

黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命過程中，逐步形成了理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。然而，在革命勝利后的長期的和平環(huán)境里，一些黨員只圖享受，不愿為人民服務(wù)，見利忘義、以權(quán)謀私的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，官僚主義、當(dāng)官老爺?shù)膼毫幼黠L(fēng)大大地發(fā)展，甚至個(gè)別黨委也搞關(guān)系網(wǎng)、官官相護(hù)，干出徇私枉法的事情。這些敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害黨的威信和形象，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響了黨同人民的關(guān)系。

整頓黨的作風(fēng)，薄一波首先要求黨員自覺抵制和堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭為群眾做表率。盡管腐敗現(xiàn)象并不是改革開放后才有的，但在開放的同時(shí)，確也帶來了一些糟粕，少數(shù)黨員、干部和群眾經(jīng)不起“糖彈”的攻擊，滋長蔓延了貪污腐化、行賄受賄、走私販私、權(quán)錢交易、吸毒販毒、賣淫嫖娼等腐敗現(xiàn)象。薄一波提醒黨的干部要經(jīng)常記住“成由勤儉破由奢”等歷史遺訓(xùn)，充分看到腐敗行為對黨的事業(yè)的危害，切不可喪失警惕性，面對現(xiàn)實(shí)，要學(xué)會(huì)防腐敗的本領(lǐng)，“拒腐蝕，永不沾”。對物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)、改革開放和打擊各種犯罪活動(dòng)，“兩手都要抓緊抓好，都不能軟”。［11］

其次，用民主和法制抵制和消除腐敗現(xiàn)象。不受監(jiān)督的權(quán)力，必然會(huì)產(chǎn)生腐敗。要防止腐敗，就必須加強(qiáng)社會(huì)主義的民主和法制建設(shè)，加強(qiáng)國家法律和其他制度的制約，要形成黨員不僅受到國家法律的監(jiān)督和制約，還要受到黨規(guī)黨紀(jì)的監(jiān)督和制約的局面。薄一波認(rèn)為，黨內(nèi)監(jiān)督，特別是各級(jí)黨委成員之間的相互批評(píng)和監(jiān)督，尤為重要。要按照黨章規(guī)定，切實(shí)保證黨的紀(jì)律檢查部門充分行使自己的職權(quán)。通過“健全黨內(nèi)的政治、組織生活，以利從根本上減少產(chǎn)生歪風(fēng)邪氣的土壤。這是搞好黨風(fēng)建設(shè)的治本方法?！保?2］對嚴(yán)重危害黨、國家和人民利益的人和事，必須依照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅查處?！爸挥蟹ㄖ平∪耍裰鞅O(jiān)督制度化、經(jīng)?；?，才能有效地抵制和消除各種腐敗現(xiàn)象，有利于保持干部隊(duì)伍的清正廉潔，保證國家的長治久安?！保?3］

第三，薄一波還對退居二三線的老同志提出了兩方面的要求。一方面，必要時(shí)，把一些有豐富的黨的工作經(jīng)驗(yàn)的老同志組織起來，擔(dān)任中央和地方的紀(jì)律檢查部門的巡視員，在重大原則問題上，該說話就要說話，不要避諱。在重大問題上，比如說端正黨風(fēng)，對嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)的現(xiàn)象，老同志要敢于堅(jiān)持原則，敢于斗爭，公正嚴(yán)明，實(shí)事求是，“按一定的組織系統(tǒng)發(fā)表點(diǎn)意見是必要的”。［14］以此幫助維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，促進(jìn)黨風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。另一方面，薄一波對老同志提出了“六不要”，即不要干擾新班子的工作，特別是在人事安排問題上不要干預(yù)；不要違反黨和國家的有關(guān)政策規(guī)定，不要經(jīng)商做買賣；不要向組織上提過分的要求；不要介入無原則的糾紛；不要當(dāng)未經(jīng)中央或省委批準(zhǔn)的全國性或全省性組織的名譽(yù)會(huì)長、董事長之類的職務(wù)；不要發(fā)牢騷。他希望“越是老同志、老黨員，越要嚴(yán)格要求自己，越要做維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì)的模范”［15］。

三、必須發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制的根本組織原則

在建設(shè)時(shí)期和“文化大革命”時(shí)期，由于黨內(nèi)主觀主義和個(gè)人專斷作風(fēng)日益嚴(yán)重，黨和國家政治生活的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和民主集中制不斷受到削弱和破壞。在1981年，薄一波就從黨的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中得出啟示：在進(jìn)行集體探索、確定重大決策以至組織實(shí)施的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)者善于在民主基礎(chǔ)上集中正確的意見和參與者切實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，都是十分重要的；“而領(lǐng)導(dǎo)者的民主作風(fēng)尤為重要”。［16］整黨期間，“充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格黨的組織生活，是對廣大黨員和黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督的有效形式，也是加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性和提高黨的戰(zhàn)斗力的重要保證”［17］。薄一波主張，凡屬重大問題都必須集體討論決定。執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，決不能搞形式主義，要堅(jiān)決反對違背、破壞民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則的行為。

薄一波要求，要嚴(yán)格執(zhí)行定期召開組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)揭露和解決黨內(nèi)存在的問題。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員的身份過組織生活，不允許黨內(nèi)有特殊黨員存在。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，切實(shí)尊重和保障黨員行使自己的民主權(quán)利，對壓制批評(píng)，蓄意打擊報(bào)復(fù)的人和事，一定要徹查嚴(yán)辦。

在干部隊(duì)伍的建設(shè)問題上，薄一波有很多我們當(dāng)前可以借鑒的觀點(diǎn)和主張。首先，他認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“是政治體制改革中最重要的一條”。［18］選領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要走群眾路線，只有這樣，才能領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)。好的領(lǐng)導(dǎo)班子體現(xiàn)在三個(gè)方面：能夠忠誠地執(zhí)行黨的路線、方針和政策；領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)，里邊不能有“三種人”；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要公道正派，不搞個(gè)人的領(lǐng)地，有很強(qiáng)的黨性，還要有一定的工作能力。其次，選拔干部要堅(jiān)持革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，但四條標(biāo)準(zhǔn)不是各占四分之一，首要的是“講德、講革命化”，即有理想、有黨性，“有德無才辦不了事情，有才無德就可能干壞事情”。［19］第三，選拔干部講實(shí)際工作能力，不能光認(rèn)文憑，卡年齡。薄一波主張“大學(xué)畢業(yè)生要先到基層鍛煉幾年，取得實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。從實(shí)踐中來，從群眾中來，又勤于學(xué)習(xí)，這樣的干部比較能夠解決實(shí)際問題”。［20］第四，年輕干部要肯吃苦，干實(shí)事，要謙虛謹(jǐn)慎，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的本色。薄一波在多個(gè)場合告誡黨員干部，要牢記孫中山所說的“要立志做大事，不要立志做大官”，要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，永遠(yuǎn)保持人民公仆的本色。第五，要建立干部升降職制度，“不能一進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子就是鐵交椅”［21］。在干部的選拔、任用、退休、升降等方面要有一套完整的制度。

四、整黨過程中必須采取科學(xué)方式和切實(shí)可行步驟

薄一波主持的1983年至1987年整黨是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一次重大實(shí)踐，對統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織起到了重要作用。在整黨過程中采取的一些方式和步驟也可資當(dāng)前黨建借鑒。

首先，“‘既要解決問題，又不要搞亂’，是我們這次整黨的一個(gè)非常重要的經(jīng)驗(yàn)”［22］。這次整黨沒有采取大轟大嗡、大搞“群眾運(yùn)動(dòng)”的方式，在3年半整黨中，薄一波始終注意堅(jiān)持對廣大黨員進(jìn)行正面教育，著眼于提高他們的思想政治素質(zhì)；始終強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，激勵(lì)并引導(dǎo)黨員干部和黨員努力學(xué)習(xí)在新的歷史條件下正確處理黨內(nèi)矛盾的方法。“避免了像過去的一些政治運(yùn)動(dòng)那樣，留下很多后遺癥，沒有引起社會(huì)局勢的動(dòng)蕩”。［23］

其次，對整黨中的問題區(qū)別對待，從實(shí)際出發(fā)，采取不同解決方法。如對黨員中的錯(cuò)誤思想，主要采取啟發(fā)自覺、積極幫助糾正的方法，實(shí)行“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子、不裝袋子”的政策；對黨員、黨員干部之間存在的隔閡和不團(tuán)結(jié)的問題，采取廣泛開展相互談心、交心的方式進(jìn)行；對于處理危害黨的利益、有嚴(yán)重問題的黨員，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩，力求所做的結(jié)論和處理經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)；堅(jiān)持整黨只解決黨內(nèi)存在問題，不整黨外朋友和群眾；等等。［24］這實(shí)際是黨的實(shí)事求是思想路線在整黨過程中的具體體現(xiàn)。

第三，整黨采用了自上而下、分批分期的原則。這次整黨分三期進(jìn)行，第一期是中央、國家機(jī)關(guān)各部委和各省、區(qū)、市一級(jí)單位以及解放軍各大單位，第二期是地、縣兩級(jí)單位，第三期主要是農(nóng)村的區(qū)、鄉(xiāng)、村。每期整黨都是根據(jù)整黨形勢和建設(shè)、改革的形勢發(fā)展的需要，在突出解決的重點(diǎn)問題上，各自有所側(cè)重。三期整黨又是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的，上一期為下一期提供了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，下一期反映出來的問題又促進(jìn)上一期整黨單位回過頭去進(jìn)一步解決，形成了“以上啟下、以下促上”的特點(diǎn)。［25］

第四，集中整黨應(yīng)向經(jīng)常性的黨的建設(shè)過渡。黨的建設(shè)是一個(gè)長期的歷史發(fā)展過程，每個(gè)時(shí)期都有每個(gè)時(shí)期的任務(wù)和問題。舊的問題解決了，新的問題又產(chǎn)生了，不可能畢其功于一役。整黨，是集中一段時(shí)間進(jìn)行黨的全面整頓，是黨的建設(shè)很必要很重要的形式，但并不是唯一的形式。希望通過一次整黨把黨內(nèi)存在的問題都解決，是不現(xiàn)實(shí)不可能的。新時(shí)期黨的總?cè)蝿?wù)，就是要把黨建設(shè)成為能夠勝任領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)健康發(fā)展并取得勝利的堅(jiān)強(qiáng)核心，三年半的整黨，只是在這方面有了一個(gè)良好的開端，以后“各級(jí)黨組織決不能有絲毫的松懈情緒，必須把整黨中尚未解決或尚未完全解決的問題解決好，認(rèn)真搞好從集中整黨向經(jīng)常性的黨的建設(shè)過渡”，［26］始終注意緊緊圍繞黨在新時(shí)期的基本路線開展黨的各項(xiàng)建設(shè)工作，把黨的建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

在黨的十七屆四中全會(huì)上，中共中央決定加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)。以史為鑒，可以讓我們明白黨的建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性，可以讓我們保持清醒的頭腦，更重要的，我們可以從中尋求到解決問題的智慧。薄一波同志的整黨思想是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行黨的建設(shè)理論的組成部分，其關(guān)于整頓黨的思想、作風(fēng)、組織的觀點(diǎn)與方法，不僅在當(dāng)時(shí)起了重要作用，而且對我們當(dāng)前的黨的建設(shè)具有重要的啟示，必將有利于我們推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展?！?/p>

［1］鄧小平文選（第 3 卷）［M］.北京：人民出版社，1993:40.

［2］［3］［6］［7］［9］［11］［12］［13］［14］［15］［17］［18］［19］［20］［21］［23］［24］［25］［26］薄一波文選［M］.北京：人民出版社，2008:322，347，347，348，328，413，381，414，341，343，378，362，360，361，361，369，369,365，373.

［4］［5］［8］薄一波書信集（下）［M］.北京：中共黨史出版社，2008:723，725，605.

［10］陳云文選（第 3 卷）［M］.北京：人民出版社，1995:273.

［16］薄一波.領(lǐng)袖元帥與戰(zhàn)友［M］.北京：人民出版社，2002:21.

［22］中國中央整黨工作指導(dǎo)委員會(huì)召開北方11省、市委書記整黨工作座談會(huì)［A］.趙子平.從十一屆三中全會(huì)到十四屆四中全會(huì)黨的建設(shè)大事記［M］.北京：紅旗出版社，1995:461.