高職院校學生黨建工作長效機制探析

趙愛琴

（廣東工程職業(yè)技術(shù)學院 廣東 廣州 510520）

近年來，我國高等職業(yè)教育迅猛發(fā)展，從辦學規(guī)模來看可以說撐起了高等教育的半壁江山，成為我國高等教育中不可忽視的一股中堅力量。因此，做好高職院校學生黨建工作對于堅持社會主義辦學方向、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人有著極其重要的意義。但高職院校因其教育形式以及培養(yǎng)對象的職業(yè)性、技術(shù)應(yīng)用性等特點決定了高職院校學生黨員的教育管理與普通高校有很大的不同，不能完全照搬普通高校的模式，而是要不斷探索符合高職院校實際的新模式，從教育、管理等環(huán)節(jié)著手建立高職院校學生黨建工作的長效機制。

一、高職院校學生黨建工作目前存在的主要問題

通過對廣東省十余所高職院校的學生黨建工作進行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在一些普遍性的問題。

1.部分學生理想追求注重實惠，入黨動機不純。高職院校學生相對于本科院校而言，入學時分數(shù)較低，政治信仰尚未完全形成，政治理論素養(yǎng)比較缺乏，部分學生理想追求注重實惠，入黨動機不純。很多學生遞交入黨申請書的動機很現(xiàn)實，就是為了方便以后找一份好工作，或是為了在學校爭取更多的榮譽。他們對共產(chǎn)主義理想信念知之甚少，難以把入黨與實現(xiàn)共產(chǎn)主義聯(lián)系起來。正是因為入黨動機不純，導致有些學生入黨后思想覺悟跟普通學生并無多大區(qū)別，難以發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

2.部分學生政治信仰韌性不足，言行存在一定反差。隨著對外開放的不斷擴大和經(jīng)濟全球化進程的日益深入，大學生越來越直接面對一個全球化的世界，時刻面臨各種西方文化思潮和價值觀念的沖擊，信仰危機和多元化價值觀等問題都影響著他們的政治方向。在這種情況下，部分學生黨員呈現(xiàn)出政治信仰韌性不足，在面對現(xiàn)實生活中的拜金主義、利己主義、享樂主義時言行存在一定反差，說到做不到，言行不一。不用實際行動跟這些不良作風作斗爭，黨員的先鋒模范作用就難以顯現(xiàn)。

3.部分學生角色意識不斷搖擺，黨員先鋒意識不強。入黨前學生入黨愿望強烈，在日常學習、工作、生活中能以黨員的標準嚴格要求自己，積極參加各類活動，認真完成組織交給的各項任務(wù)。但是入黨后，部分學生黨員的角色意識不斷搖擺，黨員先鋒意識不強，大有“船到碼頭車到站”的架勢，放松了自我要求，理想信念、宗旨觀念淡化，黨員的責任感和服務(wù)同學的精神日漸缺乏，參加公益活動、集體活動不如以前積極，出現(xiàn)自私和功利主義傾向。這些缺乏先進性的學生黨員不但不能很好地履行黨員的責任和義務(wù)，反而會影響身邊的同學對黨的正確認識，損害黨的形象。

4.發(fā)展學生黨員的工作任務(wù)重、時間緊，發(fā)展不夠平衡。一個大學生從遞交入黨申請書開始到成為預(yù)備黨員，組織至少要投入近兩年時間進行培養(yǎng)考察，但高職院校學生學制大部分為3年制，因此發(fā)展黨員工作過多集中在三年級或臨畢業(yè)前。高職學生在大三還至少要有半年在企業(yè)的頂崗實習，在校時間有限，使得培養(yǎng)考察工作難以做到位，而且在客觀上使高職院校學生黨員呈現(xiàn)“倒三角形”分布，造成“發(fā)展一批，送走一批”的“人去樓空”局面。

二、建立健全高職院校學生黨建工作長效機制

面對新形勢下高職院校學生黨建工作的現(xiàn)狀，要切實加強和改進高職院校學生黨建工作，必須逐步建立起一系列相互銜接、相互配套的長效機制。

1.建立黨員“入口”機制，嚴格程序，把好入口關(guān)?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來?！睂W生黨建工作必須把好入口關(guān)。黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體，因此一定要以黨章和黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，健全和完善推薦、預(yù)審、教育培養(yǎng)、公示、票決、考察轉(zhuǎn)正、責任追究等制度及程序，做好黨員發(fā)展工作。為此，首先要有重點地選擇入黨積極分子。在新生入學時，輔導員、班主任要通過學生檔案了解學生在中學階段要求入黨的情況，及時掌握中學階段的三好學生、優(yōu)秀團員、模范班干部等具有良好思想基礎(chǔ)的學生情況，把符合黨員條件的優(yōu)秀學生吸收進來。其次要建立健全教育培訓制度。要嚴格入黨積極分子的教育培訓，將入黨積極分子情況登記造冊，督促黨支部對他們有組織、有計劃地進行教育，吸收他們聽黨課，參加必要的組織活動，培養(yǎng)他們的組織紀律觀念。第三要建立健全推優(yōu)制度。要認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口，確保黨小組討論、黨外群眾測評、談話考察、支部大會通過等環(huán)節(jié)符合原則和有關(guān)規(guī)定。最后要建立健全預(yù)備黨員管理制度。特別是要做好以下四個方面的工作：一是繼續(xù)加強教育，使他們進一步堅定共產(chǎn)主義信念，端正入黨動機，自覺按黨員標準嚴格要求自己。二是把預(yù)備黨員編入黨小組，分配適當工作，在實踐中鍛煉提高他們。三是入黨介紹人繼續(xù)負責培養(yǎng)幫助預(yù)備黨員，及時掌握他們的思想、工作、學習情況。四是做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。在整個過程中要堅持共產(chǎn)黨員的標準，保證黨員的質(zhì)量。

2.建立良性的全方位的學生黨建工作運行機制。要把學生黨建工作與構(gòu)筑多渠道、多層次的教育體系有機結(jié)合起來，與學院常規(guī)教學、思想政治理論課教育、學生思想政治工作、學生管理工作、學生社團工作相協(xié)調(diào)。既要通過系黨總支、黨支部這一主渠道積極開展學生黨建工作，又要借助學生教育管理、社會實踐、志愿者活動等其他途徑和各種活動來促進學生黨建工作的發(fā)展。同時要以各種形式和手段向黨建陣地延伸，第一，學生黨建工作向網(wǎng)絡(luò)延伸。當今，網(wǎng)絡(luò)已成為青少年學生獲取知識和信息的重要途徑，是他們表達思想、信息交流的重要場所。學生黨務(wù)工作者應(yīng)該增強網(wǎng)絡(luò)陣地意識，積極主動運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段，建立紅色網(wǎng)站、黨建網(wǎng)頁等，在網(wǎng)上開展內(nèi)容充實、直觀的黨建與思想政治教育，引導廣大學生不斷提高思想政治素質(zhì)，堅定理想信念。第二，學生黨建工作向?qū)W生公寓延伸。要在學生公寓建立學生黨員責任示范區(qū)，讓學生黨員在公寓定期開展學習、宣傳、服務(wù)等實踐活動，在公寓進行 “黨員示范宿舍”掛牌，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把黨建工作深入到每個樓層、每間宿舍。第三，黨建工作向企業(yè)、基地、頂崗實習崗位延伸。高職院校學生頂崗實習實踐不少于6個月，因此要制定切實可行的黨建工作制度，創(chuàng)新學生黨建工作的方式方法。如學院與企業(yè)、老師與師傅共同管理學生，使學生在各種教育管理和實踐活動中接受全過程、全方位的培養(yǎng)，形成良性的學生黨建工作運行機制。

3.建立黨員“出口”機制，做好學校與社會的銜接工作。高校的任務(wù)是向社會輸送人才，大學生黨員的先鋒模范作用最終要在社會上得到體現(xiàn)。畢業(yè)班學生一旦進入畢業(yè)環(huán)節(jié)，就同時進入了準工作者的角色，進入了選擇職業(yè)的階段。針對畢業(yè)環(huán)節(jié)的特點、擇業(yè)就業(yè)的形勢、市場經(jīng)濟條件下黨員管理出現(xiàn)的新情況，以及學生離校后可能碰到的新問題，學校建立“畢業(yè)班黨員培訓教育機制”，每年5月對畢業(yè)班黨員進行一次集中培訓，對畢業(yè)班黨員如何在畢業(yè)環(huán)節(jié)中、擇業(yè)就業(yè)中、畢業(yè)離校中發(fā)揮黨員的先鋒作用提出了具體要求，對他們畢業(yè)離校走上社會后如何接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、盡快融入社會，如何在新的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮先進作用、樹立良好形象等給予具體指導，把學校黨建與社會黨建有機結(jié)合起來，做好學校與社會的銜接工作，為大學生黨員走向社會繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用提供指導。

三、高職院校學生黨建工作長效機制必須處理好的三個關(guān)系

高職院校學生黨建工作長效機制是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)的各個方面。因此，必須處理好以下3種關(guān)系：

1.處理好質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。由于高校擔負著培養(yǎng)、造就社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史重任，因此在改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)、提高黨員隊伍素質(zhì)方面具有不可替代的作用和責任。我們要按照辯證法的觀點來看待發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，堅持標準并不是發(fā)展越少越有利于黨的事業(yè)，注重質(zhì)量也不是苛求和創(chuàng)造完人。我們要堅持“發(fā)展黨員十六字方針”，既嚴格要求學生的學習成績，又注重考察學生的思想政治素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)。

2.處理好政治標準和業(yè)務(wù)標準的關(guān)系。發(fā)展入黨的學生必須促使其具有正確的入黨動機，要擺正學習成績與正確的理想信念和堅定的政治立場的關(guān)系。但學生天職是學習，應(yīng)以學習為主，只有具有優(yōu)良的成績才能樹立黨員的形象，才能真正在學生中起到先鋒模范作用。我們既要堅持一定的成績標準，同時也要用發(fā)展的眼光看待要求入黨的學生。比如有的學生剛進校成績比較差，但后來成績穩(wěn)步上升，如其他條件許可，也可發(fā)展其入黨。

3.處理好群眾基礎(chǔ)與堅持原則的關(guān)系。發(fā)展黨員在程序上有兩個重要的環(huán)節(jié)，就是共青團組織推薦優(yōu)秀團員作為發(fā)展對象和召開群眾座談會，這是要求學生入黨必須要具備良好的群眾基礎(chǔ)。但我們強調(diào)同學基礎(chǔ)，也使少數(shù)想加入黨組織的學生因刻意追求人際關(guān)系的一團和氣而喪失原則性，缺少抵制歪風邪氣的勇氣和動力，甚至還出現(xiàn)為入黨拉票、請客吃飯等不正之風。我們要教育、引導學生在學習、生活上互相幫助，在原則問題上要立場鮮明。

總之，學生黨建工作是一個內(nèi)容廣泛、層次多樣的系統(tǒng)工程，高職院校在學生黨建工作方面，要解放思想、實事求是、與時俱進，不斷探索新的途徑，開創(chuàng)高職院校學生黨建工作的新局面。

［1］劉志杰.注重成果轉(zhuǎn)化，建立長效機制［J］.領(lǐng)導科學，2005，(8).

［2］張革.高職院校學生黨建工作探析［J］.傳承，2009，(11).

［3］徐治彬.努力探索永葆共產(chǎn)黨員先進性的長效機制［J］.求實，2005，(8).

［4］汪錦繡.有關(guān)高職院校學生黨建工作的幾點思考［J］.濟南職業(yè)學院學報，2009，(2).