志稿應如實記載負面內(nèi)容

曹建英 張躍安

(湘潭市黨史地方志辦公室 湖南 湘潭 411100)

一

當下各地第二輪志書的編修正在緊張進行當中，打造精品，修出名志是修志人共同的追求。如何衡定志書質量，怎樣才算精品名志，標準原則不少，其中很重要的一條就是實事求是。志書要做到實事求是，記載成績與發(fā)展不難，但能否如實記載負面內(nèi)容，怎樣記載負面內(nèi)容，確實是目前志稿編撰中一個特別值得探討的問題。

何謂負面內(nèi)容？筆者認為可概括為五類:一是不足，即事業(yè)發(fā)展過程中做得不好、不全面、不完善之處，以及制約事業(yè)發(fā)展的人或自然方面的因素；二是失誤，因為本級決策錯誤或慮事不周造成不良后果，或者因執(zhí)行上級錯誤決策而造成不良后果；三是退步，表現(xiàn)為事業(yè)發(fā)展過程中情況的惡化，積極數(shù)據(jù)的下降，消極數(shù)據(jù)的上升；四是落后的東西，如舊的思想觀念，舊的習俗與言行；五是反面的人和事物，在社會發(fā)展中逆時勢、反道德、違背群眾意愿，違反紀律法律的人和事。這五類負面內(nèi)容在我們生活中各個領域中都不同程度地存在著，這是事實，但從我們手頭正在編撰的《湘潭市志(1986～2005)》的部分稿件來看，對如何記載負面內(nèi)容存在著幾大誤區(qū):有的采用“蜻蜓點水”式，正面的內(nèi)容長篇大段，至于不足與教訓，略點一點，一兩句話帶過；有的采用遮遮掩掩式，欲說還休，有負面數(shù)據(jù)的不提數(shù)據(jù)，能夠具體的不具體，大量采用模糊語言，如“個別”、“小部分”、“有的”等等；有的干脆采用回避式，這是修志工作者最不負責任的一種做法，無視客觀現(xiàn)實的本來面目，繞過負面內(nèi)容，只揀成績?nèi)胫?，業(yè)績數(shù)字不斷增加，領導者功勛卓著，事業(yè)發(fā)展一帆風順。這樣的志書能讓人信服，能被人借鑒嗎？

志書是資料性史書，以真實準確為本質特征。實事求是乃志書成為志書的起碼要求，“秉筆直書”是我國歷代史志學家恪守的傳統(tǒng)和定律。清代方志大家章學誠就認為，志書乃“一方之全史”，只記正面，忽視負面，能謂“全”嗎？近幾十年來，編纂新方志蔚然成風，國家相繼出臺的各種志書標準和規(guī)范，都將“存真求實”定為新時期科學編撰社會主義方志的基本原則。1996年，李鐵映在全國地方志第二次工作會議上指出:“志書以真實、準確為本，這是志書的基本特征。唯存真求實、存史資治才可流傳百世”，“要有實事求是的科學態(tài)度，來不得半點的虛假?！?006年國務院頒布的《地方志工作條例》第六條明確規(guī)定，“編纂地方志應當做到存真求實確保質量”，全面、客觀地進行記述。因此，實事求是乃志書之本，本之不存，書將焉附？實事求是乃志書屬性所在。地方志作為“全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻”(《地方志工作條例》)，是形成其他歷史性文獻的基礎，在檔案、年鑒、史書、地方志等幾種主要的史料性文獻中，地方志克服了年鑒的短時限、檔案的欠全面、史書的主觀評論性，具有很強的系統(tǒng)性，編修時必須確保其真實性、準確性，才能增強其權威性。如實記載負面內(nèi)容，志書責無旁貸。

實事求是，如實記載負面內(nèi)容也是志書功用的內(nèi)在要求。修志是為了“致用”，不是為個人、部門樹“功德碑”；社會主義新方志的功用是“存史、資政、育人”，即通過記載歷史本來面目，為政府制定方針政策資以借鑒，最終起到教育人、促進社會發(fā)展的作用。如果不想空耗民財，修出廢紙一堆，志書就必須如實記載負面內(nèi)容。記載成績固然令人欣喜，能留下經(jīng)驗；負面內(nèi)容卻能從反面給人留下教訓，以事實(有的甚至是慘痛的)警醒人、啟示人。解放以來，我們在探索社會主義建設道路和過程中走了很多彎路，“反右派”、“大躍進”、“文化大革命”等教訓深刻。作為權威的、系統(tǒng)的資料性史書，志書如果不記載這些，何以讓人了解、反思這些不堪回首的歷史？何以讓人警記前車，不致重蹈覆轍？2002年公開出版的廣西《環(huán)江毛南族自治縣志》專設《“大躍進”“十三萬斤畝”》一章，詳實記載了“人禍”帶來的深重災難，值得借鑒。當今，生態(tài)環(huán)境破壞，官員腐敗，政府部門無作為、亂作為等現(xiàn)象在一些地方存在是不爭的事實，給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的障礙和不可估量的損失，這是應該認真總結和反思的。修志不是為了隱惡揚善，而是為社會立傳，為后人立言，實事求是，造福后人。諱疾忌醫(yī)，貽害萬代。不回避負面，不溢美、不諉過，才能使志書起到其應起的作用。

從唯物辯證法的認識論來看，志稿必須如實記載負面內(nèi)容。志稿內(nèi)容不能憑空捏造，所載全來自資料和事實，即來自于社會這一客觀存在。要記載客觀存在的事物，首先必須承認并尊重事物的客觀性，才能找出規(guī)律，研究規(guī)律，作為決策的依據(jù)。而事物發(fā)展不總是一帆風順、完美至極的。辯證唯物主義認為，任何事物發(fā)展都是一個曲折的循環(huán)往復的過程，一切客觀事物的發(fā)展過程中都存在著矛盾，發(fā)展與倒退，成績與過失，正面與反面等等，矛盾雙方是相互聯(lián)系、相互依存的，并且在一定條件下互相轉化。因此，社會發(fā)展進程中不會總是海晏河清，鶯歌燕舞。大到一個國家，小到一個單位部門，負面的東西不可能不存在。失誤和問題是客觀存在的，而人對事物的認識因受種種局限，也需要一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程?？陀^記載負面內(nèi)容不是給某人某部門抹黑，也不是別有用心，打擊報復，只是為了尊重事實，吸取教訓，不使問題擴大造成更嚴重的失誤，不致重蹈覆轍，這才是在修志中尊重客觀規(guī)律的態(tài)度。

如實記載負面內(nèi)容，也是在修志中堅決貫徹落實科學發(fā)展觀的需要?？茖W發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，當然也是地方志工作必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，志書記載的內(nèi)容是社會發(fā)展的過程，而記載的重要目的就是借鑒以往以更好地發(fā)展，因此“發(fā)展”是志書編修的出發(fā)點和歸宿。新中國成立60年來，特別是改革開放以后，社會祥和，事業(yè)興旺，國力倍增，但也存在著阻礙發(fā)展的種種不利因素，發(fā)展中經(jīng)驗教訓互生，新情況、新矛盾、新問題也在不斷出現(xiàn)，只有不斷消除消極方面，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，作為地方志工作來說，這個“人”除了編修人，還包括事業(yè)創(chuàng)造者和廣大志書讀者。幾十年中，無數(shù)人的奉獻成就了志稿所記載的事業(yè)，留下歷史的本來面目，為廣大查閱者提供可信的資料，是對歷史的尊重，也是對事業(yè)創(chuàng)造者和讀者的尊重。記述一個地方、一級政府和一層領導班子的事業(yè)實績，既要看經(jīng)濟增長指數(shù)，又要看環(huán)境資源指數(shù)；既要看當前發(fā)展，又要看未來發(fā)展；既要看是否滿足人民群眾現(xiàn)實的物質文化需要，又要看是否為子孫后代留下充足發(fā)展的條件和空間。在記載正面的同時，也如實記載發(fā)展中存在的違背經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律的急功近利的事實，才能讓人警醒，并正確處理好全局與局部、當前與長遠、整體與重點的關系，從而科學規(guī)劃，合理安排，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二

記載負面內(nèi)容方式多樣，按志稿主要組成部分來看，一般有以下幾種:

(一)在概述中記，作為概述的一個有機組成部分

志書各篇(卷)一般都設有概述，如《湘潭市志(1986～2005)》定的是小篇結構，按事業(yè)項目設篇，各專業(yè)篇均在篇首設概述。概述旨在從宏觀上高度概括、反映專業(yè)志對應行業(yè)自身的發(fā)展軌跡，昭示事業(yè)發(fā)展規(guī)律，包括自然、政治及總體經(jīng)濟對它的影響，它起著窗口和畫龍點睛的作用。概述在高度概括事物興衰起伏的發(fā)展過程時，應彰明因果關系，總結經(jīng)驗教訓或成敗得失，反映規(guī)律，所以記負面內(nèi)容是概述天然的職責。概述較章節(jié)目等寫作單元在寫法上的一個重要不同點在于:章節(jié)目等寫作單元講究“述而不作”，但概述除概括之外，還應該述。述即論，也就是應加以評論，沒有評論的概述，不能叫做概述，只能叫概況。當然，要評論也是對歷史的整體(包括正反兩方面)加以評論。如果只評正面歷史，而不評反面歷史的話，那豈不是唱贊歌？那樣將失去概述的本來意義，所以概述必須記載負面內(nèi)容。方法有二:一是述評整個事業(yè)發(fā)展過程中“衰”和“伏”階段的形成原因、背景(含制約發(fā)展的不利因素)及其表現(xiàn)，如《湘潭市志(1986～2005)》(下面所舉例如無說明均來自《湘潭市志(1986～2005)》志稿)各篇在概述中一般都是分階段記述，在每一階段多結合正面內(nèi)容記述了本階段事業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素。二是述評伴隨主流而生的支流和暗流，即事業(yè)項目大發(fā)展中的不足與問題；《種植業(yè)篇》概述就如實寫到了人增地減、耕地與人口的矛盾越來越突出這一重要問題，并運用數(shù)據(jù)指出湘潭市人均耕地比聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的最低警戒線還低，這一記載給人敲響了警鐘。此外，有些章節(jié)目根本無法反映但又對事業(yè)有重大影響的不足與失誤也應該在概述中加以記述。如上世紀90年代“官出數(shù)字，數(shù)字出官”之風盛行，統(tǒng)計篇所屬章節(jié)目根本無法記述這一內(nèi)容，我們在評審《統(tǒng)計篇》時就正式提出其概述應對這一內(nèi)容加以記載，特別是統(tǒng)計局在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)不進行實地統(tǒng)計，而是按照上級有關機構與領導的指示，年均增加25%的做法一定要在《統(tǒng)計篇·概述》中加以記載。

(二)在正文(章節(jié)目)中記載

正文是專業(yè)篇的核心，它不同于概述、無題述能進行適當?shù)脑u論，而是要以事實和數(shù)據(jù)來體現(xiàn)事物性質，體現(xiàn)項目發(fā)展過程，即“述而不作”。但是，“述而不作”不是指完全沒有觀點和立場，也不是指編修人被動地謄錄資料而不加創(chuàng)作，雖然是據(jù)實直書，但在選什么材料，如何分析、說明、概括，如何遣詞造句中都會體現(xiàn)編撰者觀點和意圖，這是一個再創(chuàng)作的過程。積極數(shù)據(jù)下降、消極數(shù)據(jù)提升，導致了不良后果的某決定，某消極方面在同級行政區(qū)域中排名靠前(積極方面排名靠后)，某不良習俗，某反面典型等都可以載入。概述是針對整個事業(yè)而言，章節(jié)目則是針對事業(yè)的某一方面進行記載，前者是整體，后者是局部，局部中對負面內(nèi)容的記述是為了集中說明事業(yè)發(fā)展某一方面存在的問題?！读謽I(yè)篇》中記載了大量移栽古樹名木，使參天大樹變成樹樁，甚至大量枯死。《建設篇》中寫到了湘潭市一座建后沒幾年就被拆掉的人行天橋。上世紀90年代中后期，湘潭市人事局錄用干部時，不加考試考核，不論行業(yè)，不論年齡大小，只收錢，每一名干部指標三五百元不等，給湘潭的干部隊伍也就是后來的公務員隊伍造成了惡劣影響，志稿對此事予以記載但不加評論。在章節(jié)中記載負面內(nèi)容更側重事實，事實勝于雄辯，盡管沒有編修者的直接評論，但說服力強，警示作用明顯。

(三)以附錄的方式專門記載

有的負面內(nèi)容是事業(yè)發(fā)展中的一個點，概述中因篇幅所限只能點到，而章節(jié)中記得太多又會偏移主題，但它確實造成了巨大的消極影響，這樣就可以考慮進行專記。專記最大的長處在于能不受其他內(nèi)容的干擾，能更集中地記載事物來龍去脈，主題更突出，讓人一目了然。如《林業(yè)篇》“野生動植物保護”后設附錄對湘潭市的“梅花鹿問題”進行了專題記載。在這一商業(yè)欺詐事件中，大批養(yǎng)鹿戶虧損，涉案金額1.38億元，養(yǎng)殖戶堵橋、堵鐵路，圍堵省政府大門，社會影響惡劣。此事揭示了相關部門如何監(jiān)管市場，并引導農(nóng)民遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、規(guī)避風險以致富的重大問題，載入志書很有代表性和啟迪意義。

(四)在“政事紀要”或“大事記”中列專條記載

上世紀90年代前期，為了搞活湘潭經(jīng)濟，市政府在沒有充分論證的前提下，決定發(fā)行股權證。湘潭商屆立即響應，10多家公司發(fā)行股權5.7億份，折合金額5.7億元，除湘潭的干部群眾購買外，長沙、株洲、岳陽、常德、衡陽等地干部也紛至沓來，爭相購買。這些發(fā)行股權證的公司拿到錢后，由于沒有按照現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)范運作，一些老板將錢據(jù)為己有，大部分公司不幾年就倒閉了，沒有倒閉的也只能苦度時日，致使購買股權證的干部群眾大多血本無歸。對這件事《政府篇·政事紀要》中設有專條，對決策和發(fā)行過程進行了記載，雖然沒有對事件進行評論，但充分說明了政府以民生為重、以高度的歷史責任感來對待負面事情的態(tài)度。但這里要強調(diào)的是，這類失誤一般不是某個人故意造成而是單位或部門行為，記載目的也不是為追究個人責任，把帳算到個人頭上，因此，一般應對事不對人，記載時以不點個人為好。當然，如果確實是因某個人道德素質敗壞或是故意違紀違法造成，則不在此列，但是，記載這類反面典型時一定要注意是已公開定性了的。

通過前面所論，記載負面內(nèi)容從行文表現(xiàn)方式看不難歸結為三種:一是帶有主觀性的述評，多出現(xiàn)在概述和無題序中，用以總結經(jīng)驗教訓；二是“志”(記)，文字不帶主觀色彩卻體現(xiàn)事、物、人的性質。記中可直接記載面上、線上或點上的負面內(nèi)容，如《工商篇》直接記載了上世紀90年代轟動全國的湘潭注水肉事件。也可側面體現(xiàn)，如在寫政府部門調(diào)整、糾錯、改進時記，之所以整治，是因為以前做得不好。這種方式相對含蓄一些，概述、章節(jié)中均適用。上面所談到的《統(tǒng)計篇》的年年加數(shù)據(jù)問題就可以在寫黨和政府糾錯(即**年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行大幅度調(diào)整)的過程中予以記載，這樣既反映了問題又沒有損害黨和政府的形象。不損害黨和政府形象是志書記載負面內(nèi)容的原則。三是以數(shù)據(jù)、圖表進行直觀、形象的體現(xiàn)，與其他文字結合，表現(xiàn)主題，作者不評，讀者自明。例如《國家稅務篇》文中數(shù)據(jù)和曲線圖相結合，說明了1993～1997年五年是湘潭市國稅收入的低谷期。記負面內(nèi)容到底采用何種筆法，當擇體例，事件性質、影響大小靈活運用，最好能做到“四不”:不沖淡主題，不違背體例，不小題大做，不刻意隱諱。這樣對負面內(nèi)容的記載才能真正與正面內(nèi)容構成一個有機和諧的整體，很好地提升志稿質量。