唐山旅游業(yè)未來發(fā)展模式

□文/陳婷婷 谷金明

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論概述

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，運用生態(tài)學(xué)規(guī)律，重構(gòu)人類社會經(jīng)濟(jì)活動，實現(xiàn)資源高效循環(huán)利用，是國際社會推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一種實踐模式，它強(qiáng)調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成為“資源—產(chǎn)品或用品—再生資源”的閉環(huán)式流程。（圖1）

圖1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的閉環(huán)式流程圖

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的一個分支，它是一種旅游發(fā)展模式，是合理地利用資源和降低環(huán)境的消耗，實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境和最高利潤的結(jié)合。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)最終要實現(xiàn)兩個“最小化”，即資源或能源投入最小化、廢氣物排放最小化，以及兩個“最大化”，即旅游資源的可持續(xù)利用最大化、資源使用效率最大化，從而實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、唐山旅游業(yè)概況

唐山旅游業(yè)1995年開始起步，2007年進(jìn)入中國優(yōu)秀旅游城市行列。目前，唐山已經(jīng)形成了四個旅游功能區(qū)和五大特色旅游線路。四個旅游功能區(qū)是指：（1）北部長城沿線觀光和度假旅游區(qū)；（2）海濱海島度假旅游區(qū)；（3）市中心文化科普旅游功能區(qū)；（4）中部周末休閑旅游區(qū)。五大特色旅游線路是指：（1）以李大釗紀(jì)念館、潘家峪為主要內(nèi)容的“紅”色旅游；（2）以樂亭三島、唐海濕地為主要內(nèi)容的濱海“藍(lán)”色旅游；（3）以潘家口、古長城、鷲峰山為主要內(nèi)容的“綠”色旅游；（4）以清東陵、工業(yè)項目為主要內(nèi)容的“特”色旅游；（5）以曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡油田為主要內(nèi)容的“新”品旅游。唐山市委八屆三次全會提出把唐山建成“文化名城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、宜居靚城、濱海新城”，把旅游業(yè)列入唐山市七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)的發(fā)展前景將會十分廣闊。

三、唐山有悖于旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題

1、旅游資源的粗放型開發(fā)和利用。由于個別縣市對旅游資源開發(fā)的盲目，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不完善等，造成了有些旅游景點景區(qū)的設(shè)施和環(huán)境超負(fù)荷運轉(zhuǎn)；在部分景點的開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，重開發(fā)輕保護(hù)，植被破壞，個別旅游資源的壽命相對縮短。

2、對傳統(tǒng)文化資源缺乏保護(hù)性開發(fā)。唐山文化底蘊(yùn)深厚，人杰地靈?！安皇持芩凇?、“老馬識途”、戚繼光“改斗”等典故都發(fā)生在這里。唐山是中國評劇的發(fā)源地，評劇、皮影、樂亭大鼓被譽(yù)為“冀東三枝花”，在國內(nèi)外有著廣泛的影響。2006年6月2日，國務(wù)院公布了第一批國務(wù)院非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，唐山市申報的唐山皮影、唐山評劇、樂亭大鼓榜上有名，成為國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但是，目前這些珍貴的旅游資源絕大多數(shù)都是政府出資進(jìn)行保護(hù)，沒有作為旅游資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，或者說沒有成為旅游資源。

3、清潔能源利用率偏低。唐山很多地方都有豐富的地?zé)崮芎吞柲艿龋热缲S南、遷安和遵化的地?zé)豳Y源豐富，在旅游項目的開發(fā)建設(shè)過程中，沒有考慮這些清潔能源的綜合利用，也沒有在基礎(chǔ)建設(shè)中使用節(jié)能設(shè)施。

4、旅游運行過程中產(chǎn)生的排放物對環(huán)境造成一定的損害。旅游業(yè)雖然稱為是“無煙工業(yè)”，但并非“無污染工業(yè)”。唐山市旅游活動產(chǎn)生的排放物主要來自于以下幾個方面：（1）部分賓館飯店仍在使用的一次性物品，這本身就不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再利用”的要求，是對資源的極大浪費，由此帶來的污染也日益嚴(yán)重；（2）某些旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)施不配套致使景區(qū)工作人員和游客的衣、食、住、行等產(chǎn)生的污水、糞便等，不經(jīng)處理而直接排放，使水質(zhì)惡化，富營養(yǎng)化現(xiàn)象使水生物生存環(huán)境受到影響；（3）有些自然景區(qū)游客遺留物造成污染，尤其是塑料袋和食品包裝袋等；（4）多數(shù)“農(nóng)家樂”都地處比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，衛(wèi)生條件和垃圾處理條件都不是很完善，大量的生活垃圾給生態(tài)環(huán)境帶來潛在的危機(jī)。（圖2）

圖2 唐山旅游活動排放物循環(huán)情況示意圖

5、非旅游活動產(chǎn)生的問題。由于唐山市是傳統(tǒng)的重工業(yè)城市，廢氣、廢水、廢渣等傳統(tǒng)的“三廢”問題依然存在，水體污染和空氣污染等環(huán)境問題尚未得到全面改觀。工業(yè)排污和居民的生活排污問題仍然影響著唐山市目前的旅游項目質(zhì)量和旅游形象。

四、唐山旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

根據(jù)唐山市的特點，可以從微觀的企業(yè)層面、中觀的區(qū)域?qū)用婧秃暧^的社會層面三個角度發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這三者是層層遞進(jìn)的關(guān)系。

1、企業(yè)層面的清潔生產(chǎn)模式。清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以期減少對人類和環(huán)境的危害。對于旅游企業(yè)來說，微觀層面上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要求旅游景區(qū)、賓館飯店、旅行社和旅游交通等企業(yè)從微觀層面來遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，做到生產(chǎn)清潔化、服務(wù)生態(tài)化、資源節(jié)約化。旅游企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，最大化減少旅游資源的使用量，可以盡量減少或避免人類活動對旅游景區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)的干擾和破壞，保證旅游區(qū)的生態(tài)性和吸引力，同時也不斷提高自身發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的能力。

2、區(qū)域?qū)用娴穆糜窝h(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是一種以污染預(yù)防為出發(fā)點，以物質(zhì)循環(huán)流動為特征，以社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，最大限度地高效利用資源和能源，減少污染物排放的示范區(qū)域。示范區(qū)一般在省、市開展試點和示范。單個旅游企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)過程中肯定會有無法解決的部分廢棄物和副產(chǎn)品的產(chǎn)生，這就需要在單個企業(yè)外進(jìn)行物料循環(huán)。區(qū)域?qū)用娴难h(huán)要求唐山旅游業(yè)相關(guān)利益群體按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求，將一系列彼此關(guān)聯(lián)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈組合在一起，通過產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的廢物交流、循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)代謝和共生關(guān)系。旅游業(yè)是一種消費驅(qū)動形成的產(chǎn)業(yè)，其滲透關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)，依托性也很強(qiáng)。不僅直接需要旅游資源，也需要工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的支持。

3、社會層面的生態(tài)旅游城市建設(shè)。所謂生態(tài)旅游城市是指運用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和旅游學(xué)的原理，遵循生態(tài)規(guī)律與城市發(fā)展規(guī)律，以生態(tài)城市的建設(shè)為基礎(chǔ)，以城市生態(tài)旅游為主線，以自然生態(tài)的良性循環(huán)及人與自然、社會的和諧為核心，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理的現(xiàn)代化新型城市。唐山如果想在社會層面構(gòu)建生態(tài)旅游城市，必須以政府調(diào)控為核心，充分發(fā)揮其決策、引導(dǎo)、連接、整合的功能，把社會系統(tǒng)、旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的各個層面有機(jī)地聯(lián)系起來，形成整體、協(xié)調(diào)和有序的循環(huán)復(fù)合再生體系。

五、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的唐山旅游業(yè)未來發(fā)展模式構(gòu)建原則

針對目前唐山旅游業(yè)中存在的上述問題，本文認(rèn)為要合理有效地解決存在的問題，促使旅游項目科學(xué)合理的開發(fā)，保護(hù)旅游資源、實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)遵循以下原則：

1、“3R”原則?！?R”原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的基本原則。

（1）減量化原則（reduce）。減量化原則屬于源頭控制方法，旨在從源頭減少投入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)流量，堅持生產(chǎn)和資源節(jié)約并重，實現(xiàn)資源和污染物排放源的消減。

（2）再利用原則（reuse）。再利用原則是屬于對過程控制的方法，目的是提高產(chǎn)品和資源的利用率，要求產(chǎn)品和包裝容器等以初始形式多次使用，防止物品過早成為廢物。

（3）再循環(huán)原則（recycl e）。再循環(huán)原則屬于終端控制方法，目的是使在生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的廢物通過資源化的手段，將其再次加工為可重新使用的原材料或產(chǎn)品，并使其重新返回到消費領(lǐng)域。在唐山的旅游項目中要實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)原則，就是要在景區(qū)的開發(fā)和經(jīng)營的過程中形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋循環(huán)模式，讓所有的物質(zhì)、資源能在景區(qū)中不斷地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)循環(huán)和合理持久的利用。比如，可以在景區(qū)通過“中水回收”的方式對污水進(jìn)行無害化處理，實現(xiàn)水資源的循環(huán)再利用；唐山很多的農(nóng)村家家都用沼氣池，沼氣利用技術(shù)在唐山不是難題，所以可以在旅游景區(qū)建立垃圾分類系統(tǒng)，將可利用的生物垃圾連同人體排泄物、動物糞便輸入沼氣池，產(chǎn)生清潔沼氣，再分別輸往整個景區(qū)作為燃料使用。

2、減少生態(tài)成本原則。所謂生態(tài)成本，就是指人們?yōu)樾迯?fù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)給生態(tài)系統(tǒng)帶來的破壞所付出的代價。良好的環(huán)境是發(fā)展旅游的基礎(chǔ)和前提，循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，他要求以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量。旅游資源是一種有限的、稀缺的資源，其開發(fā)利用必須有規(guī)律、可持續(xù)進(jìn)行，考慮旅游資源及其環(huán)境的承載力，游客活動不以犧牲環(huán)境為代價。

3、先進(jìn)技術(shù)利用原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展離不開高科技的支持和推動，高科技是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一大批先進(jìn)成熟的替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)和系統(tǒng)化技術(shù)等作為支撐。目前，可以極大地減少物質(zhì)和能量等自然資源投入的技術(shù)有信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源和可再生能源技術(shù)等高新技術(shù)。

4、可持續(xù)發(fā)展原則?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界各個國家所面臨的共同課題，可持續(xù)發(fā)展主要有兩層含義：一是人的需要；二是環(huán)境限度。在進(jìn)行旅游項目的開發(fā)建設(shè)時，不能僅僅注重發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)當(dāng)注重發(fā)展的社會效益和環(huán)境效益，注重三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

六、結(jié)語

在唐山這個資源型城市迫切面臨轉(zhuǎn)型的今天，第三產(chǎn)業(yè)是其發(fā)展的必然方向，同時唐山又擁有海洋、山地和人文等各種豐富的旅游資源，所以旅游業(yè)必將成為唐山未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點?；谘h(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展旅游業(yè)是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑，也是未來旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。唐山在資源型城市轉(zhuǎn)型的過程中，可以遵循從企業(yè)到區(qū)域，再到社會三步走的模式，去探索自己旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳途徑，最終實現(xiàn)資源型城市科學(xué)、有效地轉(zhuǎn)型。

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