我的工資誰做主

馮一凡

富士康事件發(fā)生后,輿論幾乎是一邊倒地站在了工人這一邊。出于輿論壓力也好,企業(yè)公關需求也好,富士康兩次加薪,幅度之大甚至超過了勞工維權(quán)人士意料。同一時段鬧得沸沸揚揚的廣東本田事件,也以加薪24%收場。

一石激起千層浪。有為勞動者用生命換來的“勝利”叫好的;有為中國從此進入新勞工時代鼓掌的;也有擔心企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本,憂心中國“世界工廠”地位不保的;更有呼吁中國政府為勞動關系集體議價立法,盡快推出一直“難產(chǎn)”的《工資條例》的;還有的把國民收入倍增計劃“審時度勢”地提了出來。然而工人的薪水究竟應由誰來做主?《工資條例》的出臺就將意味著加薪嗎?

《工資條例》能做主?

此前有消息稱,由勞動和社會保障部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺。其中最引人注目的是,工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動者利益的條款將被納入其中。

然而一些具體細則,比如納入到《工資條例》中規(guī)范管理的工資,到底包含哪些內(nèi)容?是整個職工薪酬的概念,還是僅僅為貨幣工資的概念?工資協(xié)商時,如不能直接采用集體協(xié)商,能否要求用人單位必須采用其他平等協(xié)商共決的辦法?用人單位要承擔什么樣的責任和義務?勞資雙方談不攏怎么辦等等?

這些問題仍沒有答案,而《工資條例》能否從根本上解決中國制造業(yè)的勞資糾紛?還需等待最終細則的出臺方能再做評論。

各方人士看法態(tài)度也大相徑庭。中國人民大學勞動關系研究所所長常凱說,“我們應該承認,工資集體協(xié)商推行了這么多年是有成就的,對保障工人的權(quán)利,特別是提高工人的工資起到積極的作用。但中小企業(yè)工資協(xié)商推進較難。在中小企業(yè)推進的基本前提是要建立工會,要有真正代表工人的工會去協(xié)商?！?/p>

然而,此前《華爾街日報》曾經(jīng)以《郭臺銘的紫禁城》為題深度報道了富士康在深圳龍華的工廠,記者提到盡管富士康的薪水用西方標準衡量已經(jīng)是低得不能再低,但是每天工廠門口還是“人流涌進”,這些人都是希望能在富士康找到一份工作。連跳事件引發(fā)的富士康被動加薪,有業(yè)內(nèi)人士擔憂,那些邊際生產(chǎn)力達不到新的工資水平的工人就會遭到淘汰。他們就只能再找新的工作。如果政府再通過法律規(guī)定工人必須要有2000元人民幣的月工資,那些邊際生產(chǎn)力為900元,教育水平低的人就只能因為一紙法律條文而下崗了。這樣只可能造成整體就業(yè)水平下降,社會經(jīng)濟萎縮。

同時,業(yè)內(nèi)人士普遍擔憂,《工資條例》將會給數(shù)量眾多、且為就業(yè)主體的中小非公有制企業(yè)帶來大量勞資糾紛,而在這些中小型非公有制企業(yè)中單獨開展集體協(xié)商,普遍存在企業(yè)老板沒法談,職工不敢談、不會談的問題。多數(shù)中小企業(yè)主不想和職工方協(xié)商工資,認為“企業(yè)是自己的,工資自己說了算”。大多數(shù)用人單位,甚至有一定規(guī)模的企業(yè)也不看好《工資條例》,認為這將加大管理難度,從側(cè)面提高了行政成本,影響企業(yè)的發(fā)展。

加薪經(jīng)濟學

香港中文大學王澤基教授對華南制造業(yè)的“加薪經(jīng)濟學”現(xiàn)象做出了自己的分析。作者引用了經(jīng)濟學中的“邊際生產(chǎn)力”概念,提出只有改善邊際生產(chǎn)力才是解決問題之道。

所謂“邊際生產(chǎn)力”實為工人實際創(chuàng)造財富的能力,而工人的薪水理論上等同于他所創(chuàng)造的財富價值。同時,也應當注意到,工廠老板在前期投入了資金和設備,沒有資金,設備,品牌和管理,工人就沒有創(chuàng)造財富的機會,因此老板理應賺錢。工人在一間公司打工與不在該公司打工時,公司創(chuàng)造的利潤差別,就是工人實際創(chuàng)造的財富。這就是他的邊際生產(chǎn)力,也是他應拿的工資。

王澤基解釋,想要提高工人工資,一定要改善工人的邊際生產(chǎn)力。提高邊際生產(chǎn)力最主要的方法就是改善人力資源,要想改善人力資源,加大教育投入必不可少,對于中國來說,加大農(nóng)村的教育投入,基礎設施建設重中又重。

很多人擔心中國因為工資提高,成本增加而減少出口額,其實如果是生產(chǎn)力提高引起的加薪,不會導致成本增加,出口減少。最好的范例即是德國的制造力。自2003年起,德國的出口額就位居世界榜首,擁有全球最多膾炙人口的品牌,產(chǎn)品的品質(zhì)和科技含量遠高于擁有世界出口額第二大份額的“中國制造”。然而從德國聯(lián)邦統(tǒng)計局2010年一季度的數(shù)據(jù)看,加工制造業(yè)工人的時薪為22.11歐元,金融行業(yè)時薪最高,但僅比加工制造業(yè)高5歐元不到,政府公務員的時薪17.88歐元,屬于中等偏下水平。由此可見,新技術(shù)、新設備的使用,人力資本的提高帶動了高科技生產(chǎn)力的提高,整體效率的增加與成本增加相背離。

迫切呼喚產(chǎn)業(yè)升級

不可否認,依靠勞動力低廉的成本優(yōu)勢,“中國制造”創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡,但這種“世界工廠”的繼續(xù)運行,將越走越窄,越來越險。正如專家所指出的那樣,對于這種壓低工資獲得競爭優(yōu)勢只在全球產(chǎn)業(yè)鏈中分享可憐利潤的低端發(fā)展模式,在一個國家經(jīng)濟發(fā)展的初期,無疑具有一定的合理性,但當經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)具備一定的規(guī)模,并在國際上具有一定議價能力的時候,如果僅僅沉醉于這種低成本擴張的發(fā)展模式,之前累積的優(yōu)勢將逐漸喪失。

經(jīng)濟學有一種“貧困化的貿(mào)易增長”理論這樣告誡:如果一個國家是以勞力超低價來刺激出口,那么出口越多,出口國生產(chǎn)者得到的收益越少,這個出口國也就會越貧窮。所以,與其說加薪帶來的是一種壓力,不如說是在割裂一種眷戀。

低工資帶來的只是“比較優(yōu)勢”,但絕對不是核心競爭力。廉價的勞動力,并不是現(xiàn)階段中國吸引外國投資者的唯一籌碼。據(jù)報道,一些世界500強企業(yè)負責人多次表明,他們眼中的投資環(huán)境,依次為“配套能力、市場、政府服務、勞動力價格”。

《工資條例》盡管能夠在短期平息中國制造業(yè)的勞資糾紛,中國現(xiàn)在是否已經(jīng)具有“安撫型國家”的特質(zhì),無法斷論?？梢钥隙ǖ氖寝D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)迫在眉睫。減少對廉價勞動力過度依賴正是對包括制造業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切呼喚,是對當前經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深切訴求。終結(jié)低工資模式,最大的受益者最終并不是勞工,而是企業(yè)和中國經(jīng)濟。

不可否認,漲工資會帶來種種“短痛”,但是這總比未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展失調(diào)、失血、失衡之“長痛”,所付出的代價要小得多。正是從這個意義上說,“加薪潮”無論如何不是一個壞信號。更重要的是,為一線產(chǎn)業(yè)工人加薪,不能被簡單視為一個道德命題,而是應放到加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的時局中去認識和考量。