低碳經(jīng)濟(jì)：中國(guó)企業(yè)的陷阱還是餡餅

■/楊文生 劉志威

國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)使實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰退給新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了空間，以低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)模式為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興提供了支撐。

一、低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼曾表示，上世紀(jì)90年代以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家大力加快節(jié)能減排步伐，出現(xiàn)了四個(gè)新趨勢(shì)，其中一個(gè)趨勢(shì)是抓住新技術(shù)革命歷史機(jī)遇，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，而最典型的就是美國(guó)抓住信息技術(shù)革命的機(jī)遇，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)，不僅增強(qiáng)了國(guó)家綜合實(shí)力，占領(lǐng)了國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，而且調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的比重仍停留在“1：5：4”的狀態(tài)，在目前我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，第二產(chǎn)業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍處于主體地位，而低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所占比重較低。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，我國(guó)應(yīng)像上世紀(jì)90年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，大力開(kāi)展節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，高碳產(chǎn)業(yè)低碳化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，一產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，二產(chǎn)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變，三產(chǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中融合低碳經(jīng)濟(jì)元素。

種種跡象表明低碳時(shí)代已到來(lái)。在以低碳技術(shù)和產(chǎn)品為核心的新一輪國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力角逐中，誰(shuí)領(lǐng)先一步，誰(shuí)將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，并成為國(guó)際市場(chǎng)最大贏家。作為最大的發(fā)展中國(guó)家和碳排放大國(guó)，中國(guó)的選擇不僅決定未來(lái)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展前景，也決定著世界的未來(lái)。對(duì)于各大產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)也將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向。

實(shí)際上，低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，一種新的企業(yè)發(fā)展觀。而我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有高投入—高消耗—高污染—高排放—低效益的特征，這種粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加劇了能源消耗，使碳排放居高不下。低碳經(jīng)濟(jì)的理念從經(jīng)濟(jì)形態(tài)的高度為節(jié)能減排提供了新思路。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、提高能效、發(fā)展清潔能源等，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心任務(wù)，也是最重要的一環(huán)。

二、中國(guó)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)企業(yè)在節(jié)能減排方面的困難和艱巨性。我國(guó)企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排還存在不少障礙，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

1.企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)。有些企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)尚未到位，企業(yè)不能很好地貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排任務(wù)。由于目前我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)干部的政績(jī)考核體制不完善，使得許多地方政府對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核往往側(cè)重于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，片面追求地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把GDP的增長(zhǎng)作為硬性目標(biāo)，而把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)，從而造成了企業(yè)節(jié)能減排意識(shí)不足，主動(dòng)性不高。

2.企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的設(shè)施落后。由于前幾年政府對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作監(jiān)督力度不大，致使一些企業(yè)節(jié)能減排工程建設(shè)一拖再拖，甚至有些項(xiàng)目成了“形象工程”“半拉子”工程，相當(dāng)部分節(jié)能減排設(shè)備沒(méi)有充分利用。

3.企業(yè)產(chǎn)品成本和價(jià)格形成機(jī)制不完善。由于資源類企業(yè)價(jià)格形成機(jī)制不完善，導(dǎo)致企業(yè)節(jié)能減排的主動(dòng)性和積極性不高。這些資源性產(chǎn)品的前期開(kāi)發(fā)成本、環(huán)境污染治理成本和資源枯竭后的退出成本都沒(méi)有在價(jià)格中得到充分體現(xiàn)，從而造成企業(yè)開(kāi)發(fā)利用資源的外部成本根本不需要內(nèi)部化,資源性產(chǎn)品價(jià)格水平偏低，且受到政府的價(jià)格管制，無(wú)法真正反映資源補(bǔ)償和環(huán)境成本，不利于樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

（二）企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新及其應(yīng)用的動(dòng)力不足。目前，我國(guó)企業(yè)缺少先進(jìn)的，有利于低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)，并且企業(yè)現(xiàn)有設(shè)施具有明顯的高碳特征。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，低碳技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用是關(guān)鍵一環(huán)。

1.企業(yè)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新力不足。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)的低碳技術(shù)水平落后，技術(shù)研發(fā)能力不足，直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)研發(fā)資金投入少，而技術(shù)創(chuàng)新存在很多不確定性，中國(guó)能否利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)在工業(yè)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展，很大程度上取決于自主創(chuàng)新能力。雖然我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界研發(fā)投入的第二大國(guó)，科技研發(fā)投入占GDP的比例逐年提高，但仍掩蓋不了政府和企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)實(shí)。

2.低碳技術(shù)應(yīng)用推廣存在障礙。在國(guó)際上減碳排放主要有三個(gè)方面的技術(shù)，第一是替代技術(shù)，用可再生能源代替化石燃料，即新能源技術(shù)。第二是節(jié)能技術(shù)，如整體聯(lián)合氣化循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC)，是新一代的凈潔煤燃燒發(fā)電技術(shù)。第三是碳捕獲和碳存儲(chǔ)(CCS)技術(shù)，包括燃燒后和燃燒前對(duì)二氧化碳的捕獲，并在地質(zhì)結(jié)構(gòu)中尋找可存儲(chǔ)二氧化碳的地方，比如地質(zhì)封存和深海封存。雖然有些技術(shù)已掌握，但沒(méi)有批量應(yīng)用。而將減碳技術(shù)真正應(yīng)用于我國(guó)企業(yè)的則更少。

企業(yè)引進(jìn)低碳技術(shù)有兩種模式選擇，一是為了使用而引進(jìn)，二是為了提高自主創(chuàng)新能力而引進(jìn)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在重引進(jìn)，輕消化吸收的現(xiàn)象。多數(shù)情況下，企業(yè)愿花大錢(qián)引進(jìn)，因它能給企業(yè)帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效益。而對(duì)消化和吸收的重視不夠，不少企業(yè)一次又一次引進(jìn)技術(shù)，最終陷入外國(guó)技術(shù)依賴的陷阱。同時(shí)還存在多家企業(yè)重復(fù)購(gòu)買同一技術(shù)現(xiàn)象，結(jié)果企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)上花費(fèi)不少，沒(méi)有從根本上培養(yǎng)出自己的技術(shù)創(chuàng)新能力，更沒(méi)有掌握核心技術(shù)。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系

其一，低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合。為適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)從粗放的、以要素投入為本質(zhì)特征的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，向集約的，提高要素使用效率為本質(zhì)特征的現(xiàn)代增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變；從高消耗和高排放的“高碳型”傳統(tǒng)工業(yè)化模式，向低消耗和低排放的“低碳型”現(xiàn)代化工業(yè)模式轉(zhuǎn)變。為此，必須以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為龍頭，加快技術(shù)進(jìn)步為支撐，完善市場(chǎng)機(jī)制為關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化指導(dǎo)思想、工業(yè)化戰(zhàn)略、要素投入方式和使用效率、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織方式等全方位改革。

其二，將低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合。逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤(rùn)曲線兩端延伸：向前端延伸，從生產(chǎn)設(shè)計(jì)入手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；向后端延伸，形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。

其三，將低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃相結(jié)合。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)政府實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速提出擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。投資向低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排傾斜，在刺激經(jīng)濟(jì)同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化。

其四，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與低碳金融相結(jié)合。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“碳金融”將伴隨中國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的完善，成為大勢(shì)所趨。碳交易是從資本層面入手，通過(guò)劃分環(huán)境容量，對(duì)溫室氣體排放權(quán)進(jìn)行定義，延伸出碳資產(chǎn)這一新型的資本類型，而碳市場(chǎng)的存在則為碳資產(chǎn)的定價(jià)和流通創(chuàng)造了條件。碳交易將金融資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)通起來(lái)，將虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)金融資本的力量引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它本質(zhì)上是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，代表未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

四、我國(guó)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

在哥本哈根全球氣候大會(huì)背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”成為當(dāng)下最時(shí)髦的話題。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的細(xì)胞，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起“綠色責(zé)任”，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中尋找新的商機(jī)。

（一）樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)。低碳經(jīng)濟(jì)作為一次產(chǎn)業(yè)革命，將助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是國(guó)際金融危機(jī)背景下，傳統(tǒng)制造業(yè)受到嚴(yán)重打擊，而低碳經(jīng)濟(jì)卻顯示出勃勃生機(jī)。有專家稱，未來(lái)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，可能是低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)如果缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，缺乏低碳經(jīng)濟(jì)的觀念意識(shí)，將會(huì)造成不可挽回的損失。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性，樹(shù)立了低碳觀念，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)還要將其作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

（二）增強(qiáng)企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用能力。企業(yè)要依托現(xiàn)有條件，淘汰改造落后技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和效率改善。同時(shí)，還要加大研發(fā)力度，增加對(duì)低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，要在碳捕獲和碳封存以及替代、減量化、綠色消費(fèi)、生態(tài)恢復(fù)等方面尋求技術(shù)突破，更大限度地提高資源生產(chǎn)率和能源利用率。同時(shí)還應(yīng)有選擇地通過(guò)引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新形式，充分借鑒吸收國(guó)外先進(jìn)的低碳技術(shù)，不斷提高企業(yè)低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

傳統(tǒng)能源企業(yè)應(yīng)率先走低碳經(jīng)濟(jì)之路：第一，其本身處于能源領(lǐng)域，長(zhǎng)期跟蹤能源發(fā)展趨勢(shì)，擁有多重積累，相比其他企業(yè)進(jìn)入低碳領(lǐng)域更加順理成章。第二，由于新技術(shù)新產(chǎn)品起步需要大量投資，傳統(tǒng)能源企業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈完整，對(duì)于新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的能力強(qiáng)。第三，新技術(shù)新產(chǎn)品投入和開(kāi)發(fā)有風(fēng)險(xiǎn)，大企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，對(duì)初始投資回報(bào)要求低，還可以持續(xù)投入。

（三）企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色經(jīng)營(yíng)、低碳經(jīng)營(yíng)。我國(guó)企業(yè)可借鑒三星公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色經(jīng)營(yíng)，具體分為經(jīng)營(yíng)綠色化、產(chǎn)品綠色化、工廠綠色化、地區(qū)社會(huì)綠色化。同時(shí)，樹(shù)立環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是有關(guān)低碳方面的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到“越綠色越賺錢(qián)”。

（四）加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)創(chuàng)新。企業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)新不僅是指企業(yè)營(yíng)銷策略和企業(yè)市場(chǎng)跟進(jìn),更重要的是指對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)拓。當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)已成為企業(yè)新的市場(chǎng)培育點(diǎn)和新的市場(chǎng)切入點(diǎn)。隨著國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的推出，最先實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)將會(huì)取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，從而使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。