2010年：國際貿(mào)易市場瞻望

盛立中 特約評論員

2010年，在全球經(jīng)濟(jì)尚未完全企穩(wěn)的情況下，世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義者耐不住寂寞，以當(dāng)年的“還鄉(xiāng)團(tuán)”之氣勢，再次殺氣騰騰地卷土重來。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼日前在其《中國的新年》預(yù)測中稱：“2010年是中國的天下，但場面恐怕不會很好看?！比欢?，心存僥幸的企業(yè)家面臨的真正危險(xiǎn)莫過于：在拜錯(cuò)的墳頭上繼續(xù)固執(zhí)地哭下去。

緊盯中國制造

2010年，中國面臨的國際貿(mào)易形勢依然嚴(yán)峻。錨定中國制造仍將是 2010年全球貿(mào)易中的主旋律——而且，來勢愈加生猛。

歲末年初，對于貿(mào)易保護(hù)主義者來說，開頭不錯(cuò)，好消息不斷。2009年的最后一天，美對華貿(mào)易制裁涉案金額最大的反傾銷案塵埃落定：對價(jià)值約27.4億美元的中國產(chǎn)石油鋼管征收10.3%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。2010年1月6日，美國商務(wù)部宣布，對從中國進(jìn)口的鋼絲層板將征收43%至 289%的反傾銷關(guān)稅。從不甘人后的歐盟，不僅對中國皮鞋的想象力陰魂不散，而且，產(chǎn)自中國的幾乎所有金屬制品都已經(jīng)被其列入傾銷黑名單。

與此同時(shí)，與中國有相同發(fā)展背景的國家也有扎眼的表現(xiàn)。2009年俄羅斯對“灰色清關(guān)”的突襲，甚于2004年西班牙焚鞋事件中的“一把火”，高達(dá)20億美元的中國商品被付之一炬；2009年臨近年終，印度政府時(shí)不我待地接連宣布了對來自中國的同步數(shù)字傳輸設(shè)備和亞麻織物征收反傾銷稅；而墨西哥也于新年伊始頗為隆重地對外宣布將對進(jìn)口自中國的部分鋼產(chǎn)品課征特別關(guān)稅。乃至，在地圖上需要用上高倍放大鏡才能找到的無名小國也揚(yáng)言要對來自中國的產(chǎn)品實(shí)施特別措施。豈止是“打醬油”的看客：美國人不敢惹，非洲人惹不起，只好拿中國制造練練手了！

目前全球超過 50%的反傾銷措施都在錨定中國。2008年國際上對中國發(fā)起的反傾銷案件 210起，到2009年又陡增了1倍多。商務(wù)部官員日前稱，目前各國政府口袋中尚未付諸實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施多達(dá)100多項(xiàng)，而中國無疑是這些貿(mào)易保護(hù)措施的主要靶標(biāo)。

世界不會平靜

與華爾街金融家癡迷于金融衍生工具創(chuàng)新如出一轍，如今的貿(mào)易保護(hù)手段創(chuàng)新的噱頭更讓人叫絕。技術(shù)、環(huán)境、氣候、藥殘留、鉛含量，從ROHS、WEEE指令到REACH法規(guī)……，令人眼花繚亂的貿(mào)易保護(hù)裝具清單可以不停地拉下去。此外，老牌市場經(jīng)濟(jì)國家似乎對“看不見的手”已儼然失去信心，更多地?zé)嵝挠诩哟笥♀n機(jī)的轉(zhuǎn)速，或直接跳上前臺為本國企業(yè)注資、提供貼息貸款，或增加出口補(bǔ)貼，而一些發(fā)展中國家則明里暗里讓本國貨幣貶值，幫助本土企業(yè)在國際貿(mào)易市場上多瓜分一杯羹。

2010年，世界注定不會平靜。2009年5月，美國眾議院通過了一個(gè)議案，賦予美國政府今后可對因拒絕減排而獲得競爭優(yōu)勢的國家所出口產(chǎn)品采取“邊境調(diào)節(jié)措施”的權(quán)利。而歐盟在哥本哈根全球氣候峰會未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展后放話，要對來自高排放國家的產(chǎn)品立即采取“碳稅”行動。盡管中國政府強(qiáng)烈反對包括“碳關(guān)稅”在內(nèi)的任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義，但國際貿(mào)易中的話語權(quán)并非由“量大價(jià)廉”來決定。換言之，更像一個(gè)荒誕與錯(cuò)亂的童話故事，“碳關(guān)稅”或?qū)⒑芸斐蔀槿蛸Q(mào)易壁壘中的組成部分。

不得不說的是，美國是一個(gè)典型的由屁股來決定大腦的國家，腦袋受制于選票。奧巴馬能夠成功入主白宮，靠的正是美國產(chǎn)業(yè)工會的選票。而對中國制造發(fā)出不滿聲音的又主要來自美國的各產(chǎn)業(yè)工會組織，而非美國的消費(fèi)群體。美國行業(yè)工會組織多若牛毛，鋼鐵、汽車、紡織、農(nóng)協(xié)等強(qiáng)勢工會組織對白宮的政策起著舉足輕重的作用。奧巴馬上臺后，甚至歷來與美國民主黨關(guān)系疏遠(yuǎn)的好萊塢明星文化產(chǎn)業(yè)工會也開始哭鬧著向中國要價(jià)。

人民幣的故事

拿人民幣匯率編故事，一向是國際貿(mào)易保護(hù)主義者自認(rèn)為屢試不爽的工具。此前由華爾街金融家們在全球制造的麻煩，曾一度短暫轉(zhuǎn)移了人民幣話題。然而，進(jìn)入新的一年，隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在望，人民幣匯率問題再度被西方大國的政客們扯將出來。值得警覺。

人民幣在2008年7月之前的三年內(nèi)曾累計(jì)大漲了21%。此后，人民幣兌美元匯率基本被鎖定在6.83的水平。由于我國一直采取的是人民幣緊盯美元策略，最近一年多時(shí)間里，在美元大幅貶值的同時(shí)，人民幣對世界其他主要貨幣連帶著“被貶值”，這種無妄之災(zāi)成為某些貨幣被動升值的國家拿人民幣匯率說事的厘頭。固然，人們已經(jīng)認(rèn)識到，當(dāng)前世界最亟待解決的問題一是遏制住華爾街金融大鱷的貪夢，二是跌跌不休的美元，而非什么人民幣的估值。引用美國前總統(tǒng)克林頓的名言：“It’s the Economy,Stupid”。

現(xiàn)實(shí)中，在國際貿(mào)易中，一國貿(mào)易單邊順差產(chǎn)生的原因非常復(fù)雜。我早前在新華社的《環(huán)球》雜志上曾撰文指出，后工業(yè)國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是中國順差產(chǎn)生的主要原因之一。西方國家的一些夕陽產(chǎn)業(yè)與中國的低端制造相輔相成，這是全球扁平化的一個(gè)必然結(jié)局。而發(fā)達(dá)國家的一些高端科技產(chǎn)品，中國想買，他們又不賣。此外，勞動力價(jià)格、消費(fèi)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等等，也會導(dǎo)致貿(mào)易失衡。其實(shí)，在目前的國際貨幣體系下，貿(mào)易失衡是常態(tài)，反之，則會成為一個(gè)問題。奧巴馬在訪華期間曾聲稱，將考慮放松目前美國對中國的高科技出口管制，增加高技術(shù)產(chǎn)品出口。這正是一個(gè)解決中美貿(mào)易失衡的正確做法。

盡管克魯格曼最近一再聲稱，在目前匯率水準(zhǔn)下，“中國制造業(yè)享有很大的成本優(yōu)勢，自然產(chǎn)生龐大的貿(mào)易盈余”。但克魯格曼同時(shí)也認(rèn)為，中國目前的匯率政策并不一定就是錯(cuò)誤的，特別是對一個(gè)金融系統(tǒng)非常容易因流入熱錢失去穩(wěn)定的發(fā)展中國家而言。而且這一體制在上世紀(jì)90年代末亞洲金融危機(jī)時(shí)對中國起了很好的作用。

關(guān)注匯率彈性

實(shí)事求是地說，隨著中國國力的增強(qiáng)，人民幣確實(shí)積累了一定的升值空間。種種跡象表明，2010年中國央行似乎有意讓人民幣匯率更具彈性。然而，人民幣匯率或有政策的調(diào)整非外力施壓所致，而有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)在要求。比如，欲推動人民幣國際化就會對人民幣升值形成一定的壓力。

不過，考慮到中國面臨的復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，人民幣不宜升值幅度太大。否則，不但使中國制造在國際貿(mào)易中失去競爭優(yōu)勢，而且，或?qū)閲鴥?nèi)正在面臨的流動性過剩、產(chǎn)能過剩、資產(chǎn)價(jià)格上升、通脹預(yù)期等增添新的動力。業(yè)界人士普遍認(rèn)為，2010年一旦中國出口有明顯復(fù)蘇跡象，人民幣將恢復(fù)升值趨勢，預(yù)計(jì)2010年將小幅升值3%～5%。瑞銀認(rèn)為，如果人民幣對美元匯率重拾升值，至2010年底可望達(dá)到1比6.4的水平。

人民幣或可能到來的升值應(yīng)引起業(yè)界人士的特別關(guān)注，或?qū)⒑炇鸫笞谥虚L期訂單需特別留意匯率即將到來的變動因素。人民幣匯率的變動對中國制造的影響實(shí)不可小覷。據(jù)浙江一家出口商對其2008年7月之前三年人民幣大幅升值期間的成本分析，該公司33%的出口成本增幅中，勞動合同法調(diào)整影響2個(gè)百分點(diǎn)；出口退稅下調(diào)影響8個(gè)百分點(diǎn)；上游資源價(jià)格上漲影響7個(gè)百分點(diǎn)；人民幣升值影響了16個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型

GDP是投資、消費(fèi)和出口三駕馬車的合力。目前我國經(jīng)濟(jì)增長主要是依賴投資和出口的外延型增長。這是一種不可持續(xù)的增長。解決目前中國經(jīng)濟(jì)中的深層次矛盾，除了人們聚焦的一些熱點(diǎn)議題外，我個(gè)人認(rèn)為還要關(guān)注如何解決個(gè)人消費(fèi)和服務(wù)業(yè)“兩個(gè)40%”的窘局難題。

首先，目前我國個(gè)人消費(fèi)部分占GDP不足40%，而且目前尚未有明顯改觀的跡象。而世界主要經(jīng)濟(jì)體個(gè)人消費(fèi)支出大多保持在 GDP60%的水平。近十年來，美國的個(gè)人消費(fèi)支出占到其GDP的近70%，美國的居民儲蓄率或消費(fèi)支出只要有一個(gè)百分點(diǎn)的變動，對仰仗“物美價(jià)廉”的中國就會產(chǎn)生巨大影響。盡管我國目前已經(jīng)取代德國成為世界最大的出口國，但2009年我國出口貨值仍然應(yīng)聲回落了16%，這對我們的外向型企業(yè)來說應(yīng)該是一個(gè)不小的警訊。目前西方國家似乎有意對現(xiàn)有消費(fèi)模式進(jìn)行重構(gòu)，讓存錢成為一種美德。盡管這對中國制造來說并不是一個(gè)好消息，然而，歷經(jīng)此番經(jīng)濟(jì)危機(jī)的折騰，主要經(jīng)濟(jì)國家的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整似乎民心所向。

其次，中國第三產(chǎn)業(yè)大約僅占經(jīng)濟(jì)總量的40%，而發(fā)達(dá)國家超過70%。這種悶頭悶?zāi)X的GDP制造不僅浪費(fèi)了大量資源（更甭提那慘不忍睹的環(huán)境損失），而且嚴(yán)重透支了中國的“人口紅利”，并導(dǎo)致大量人員“待崗”和勞動者工資福利水平低下等一系列問題。解決好第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和提高中國勞動者的整體收入水平至關(guān)重要。克魯格曼日前在廣州一個(gè)經(jīng)濟(jì)論壇上稱：“中國工人平均工資是美國工人的4%，即使墨西哥產(chǎn)業(yè)工人的工資也是中國工人工資的3倍?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，1978～2008年的三十年，我國GDP增長了81.48倍；而同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅增長9.45倍；農(nóng)民人均純收入增幅不到6倍。然而，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大隱憂恰恰是消費(fèi)不足內(nèi)需不振。消費(fèi)不足的原因既有勞動者在國民收入分配中占比太低問題，也是人們對低水平社會保障體系的一種現(xiàn)實(shí)反應(yīng)。

迎戰(zhàn)低碳經(jīng)濟(jì)

綠色低碳或?qū)⒊蔀閲H貿(mào)易中的時(shí)尚話題。全球貿(mào)易市場一旦引入碳關(guān)稅，將倒逼我國外向型企業(yè)采取更多的低碳行動。世界銀行的一份報(bào)告指稱，如果碳關(guān)稅全面實(shí)施，中國制造可能將面臨平均26%的新關(guān)稅壁壘，出口量下滑21%。面對低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，外向型企業(yè)要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，對既有產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行升級，最大限度地降低傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的碳含量；其次，貿(mào)易商在積極拓展國內(nèi)市場的同時(shí)，應(yīng)順勢而為，把眼光緊盯前景無限的低碳產(chǎn)品。

“走出去”既可緩解目前產(chǎn)能的暫時(shí)過剩危機(jī)，也是一項(xiàng)具前瞻性的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)能過剩遠(yuǎn)非一個(gè)有題無解的問題。自中國“山寨機(jī)”遭印度全面封殺后，深圳的做法值得借鑒。最近，深圳市移動通訊聯(lián)合會已與印度相關(guān)協(xié)會和數(shù)十家經(jīng)銷商達(dá)成初步協(xié)議，深圳20余家手機(jī)廠商將與印度當(dāng)?shù)氐暮献骰锇槁?lián)手投資千萬美元，在印度就地建設(shè)10余條手機(jī)生產(chǎn)線。此項(xiàng)目完成后每年可為印度市場提供約 1000萬部手機(jī)。深圳市希望開拓一條手機(jī)“走出去”的新路的做法不乏靚點(diǎn)。

在通脹預(yù)期不斷加深的背景下，現(xiàn)金為王的理念似乎顯得有些保守。沒錯(cuò)，2010年，中國仍然“不差錢”，關(guān)鍵在項(xiàng)目的選擇上。有實(shí)力的企業(yè)可考慮利用現(xiàn)有的稅收信貸等優(yōu)惠政策直接引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)國際流行的染綠產(chǎn)品，搶占低碳經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。比如，在納斯達(dá)克上市的中國民營企業(yè)第一能源集團(tuán)，最近成功標(biāo)得了美國西德克薩斯州的一個(gè)大型綠色發(fā)電項(xiàng)目，這項(xiàng)總投資高達(dá) 15億美元的風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目，不僅獲得了多家中國銀行和投行的鼎力支持，而且也把第一能源集團(tuán)一舉推至國際節(jié)能領(lǐng)域的前沿。

把目光轉(zhuǎn)向亞細(xì)安地區(qū)。2010年1月1日開始運(yùn)營的中國─東盟自由貿(mào)易區(qū)為外向型企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。中國─東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的年貿(mào)易額有望超過4.5萬億美元，是目前中美貿(mào)易年交易額的10倍多。保守估計(jì)，10年后，中國─東盟自由貿(mào)易區(qū)的GDP總量可望超過北美自貿(mào)區(qū)。中國─東盟自由貿(mào)易區(qū)的“零關(guān)稅”和區(qū)內(nèi)的豐富資源儲量，遐想空間無限。中國制造或可借道東盟，進(jìn)軍歐美市場。

在“低碳”即將成為全球通用語言的關(guān)口，在國際貿(mào)易中靠西方國家遺棄的低端市場分得一杯羹的企業(yè)家面臨的真正危險(xiǎn)莫過于：在拜錯(cuò)的墳頭上繼續(xù)固執(zhí)地哭下去！毫無疑問，誰站在綠色的船頭，誰就抓住了未來。▲