章子怡講清楚了嗎?

王倩 任蕙蘭

名人的生活作風(fēng)無論如何不堪都不是大問題,但誠信上出了紕漏,這就是致命傷,完全應(yīng)該淪為落水狗。

編者按:本文截稿之時(shí),章子怡終于首次、親自,對外回答了關(guān)于基金會的一系列疑問。她的基金會注冊在美國,異曲同工的,她選擇了與英文報(bào)紙的專欄作家對話,這位專欄作家以評論好萊塢電影在國內(nèi)電影圈赫赫有名,而這份英文報(bào)紙的主要讀者群之一是對中國現(xiàn)狀感興趣的海外人士。不出所料,這番問答又一次掀起了波瀾。

《開國大典》的導(dǎo)演李前寬在全國兩會期間,參加分組討論時(shí)把章子怡比作了因“人言可畏”而去世的阮玲玉。這位長春電影制片廠的老前輩說,中國好不容易培養(yǎng)出了一個(gè)國際影星,媒體不要抓住她的緋聞不放。

于是,網(wǎng)民們憤怒了。李前寬老前輩可能因?yàn)橼s著去北京參加兩會,只讀了春節(jié)前大報(bào)小報(bào)連篇累牘的章子怡和趙姨娘之間的恩怨,而沒來得及關(guān)注發(fā)生在章子怡身上的最新的“騙募門”,或者說丑聞。

“潑墨門”很快就會被人忘記,在“笑貧不笑娼”愈發(fā)嚴(yán)重的娛樂圈里,幾個(gè)女人和幾個(gè)男人之間的糊涂賬很快就會被忘記,日后甚至可能會被視為輝煌履歷的一部分。但是“騙募門”——章子怡以汶川地震為由頭,在法國戛納電影節(jié)上募捐來的錢,沒了——很嚴(yán)重,這絕對不是娛樂圈里的風(fēng)花雪月,請不要用被陷害的心態(tài)來面對質(zhì)疑。名人的生活作風(fēng)無論如何不堪都不是大問題,但誠信上出了紕漏,這就是致命傷,完全應(yīng)該淪為落水狗。

是時(shí)候讓我們拿起手術(shù)刀,對這一場慈善行為做一次正規(guī)的解剖,這回我們不娛樂。

“騙募門”始于章子怡在汶川大地震后捐給中國紅十字會的那100萬善款。今年1月底,深陷“潑墨門”生活作風(fēng)丑聞的章子怡被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),她當(dāng)初認(rèn)捐的這100萬善款最后只兌現(xiàn)了84萬。兩周后,章子怡的經(jīng)紀(jì)人紀(jì)靈靈迅速承認(rèn)當(dāng)初漏捐了16萬,原因是“當(dāng)時(shí)會計(jì)和另一個(gè)同事她們在各自匯出金額上出現(xiàn)了紕漏,都以為對方匯出了差額”。

就在等待章子怡回應(yīng)的這兩周時(shí)間里,刨根問底的網(wǎng)友們發(fā)現(xiàn)了更大的秘密——2008年6月,汶川大地震后一個(gè)月,章子怡以貴賓的身份在上海國際電影節(jié)的慈善論壇上說,章子怡基金會在戛納募捐到了100萬美元。本刊記者當(dāng)時(shí)也在現(xiàn)場,聆聽了章子怡募捐的感人故事,和身邊所有人一起給予了她由衷的掌聲。兩年后,網(wǎng)友們發(fā)現(xiàn),章子怡基金會在2009年11月向美國稅務(wù)部門提交了2008年7月到12月的稅表,稅表顯示基金會該年度僅入賬45471美元。

章子怡基金會的N個(gè)為什么

100萬美元不翼而飛?

還有更引人起疑的線索:“章子怡基金會”的慈善機(jī)構(gòu)身份已經(jīng)于2009年5月到期,11月提交稅表已經(jīng)拖延了很長時(shí)間;而當(dāng)國內(nèi)“騙募門”的質(zhì)疑聲越來越多時(shí),2010年2月9日基金會的慈善機(jī)構(gòu)身份又被激活。難道連“章子怡基金會”的成立也是一場娛樂?這個(gè)組織真實(shí)存在嗎?

可以肯定的是章子怡成立自己的基金會,并不像李連杰成立“壹基金”那樣,經(jīng)過長時(shí)間的縝密考慮和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。正如紀(jì)靈靈所說,“在國外做慈善事業(yè)有比較嚴(yán)格的程序,沒有基金會是不會有人敢捐錢給你的?！标┘{電影節(jié)期間,汶川地震的消息傳來,所有前線記者都停止了本職工作,甚至有四川記者提前回國趕回災(zāi)區(qū),所有和中國電影相關(guān)的活動也都設(shè)有賑災(zāi)募捐單元。其中也包括章子怡在2008年5月21日獨(dú)自主辦的募捐活動,主角即剛剛被命名的“章子怡基金會”。

據(jù)紀(jì)靈靈說,就在戛納電影節(jié)期間,章子怡團(tuán)隊(duì)在美國緊急開了一個(gè)募捐賬戶,并在洛杉磯找了專門辦理非營利基金會的律師來辦理章子怡基金會的成立事宜。從美國加州州務(wù)卿官網(wǎng)上可以查到,“章子怡基金會”是2008年5月19日在加州登記的一個(gè)非營利機(jī)構(gòu),注冊號3100492,官方地址在紐約,申請人在加州;理事會成員共有4人,包括章子怡、紀(jì)靈靈、LisaNg(菲拉格慕大中國區(qū)總監(jiān))和StephanieZill(辦理相關(guān)手續(xù)的ProvidentFinancialManagement經(jīng)理),暫無員工。

隨著越來越多的正規(guī)資料被披露,網(wǎng)友們的質(zhì)疑聲更加綿綿不絕。遲遲未公布賬目明細(xì)的“章子怡基金會”留給了人們無限的想象空間。

基金會中的4萬多美元就是全部善款?根據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道,章子怡在戛納的其他場合也進(jìn)行過募捐,還在《好萊塢報(bào)道》雜志上登過募捐版面廣告,這些募捐場合可能分文無收嗎?

紀(jì)靈靈解釋過,“子怡在戛納是希望能夠籌到100萬美元的。但實(shí)際上口頭承諾的捐款和現(xiàn)場的現(xiàn)金一共是50萬美元。”在前線的搜狐記者也驗(yàn)證了這個(gè)數(shù)字,當(dāng)時(shí)章子怡身邊人手不足,所以搜狐記者們曾在募捐現(xiàn)場幫過忙,根據(jù)他們的統(tǒng)計(jì),現(xiàn)場共募集465050美元、2700歐元(支票)、145英鎊、860歐元和60港幣,但他們也沒能指出其中多少錢是認(rèn)捐的。

就這些話來看,章子怡當(dāng)日募得的可能多是填有數(shù)字的捐款意愿回執(zhí)(pledge),而不是實(shí)際的現(xiàn)金與支票。當(dāng)時(shí)大家揣測,之所以有這么多名人認(rèn)捐后而未兌現(xiàn),很可能是因?yàn)橐话闱闆r下,捐款人需要在募捐后拿到慈善退稅回執(zhí)。而章子怡基金會作為慈善機(jī)構(gòu)的身份直到當(dāng)年11月4日才得以確立,她在戛納期間尚無資格向捐款人開具有效的慈善退稅回執(zhí)。

其實(shí)所有的質(zhì)疑都明確指向了一點(diǎn)——章子怡基金會至今未公布明細(xì)賬目,使得所有的質(zhì)疑成了揣測,成了不明真相的網(wǎng)友的嬉笑之語。

基金會賬目必須公開嗎

一個(gè)持香港身份證的中國國籍人士,在美國成立基金會,赴法國募款,這般復(fù)雜情況使得其中的法律監(jiān)管變得撲朔迷離。有了這么多的質(zhì)疑,網(wǎng)友們四處上書,但至今無相關(guān)部門響應(yīng)。只有中國紅十字會發(fā)布過公開聲明:“沒有發(fā)現(xiàn)章子怡在海外以中國紅十字會或中國紅十字基金會的名義進(jìn)行募捐的情況。”

紐約黃與黃律師事務(wù)所(Wong,Wong & Associates)合伙人黃曉夫(Raymond Wong)在美國執(zhí)業(yè)20多年,他告訴本刊記者,“章子怡基金會”的存在本身以及在戛納的籌款行為是合法的,“外國人可以作為一個(gè)美國組織(corporation)的持有人。絕大多數(shù)的非營利機(jī)構(gòu)都是以corporation的形式存在,因此外籍人士申請成立基金會基本上是可行的?！?/p>

黃曉夫律師告訴記者,假設(shè)一個(gè)慈善單位在申請成立成功之后,再向聯(lián)邦I(lǐng)RS申請稅務(wù)豁免,那么只要這個(gè)慈善單位在成立后的15個(gè)月內(nèi)向IRS取得稅務(wù)豁免,所有在成立后以及取得豁免前捐款的捐款人,仍舊可以就自己捐款的部分得到稅負(fù)的抵扣。章子怡基金會在2008年7月21日收到了稅務(wù)局(IRS)的免稅確認(rèn)函,有效時(shí)間從5月19日算起,也就是說當(dāng)時(shí)在戛納的所有捐款都可以退稅。

而黃曉夫律師也明確表示,“作為一個(gè)取得稅務(wù)豁免的慈善基金會,有按時(shí)披露資訊的義務(wù)?！钡?這個(gè)義務(wù)由誰來監(jiān)管呢?

舊金山希爾克-艾德勒-科爾文(Silk,Adler&Colvin)律師事務(wù)所合伙人貝西·艾德勒女士告訴本刊記者,根據(jù)美國法律,一個(gè)私立基金會必須每年向美國國稅局(IRS)提交稅表,其中包括捐贈人姓名,受贈機(jī)構(gòu)名稱等內(nèi)容,“由于基金會享受高額的免稅政策,美國政府對基金會的監(jiān)管比對其他類型的慈善機(jī)構(gòu)更為嚴(yán)格。”

這些資訊是完全公開的,公眾可以從www.guidestar.org等官方網(wǎng)站上免費(fèi)查看基金會稅表,基金會也有義務(wù)向咨詢者提供稅表的復(fù)印件。章子怡基金會目前只提交了2008年度稅表,2009年度的稅表至今尚未提交。

發(fā)現(xiàn)了基金會的貓膩,怎么辦?

那如果一個(gè)“打醬油”的公眾發(fā)現(xiàn)了基金會運(yùn)作的貓膩,能起訴基金會嗎?

“公眾對于基金會的運(yùn)作如有質(zhì)疑,可以向監(jiān)管部門投訴?！秉S曉夫律師明確地說,對按照加州法律成立的章子怡基金會來說,美國政府部門主要監(jiān)管的力量就是加州總檢察長(Attorney General),總檢察長代表所有無法提出訴訟的公共受益人來監(jiān)督這些慈善事業(yè)。另外,有關(guān)稅務(wù)的部分則由聯(lián)邦的IRS和加州的Franchise Tax Board來進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)的工作。

但是針對章子怡個(gè)案,黃曉夫律師又補(bǔ)充,“在提交的稅表中應(yīng)該要確實(shí)披露收到的款項(xiàng)如何運(yùn)用,以及擁有的資產(chǎn)數(shù)額等等。在披露的資訊中其資產(chǎn)的數(shù)額和其所稱收受款項(xiàng)不符,不必然就表示有任何問題,主要還是要看款項(xiàng)的運(yùn)用有沒有詳盡確實(shí)的申報(bào)?！?/p>

以黃曉夫以在美國執(zhí)業(yè)20多年的經(jīng)歷來看,在美國,利用自己的名譽(yù)來收受不實(shí)捐款的案例相當(dāng)少見?！懊绹呀?jīng)有相當(dāng)成熟的監(jiān)督機(jī)制,而且作為一個(gè)名人,愿意為了小小的私利拿自己的名譽(yù)冒險(xiǎn)的幾率并不高。”

艾德勒律師也發(fā)表了同樣的觀點(diǎn):“美國法律對利用慈善斂財(cái)?shù)男袨槭┮灾匦?不過很慶幸,在我接觸過這樣的客戶中,沒人犯過這種罪?！?/p>

就美國國稅局公開的案例來看,明確的有將慈善資產(chǎn)納為己用的的行為,被以聯(lián)邦重罪起訴的案件并不多,而且國稅局也在具體案件中和犯罪行為人達(dá)成過和解。

比如一家叫做喬治·佩珀代因基金會(Gerge Pepperdine Foundation),曾在11年間損失了3000萬美元的財(cái)產(chǎn),并負(fù)債52.5萬美元,基金會將當(dāng)時(shí)在任的理事們告上了法庭,認(rèn)為他們在任職期間,由于非法和投機(jī)交易和管理不善使基金會的財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)殆盡。但是法院經(jīng)過審判認(rèn)為,該基金會是佩珀代因投資3000萬美元?jiǎng)?chuàng)立的,他和他的朋友在沒有任何承諾和回報(bào)的情況下投身于這個(gè)基金會的管理,所有目的是為了公共利益,即使這些損失都是因佩珀代因領(lǐng)導(dǎo)的理事會的疏忽導(dǎo)致的,他也不需要為此向他自己慷慨捐款成立的非營利法人償還什么。

艾德勒分析說,“法官在要求非營利法人的理事時(shí),其標(biāo)準(zhǔn)相對比較低。因?yàn)榉ü倨毡檎J(rèn)為非營利法人的理事主要是志愿性的義工,所以對他們責(zé)以過高的要求是不合適的,勢必挫傷人們投身公益事業(yè)的積極性?！?/p>

振臂一呼就能做慈善嗎?

章子怡基金會公開過賬目,當(dāng)然十分不明細(xì),反而引發(fā)了大眾進(jìn)一步的質(zhì)疑。而且章子怡基金會在成立之初提交的文件上,曾經(jīng)承諾過要建立一個(gè)公開網(wǎng)站,此承諾至今尚未兌現(xiàn),基金會的章程、計(jì)劃項(xiàng)目、聯(lián)系方法、捐款人和基金運(yùn)作情況等內(nèi)容也從未對外公開。

2008年時(shí)做不到這個(gè)承諾,可能還因?yàn)闀r(shí)間太緊,或者大家的意識不足。但時(shí)隔兩年,國人對于慈善的認(rèn)識越來越深入,以“壹基金”和“姚明基金會”為代表的慈善組織早已經(jīng)為明星慈善樹立了賬目公開的好榜樣,公眾甚至可以在“壹基金”的網(wǎng)站上找到每季度的工作報(bào)道。

與同行們相比,章子怡可能過于重視自己的演藝和廣告事業(yè),而忘記了屬于自己名下的這個(gè)慈善組織也是需要人打理的。章子怡基金會可能只是2008年5月初的臨時(shí)之念頭,事后立刻就被遺忘。

問題來了,做慈善能靠某個(gè)人的“振臂一呼”嗎?

“在美國,個(gè)人確實(shí)有權(quán)自發(fā)為突發(fā)災(zāi)難募捐,他不必與某一正式慈善組織有合作關(guān)系?！卑吕张刻寡?面對這樣的場合,大部分捐款人只會給非正式的組織或個(gè)人捐上幾美元而已,道理也很簡單,因?yàn)橹挥芯杩罱o美國國稅局承認(rèn)的慈善組織才能獲得免稅優(yōu)惠。

“比如有人告訴你,星期天晚上有個(gè)為海地募捐的派對,你可以過去享受傳統(tǒng)的海地音樂和美食,順便帶上100美元的支票。但你一定擔(dān)心非正式組織能不能有效管理善款,或出于避稅考慮,不會捐很多錢。”因此,募捐者的普遍做法是,注冊成為正式的私立基金會,就像章子怡這樣;或者承諾將善款移交給正式的慈善組織。

在美國人艾德勒看來,像章子怡這樣的外國募捐者選擇在美國成立基金會,吸引他們的是美國寬松的慈善管理,以及優(yōu)厚的免稅政策——個(gè)人可獲的免稅額度不超過收入應(yīng)納稅的50%,法人不超過10%。

“在美國,做慈善是政府與個(gè)人之間的一次合作?！奔俣ㄒ粋€(gè)捐贈者需要繳納40%的所得稅,他有100美元,其中40美元會以稅收的形式繳納給政府;而如果他捐贈了這100美元,并要求獲得慈善捐贈免稅,相當(dāng)于他為慈善事業(yè)投資了60美元,而政府追加投資了40美元。

反過來,一個(gè)非營利組織被確認(rèn)為慈善組織,也能給自身帶來重大的稅收利益。艾德勒在《通行法則:美國慈善法指南》一書中說過,符合規(guī)定的慈善組織可以免繳聯(lián)邦所得稅和州所得稅。“早在20世紀(jì)初美國稅法實(shí)行時(shí),有關(guān)慈善免稅的條款就誕生了。”她告訴本刊記者,“慈善傳統(tǒng)扎根于美國歷史。第一批移民從英國來到北美時(shí),他們生活得很艱難,于是組織了許多團(tuán)體來幫助彼此……教堂可以算當(dāng)時(shí)最早的慈善機(jī)構(gòu)?！?/p>

其實(shí),和美國一樣,我國為鼓勵(lì)慈善事業(yè)發(fā)展,也在努力實(shí)施免稅優(yōu)惠。2007年,中國通過修改《企業(yè)所得稅法》,把抵扣比例從3%提高到12%,這對進(jìn)行捐贈的企業(yè)來說是一個(gè)非常大的鼓勵(lì)。上海社科院慈善發(fā)展研究會主任盧漢龍告訴周刊,“稅務(wù)局和民政部門還在討論免稅政策實(shí)施的細(xì)節(jié)?！?/p>

但是,像章子怡那樣選擇把基金會成立在美國的國內(nèi)名人并不是只有她一個(gè),2008年6月汶川地震后不久,姚明也在美國成立了“姚明基金會”。有說法是,造成這種現(xiàn)象的原因是我國的免檢慈善組織面臨著很多監(jiān)管難題,目前涉及基金會管理的法律只有一部1988年出臺的《基金會管理?xiàng)l例》,一個(gè)私立基金會的注冊門檻是200萬人民幣,另外必須找到一個(gè)業(yè)務(wù)主管部門。盧漢龍分析說,西方國家對慈善免稅的規(guī)定非常詳盡,依據(jù)組織的公益性強(qiáng)弱來設(shè)定優(yōu)惠程度,“捐給一個(gè)釣魚協(xié)會和捐給一個(gè)孤兒院的免稅優(yōu)惠肯定是不同的?！倍覈婕按壬泼舛惖姆ㄒ?guī)較為籠統(tǒng),采取列舉法“一刀切”:只有“中華慈善總會”與“中華健康快車基金會”等五家慈善機(jī)構(gòu)列為捐贈全額免稅的慈善組織。

其實(shí)還有一個(gè)很關(guān)鍵的原因,像章子怡和姚明這樣的國際巨星,他們成立基金會募捐的主要對象是海外人士。

就像其他發(fā)達(dá)國家一樣,美國稅法反映出這樣一種立法意圖,鼓勵(lì)國內(nèi)捐贈而不是跨國捐贈。從1938年以來,美國《國內(nèi)稅收法典》對慈善資助的接受人就有一項(xiàng)地域要求,如果捐贈人是個(gè)人,那么只有捐贈給以下的慈善組織才能享有減稅待遇:在美國本土或其占領(lǐng)區(qū)創(chuàng)設(shè)的慈善組織;依據(jù)美國聯(lián)邦、州、哥倫比亞特區(qū)或者美國占領(lǐng)區(qū)的法令設(shè)立的慈善組織。

另外,聯(lián)邦法律也已經(jīng)認(rèn)可了美國國內(nèi)的慈善組織可以在海外開展活動,只要其行為恰當(dāng),便不會影響其免稅資格。同樣,慈善組織也可以向海外的活動提供資助。艾德勒還表示,“某些法律,比如反洗錢法,就像適用于其他的個(gè)人或機(jī)構(gòu)一樣,也適用于慈善機(jī)構(gòu)?！?/p>

或許正是出于此番考慮,為了在美國名流云集的戛納電影節(jié)上募款,或者說章子怡的國際影響力主要還是局限在未婚夫VIVI實(shí)力范圍內(nèi)的好萊塢,章子怡把基金會的“戶口”報(bào)在了美國,而不是募捐活動所在地法國。

鏈接

章子怡在3月12日凌晨接受《中國日報(bào)》的采訪,對“騙募門”作出了回應(yīng)。以下是她的部分“關(guān)鍵”回答:

1,2008年5月21日中午在戛納1個(gè)小時(shí)的募捐中,募集的善款現(xiàn)金大約是1300多美元。

2,2008年5月21日中午在戛納1個(gè)小時(shí)的募捐后,現(xiàn)場認(rèn)捐而且事后兌現(xiàn)的認(rèn)捐款項(xiàng)是3.9萬美元。

3,“章子怡基金會里的4萬多美元,應(yīng)該是3.9萬美元的認(rèn)捐款到了賬上,還有基金會需要的正常開支5000美金是我個(gè)人付的,加在一起應(yīng)該是4萬多”。