發(fā)揮核技術(shù)優(yōu)勢 加快軍用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

□ 中國核工業(yè)集團(tuán)公司

加快軍用核技術(shù)推廣是中國核工業(yè)集團(tuán)的一項重要工作。通過開展核技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化工作有效帶動了中核集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升，有力推動了軍民結(jié)合企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軍工特色產(chǎn)品開發(fā)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了軍工經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。

整體實力得到明顯提升

1.形成了部分具有軍工特色的核技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)及研制能力。幾年來，中核集團(tuán)軍用技術(shù)推廣開發(fā)工作取得了重要進(jìn)展，在電子輻照加速器制造、同位素研制、放射性物質(zhì)和爆炸物探測、輻射加工等核應(yīng)用技術(shù)的研究、開發(fā)與應(yīng)用方面上了一個新臺階，形成了一定的具有軍工特色的核技術(shù)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)能力。

2.取得了較為良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。通過“十五”和“十一五”期間軍用技術(shù)推廣專項支持，中核集團(tuán)公司形成了有一定影響的軍民兩用產(chǎn)品，建成了一批上規(guī)模的生產(chǎn)線，如柔性基材卷繞磁控鍍膜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線、骨腫瘤治療藥品“利主”生產(chǎn)線，開發(fā)出了環(huán)境放射性核素檢測系列化儀器等；一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有廣泛發(fā)展前景的普泰系列玻璃貼膜、放射性藥物、新材料等產(chǎn)品陸續(xù)進(jìn)入市場；用軍工核技術(shù)開發(fā)的核子監(jiān)測儀器、核探測器等已應(yīng)用于汽車工業(yè)、航天、環(huán)保等行業(yè)。放射性核素比活度測量儀（含測氡儀）的銷售量在國內(nèi)市場上占1/3左右，成為同行業(yè)中的佼佼者，相關(guān)的核儀器儀表累計銷售1200多臺。

在實施軍用核技術(shù)的推廣過程中，中核集團(tuán)所掌握的核心技術(shù)及建立的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施，同樣成為了軍工項目研究平臺，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與軍工核技術(shù)的互動和能力互補(bǔ)，有效帶動了中核集團(tuán)所屬科研院所的軍工核技術(shù)科研核心能力和軍民轉(zhuǎn)化能力的提升。

項目管理經(jīng)驗得到積累

通過開展軍用核技術(shù)推廣工作以來，中核集團(tuán)公司積累了豐富的管理與實施經(jīng)驗，探索形成了一條符合自身發(fā)展的方式。

1.加強(qiáng)項目管理，保證順利實施。為了保證項目的順利實施，各承擔(dān)單位成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥項目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和項目負(fù)責(zé)人制等管理模式，合理規(guī)劃、科學(xué)管理、自主創(chuàng)新，確保圓滿完成任務(wù)。

2.建全管理制度，實行科學(xué)化管理。根據(jù)項目實施計劃，各單位制訂了詳細(xì)的項目執(zhí)行計劃書，經(jīng)過討論協(xié)商，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，由項目負(fù)責(zé)人具體組織實施，提高了經(jīng)濟(jì)效益和管理工作效率。

3.進(jìn)行資源整合，提高研發(fā)能力。為了提高各科研院所的綜合研發(fā)能力，促使產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展壯大，中核集團(tuán)各單位對技術(shù)資源進(jìn)行了有效整合，如地研院將原儀器中心和京核研公司進(jìn)行合并重組，使儀器中心專家?guī)资攴e累的儀器研發(fā)經(jīng)驗應(yīng)用到核素檢測儀器產(chǎn)業(yè)化項目中來，充實了項目組的研發(fā)力量，提高產(chǎn)品的科技含量和競爭力。

4.發(fā)揮專家作用，攻克技術(shù)難關(guān)。為了研制新產(chǎn)品、攻克技術(shù)難關(guān)，在發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢的同時，各單位均充分重視發(fā)揮專家的作用，為項目的順利實施起到了關(guān)鍵作用。

明確未來五年發(fā)展思路

當(dāng)然，軍工核技術(shù)成果的推廣轉(zhuǎn)化也存在不少問題，如缺乏有效的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推廣轉(zhuǎn)化效率低;軍用技術(shù)推廣專項開發(fā)經(jīng)費投入力度不大，多元化的投融資機(jī)制尚未形成等。面對上述問題，中核集團(tuán)明確了未來五年的發(fā)展原則、目標(biāo)和措施。

發(fā)展原則

一是實施品牌戰(zhàn)略，完善體制機(jī)制。通過項目引導(dǎo)和帶動，促進(jìn)項目承擔(dān)單位創(chuàng)新體制機(jī)制，整合資源，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實施核工業(yè)品牌戰(zhàn)略，做大核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

二是發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，突出發(fā)展重點。根據(jù)實施基礎(chǔ)條件和專項發(fā)展要求，明確發(fā)展重點和發(fā)展主線，在核技術(shù)優(yōu)勢領(lǐng)域選擇市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用大、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目予以重點支持和培育，突出經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮示范作用。

三是提高研發(fā)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)自主科技創(chuàng)新，建立核技術(shù)研發(fā)中心，加大對新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)力度，加快核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷提高核技術(shù)和產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。

發(fā)展目標(biāo)

一是解決一批項目產(chǎn)業(yè)化前期的關(guān)鍵技術(shù)問題，在輻射加工關(guān)鍵設(shè)備、輻射應(yīng)用、核儀器、醫(yī)用強(qiáng)流質(zhì)子回旋加速器、核技術(shù)在非傳統(tǒng)安全上的應(yīng)用等方面，努力形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好的高技術(shù)與高附加值產(chǎn)品，并初步形成一定市場規(guī)模，迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

二是提升核技術(shù)應(yīng)用研發(fā)能力,構(gòu)建核工業(yè)軍用技術(shù)推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，初步形成滿足市場需要的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化能力。

三是培育一批核工業(yè)特色突出的產(chǎn)業(yè)種子，形成市場競爭力強(qiáng)、具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹卮螽a(chǎn)業(yè)化項目。

四是打造具有鮮明核工業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的核技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新型技術(shù)中心及企業(yè)。造就一支結(jié)構(gòu)合理、能適應(yīng)市場競爭的核技術(shù)推廣應(yīng)用專業(yè)人才隊伍。

主要措施

第一，建立和完善有利于高技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的管理體制和激勵機(jī)制，努力將知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新與管理創(chuàng)新結(jié)合起來。同時要建設(shè)好并發(fā)展完善創(chuàng)新的環(huán)境，真正做到把知識資本、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結(jié)合起來，促進(jìn)科技企業(yè)向規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動核科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二，加大資金投入和扶持力度，建立大型核科技龍頭企業(yè)。加大對核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化的投資力度，形成規(guī)模，把產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。

第三，打造一支富有創(chuàng)新精神的科技人才隊伍。以人為本，明確“責(zé)、權(quán)、利”，充分調(diào)動人的主觀能動性。結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂人才戰(zhàn)略規(guī)劃，重點選拔和培養(yǎng)科技企業(yè)家和學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人。

第四，建立核技術(shù)應(yīng)用的國家工程技術(shù)中心，提升我國核技術(shù)應(yīng)用的總體水平和創(chuàng)新能力，促進(jìn)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第五，加強(qiáng)項目的過程管理，加大對項目實施過程中的監(jiān)督檢查，尤其要規(guī)范科研經(jīng)費使用。