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      通貨膨脹究竟離我們有多遠(yuǎn)?

      2010-05-25 05:40:26主持人
      中國商人 2010年7期
      關(guān)鍵詞:龍永圖保護(hù)主義老百姓

      主持人:李 崑

      嘉賓主持:龍永圖 博鰲亞洲論壇秘書長

      嘉 賓:夏 斌 國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長左曉蕾 銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

      通貨膨脹究竟離我們有多遠(yuǎn)?

      主持人:2009年投資是4萬億,還有近十萬億的信貸,今年信貸是一個什么樣的投入?對于通貨膨脹的出現(xiàn)會是一種什么樣的影響?

      夏斌:因為2009年年初全球危機(jī)的影響比較大,所以企業(yè)家的信心少了,投資也減少了,在這個背景下,中央4萬億的決策以及配置銀行資金大量投入,貨幣、貸款、新增貸款的同比增長率都是30%,這是這么多年沒有過的。2010年如果要保持8到9的增長,比如百分之二十幾或者百分之三十幾,這種增長也需要八九萬億,但是這個八九萬億的增長率已經(jīng)降到了16%左右。如果保持這個增長率,對通貨膨脹的壓力不是很大。

      龍永圖:這次金融危機(jī)對很多企業(yè)反而是一個好消息,因為在金融危機(jī)之前說我們信貸控制得很緊,很多企業(yè)在貸款方面都非常困難。金融危機(jī)來了之后,政府開始放松提供大量的貸款。最后造成了整個2009年中國企業(yè)不差錢,今年還是不差錢。

      當(dāng)然企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)方面可能有一些問題,比如大企業(yè)、大項目貸款比較多,小企業(yè),特別是微型企業(yè)非常需要錢,一些特別需要扶持的行業(yè),可能貸款起來有時候會差點錢。所以總體來講是不差錢,但關(guān)鍵是要把錢灑得比較均勻一些,讓那些真正需要錢的企業(yè)能得到錢。

      主持人:普通老百姓現(xiàn)在還是感覺到物價有所上升,所以通貨膨脹到底在今年會不會出現(xiàn)?

      左曉蕾:這里面有一個概念要說清楚,不是CPI價格上漲就叫通貨膨脹,這兩個是不能等同的。因為每個經(jīng)濟(jì)體都有一個可承受的通貨膨脹水平,價格水平上漲以后,大家可支配收入中的支出就要增長,但是如果你的收入水平高于價格水平的上漲,那你的支出增長就是你可承受的,所以可承受的水平是應(yīng)該由你的收入增長來決定的。今年的CPI從數(shù)字上來說是非常容易達(dá)到3%、4%的,我們的收入水平平均增長9.3%,農(nóng)村的平均收入水平是9.2%,因此通脹水平6%以上都應(yīng)該是可承受的。

      另一個就是今年會不會出現(xiàn)通貨膨脹或者說我們不可承受的通貨膨脹?我現(xiàn)在就可以說不會。走出危機(jī)以后,恢復(fù)過程中通貨膨脹也跟著CPI數(shù)據(jù)上漲,但是真正到比較嚴(yán)重的通貨膨脹的時候,大概應(yīng)該有2到3年的時間。可是如果不進(jìn)行預(yù)期管理,特別是如果沒有注意到貨幣發(fā)行的增長,通貨膨脹還是可能會提前光臨我們。

      主持人:除了貨幣投放量的因素之外,國際大宗商品的價格也是上升的,如果這種上升的壓力傳遞進(jìn)來,會不會導(dǎo)致通脹或者像左老師說的,兩三年之后的通脹會有比較大的影響?

      夏斌:在營救危機(jī)的過程中,各國中央銀行,特別以美國為主大量寬松的貨幣政策出來,當(dāng)經(jīng)濟(jì)慢慢復(fù)蘇,采購、需求也就開始多了,這些貨幣面對大宗材料商品自然都會產(chǎn)生物價壓力。中國在這樣的開放經(jīng)濟(jì)中,貿(mào)易壓力很大,因此會對中國物價形成一定的壓力,就叫輸入型的物價上漲壓力。這種壓力究竟有多大,取決于整個世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的狀況和貨幣投放的狀況。

      龍永圖:現(xiàn)在通貨膨脹一些的主要因素并不存在,比如石油,這是影響通貨膨脹一個非常重要的因素,但是石油的價格我覺得再也漲不到以前瘋狂的價格。另外像鋼材、大宗原材料等,現(xiàn)在也沒有看出會有大漲的問題,所以通脹的壓力不是很大。

      夏斌:在改革中,我們要看到中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很多不順,其中資源價格不順,要調(diào)價,物價一上去,老百姓利益就要受損失,所以我相信面對這種狀況,國務(wù)院肯定是想盡辦法要把物價穩(wěn)住。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出今年要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持連續(xù)性和持續(xù)性,同時政策執(zhí)行上要提高針對性和靈活性。什么叫針對性?什么叫靈活性?我個人領(lǐng)會,比如物價問題,如果物價猛漲,主動調(diào)價就適當(dāng)?shù)胤啪彶椒ァ?/p>

      龍永圖:中國現(xiàn)在對通脹預(yù)期看的很緊,所以并不是在保增長的時候把通脹的問題就忽略了。

      主持人:像豬肉、蔬菜價格上漲是大家應(yīng)該慢慢接受的。,像樓市的上漲,老百姓越來越難接受了。在房地產(chǎn)行業(yè)中到底有沒有資產(chǎn)泡沫?有多大?

      夏斌:現(xiàn)在這種漲法,是泡沫也好,是泡沫也好,反正不正常。

      左曉蕾:這要看怎么衡量。所謂月供就是你的每個月收入支付房價的平均水平,在美國應(yīng)該是40%,中國定在50%,但現(xiàn)在已經(jīng)是80%了,說明一般消費者根本不能承受這個東西。但是價格還在不斷增高,為什么?說明還有剛性需求,因為根本沒有解決任何剛性需求的問題,因此剛性需求還會繼續(xù)成為借口推高房價。

      龍永圖:所以政府來管剛性需求。如果說今年要搞積極的財政政策,最重要一條就是多拿點錢來給老百姓蓋房子。現(xiàn)在很多城市都在大力建立保障性住房,財政政策在這方面杠桿用得很多,這是一個非常好的現(xiàn)象。

      夏斌:政策一調(diào)整到位,剛性需求概念就成為相對的,有的剛性需求就變成柔性需求了。

      左曉蕾:近20年來,日本危機(jī)、亞洲金融危機(jī),包括這次百年不遇的危機(jī),實際上都是資產(chǎn)價格泡沫破滅以后引發(fā)的危機(jī)。為什么政府那么關(guān)注通貨膨脹,為什么要求調(diào)樓價?就為了平穩(wěn)增長,如果經(jīng)濟(jì)不平穩(wěn)增長,處理的不好,就是第二次觸底一個很重要的導(dǎo)火線。

      但是怎么解決這個問題呢?第一個,只要銀行的錢沒有大規(guī)模地成為泡沫推動的主要資金來源,風(fēng)險就會降下來很多。第二,地方政府通過賣地來增加財政收入的行為要想辦法處理。

      這兩個關(guān)鍵因素如果得到適當(dāng)?shù)目刂疲^投資性的市場包括第二套房以上的市場的價格上漲,其實也沒有關(guān)系,而且沒有社會資金,沒有銀行資金,我不認(rèn)為他漲得上去。

      夏斌:我認(rèn)為很多調(diào)控政策需要調(diào)整,簡單地講,就是應(yīng)該讓老百姓把買房作為消費品去消費而不鼓勵老百姓去投資,讓有錢的老百姓去投資實體經(jīng)濟(jì)。

      龍永圖:對投資的問題要疏導(dǎo),并不是說誰買了第二套、第三套房就是在搞投資,關(guān)鍵是像溫州炒房團(tuán)以及很多民間資本,他們一下買好幾棟樓,這就太嚴(yán)重了。

      消費對于經(jīng)濟(jì)增長的作用

      主持人:幾位都談到現(xiàn)在在調(diào)結(jié)構(gòu),從去年保增長到今年調(diào)結(jié)構(gòu),其中就有以消費為主導(dǎo),去年消費在中國經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)并不是很大,今年消費在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)比例會不會發(fā)生一些改變?

      左曉蕾:我要解開一個誤區(qū)。全世界人都指責(zé)中國人消費不足,可是要注意,中國去年的經(jīng)濟(jì)增長是8.7%,但實際消費增長可能今年要達(dá)到15%,這個15%首先比前5年平均的實際消費增長要高,高出G D P增長一倍。美國人消費占到G D P比重很重,可是從增長角度來看,美國每年消費增長和G D P增長是相匹配的,大概是3.5%。所以在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的水平下,認(rèn)為中國消費不足是不對的。

      夏斌:從我的角度來講可能有差異。第一,中國居民消費率實際上就是這幾年在上升,但是在危機(jī)之后投資消費出口沒有了,投資再快消費上不來,保八的增長很難。因此要保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,必須提高消費,從這個意義上講,中國消費不足。

      龍永圖:我覺得對于中國的消費問題不能太著急。中國消費這幾年在不斷提高,只是中國發(fā)展水平?jīng)Q定了我們的消費不可能成為拉動我們經(jīng)濟(jì)的主要力量。在這種情況下,對于我們中國的內(nèi)需或者國內(nèi)消費市場的建立,需要一定的耐心,要從根本上解決提高老百姓的收入,特別是提高農(nóng)民的收入,因為他們是最重要的消費力量。

      左曉蕾:問題在于既要繼續(xù)增長方式的轉(zhuǎn)移,又要提高消費增長在經(jīng)濟(jì)增長中的比重,這里關(guān)鍵瓶頸在什么地方?第一要提高收入,才能沖破現(xiàn)在的一般消費水平,才能在現(xiàn)在的水平上有更大的邊際增長,特別是邊際消費傾向很高的低收入群體,像農(nóng)村、農(nóng)民的收入和低收入水平;第二,我們的消費要突破一般消費品的概念,要在服務(wù)消費上做文章。有句話叫服務(wù)沒有最好,只有更好,所以他有一個無限的空間。

      夏斌:怎么提高消費?我也有一個觀點比較大膽。我們政府手上持有17萬億左右凈資產(chǎn),這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包括中石油、中石化等,這些國企拿了很多錢加上很多銀行貸款,就炒房子賺錢分紅。這是全民的資本,必須向老百姓分紅,分紅干什么?不準(zhǔn)搞投資,專門用于社會保障的建設(shè)以及低收入水平的補(bǔ)助。

      龍永圖:這個應(yīng)該是一個方向,既然是國有企業(yè),你就是屬于全國老百姓的企業(yè),所以你的紅利、利潤就應(yīng)該讓老百姓分享,這是天經(jīng)地義的事情。但是現(xiàn)在需要有一整套的財稅體制確保國家賺的錢,國有企業(yè)賺的錢能夠真正惠及老百姓,這個機(jī)制不建立起來,老百姓就不可能在改革開放當(dāng)中得到更大的利益。

      夏斌:中央企業(yè)已經(jīng)有規(guī)定7%的分紅,但是僅僅分紅是不夠的,我認(rèn)為在有些行業(yè),保持國家戰(zhàn)略性的絕對控股和相對控股之外,政府對國有企業(yè)持股要慢慢賣出去一些。

      龍永圖:還有一個問題就是發(fā)展中國的金融產(chǎn)業(yè),如果中國金融業(yè)不發(fā)展起來,金融工具不多,老百姓消費的手段、渠道都不暢,他有錢他也花不出去,有錢也沒地方投資。

      主持人:左老師曾經(jīng)有這么一個說法,2010年是一個轉(zhuǎn)折年,是不是意味著消費在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中會有更大的進(jìn)展?

      左曉蕾:讓消費成為我們主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力可能需要一個相當(dāng)長的時間,但是這種壓力迫使他實現(xiàn)這樣的一個很大的變化可能成為轉(zhuǎn)變的一個拐點。

      夏斌:在2008年底美國危機(jī)剛剛影響中國大家已經(jīng)慌的時候,我說過幾大挑戰(zhàn),同時,中國也遇到了兩大歷史性的機(jī)遇,其中一大機(jī)遇就是中國出口沒了,需要靠投資拼命拉消費。我說過不了5年、8年,我們會感謝美國金融危機(jī),逼出一個和大國經(jīng)濟(jì)比較吻合的大國消費市場,我是充滿著信心的。

      出口“馬車”將如何奔跑?

      主持人:剛才龍先生說過,出口這駕馬車現(xiàn)在也開始追上來了,2010年出口這駕馬車會得到什么樣的改善?

      左曉蕾:剛才龍部長估計,出口對經(jīng)濟(jì)增長負(fù)的貢獻(xiàn)今年應(yīng)該是轉(zhuǎn)負(fù)為正,這個我是非常認(rèn)同的,但是可能不會很快地恢復(fù)到危機(jī)前的水平。

      龍永圖:中國外貿(mào)出口在去年出現(xiàn)了一個比較大的下滑這是一個正?,F(xiàn)象,因為全球國際貿(mào)易大的蛋糕減少了,關(guān)鍵是的就是一定要把我們在全球的市場份額保住,市場份額不保住,一旦蛋糕擴(kuò)大,就會趕不上蛋糕擴(kuò)大以后帶來的好處,那個時候就很被動了。

      夏斌:整個世界出口下降,我們也下降,由于我們下降的速度比別人慢一點,所以我們相對份中蛋糕中比例在提高,而且中國今年可能是能夠達(dá)到出口第一。

      龍永圖:在這種情況下,我們更要理直氣壯地擴(kuò)大出口。

      主持人:貿(mào)易保護(hù)主義是不是2010出口面臨的問題?

      夏斌:報紙上有一個說法,美國如果失業(yè)率在10%以上,增長率到不了3%,就想盡辦法找中國的茬,他也明白這是沒有道理的。貿(mào)易保護(hù)主義、匯率問題是個很煩惱的事情。

      主持人:這個煩惱怎么解決呢?

      夏斌:大家就博弈吧。

      龍永圖:我們在講貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易政策措施的時候要考慮兩個方面,一方面是他們出于國內(nèi)政治目的來做,這個我們要堅決反對;另外也要檢討我們自己,我們在貿(mào)易過程當(dāng)中是不是有內(nèi)部互相殺價等惡意競爭,最后形成了一種違反市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的超低價格,搞得別人無所適從。

      左曉蕾:在危機(jī)的時候,歷史數(shù)據(jù)證明,貿(mào)易保護(hù)主義都是抬頭的。在80年代末90年代初,到1997年亞洲金融危機(jī),我們都看見國際貿(mào)易保護(hù)主義在抬頭。所以這次危機(jī)后,貿(mào)易保護(hù)主義可能會重新抬頭,應(yīng)該有這種思想準(zhǔn)備。

      龍永圖:對于貿(mào)易保護(hù)主義這些問題要客觀來看,要把貿(mào)易保護(hù)主義的措施和貿(mào)易政策措施分開,比如反傾銷是一種貿(mào)易政策措施,他是W TO允許的,但是如果濫用反傾銷就是貿(mào)易保護(hù)主義。不要因為貿(mào)易政策措施影響雙邊關(guān)系。過去幾十年來,相互打貿(mào)易戰(zhàn),采取貿(mào)易政策措施,搞貿(mào)易保護(hù)主義,搞得最多的是美國和歐盟、美國和日本之間,因為他們的貿(mào)易最多。但是他們并不因為打那么多年貿(mào)易戰(zhàn)影響他們的政治關(guān)系。

      左曉蕾:我們要注意到美國搞貿(mào)易保護(hù)實際上是非常低度的一個行為,某種意義是一種嘗試性。但是你如果應(yīng)對的不合適,他就會得寸進(jìn)尺、變本加厲。所以遇到貿(mào)易保護(hù)主義一定要回應(yīng)他。

      另外就是要等量等級地回應(yīng),不能升級回應(yīng)那你就打貿(mào)易戰(zhàn)了。博弈論中一個觀點,如果你出一招,我和你同樣的招去應(yīng)對你,出現(xiàn)的結(jié)果叫囚徒困境,囚徒困境就是大家都得不到最大的好處,最后就逼退他的那個策略,這里面就是智慧。

      主持人:2010年中國經(jīng)濟(jì)會遇到什么樣的困難?會遇到什么樣的挑戰(zhàn)?

      龍永圖:整個宏觀經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)中,怎樣把錢用在刀刃上,我們貨幣政策也好,財政政策也好能夠比較均衡地讓整個社會,讓所有部門都能夠得到好處,能夠均衡地發(fā)展,這是我們最大的挑戰(zhàn)。

      夏斌:對外比較大的挑戰(zhàn)還是匯率貿(mào)易這些問題,就自身而言,我認(rèn)為最大挑戰(zhàn)在于政府把握長期目標(biāo)與短期目標(biāo)間的平衡,在長期短期的掌握上,政策調(diào)控的藝術(shù)是最大的挑戰(zhàn)。

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