全力保障“平安亞運(yùn)”——廣州港公安局全力以赴保亞運(yùn)平安記

□ 陳洪才

今年，是廣州亞運(yùn)會(huì)舉辦之年，也是廣州港消防工作的大考之年。為了做好亞運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)工作，廣州港全體消防民警以高度的責(zé)任感和使命感，以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最佳的精神狀態(tài)、最強(qiáng)的工作措施、最優(yōu)的工作效率，全力以赴，確保實(shí)現(xiàn) “平安亞運(yùn)”工作目標(biāo)。

一、目標(biāo)在胸：及早動(dòng)員，及早部署

為確保實(shí)現(xiàn) “平安亞運(yùn)”目標(biāo)，廣州港公安局消防支隊(duì)及早動(dòng)員，及早部署，一是成立了亞運(yùn)消防安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)確把握轄區(qū)消防安全特點(diǎn)、規(guī)律，結(jié)合全港消防工作實(shí)際，堅(jiān)持 “從嚴(yán)從緊、以點(diǎn)保面”的原則，制定了5個(gè)有關(guān)亞運(yùn)消防安全工作保衛(wèi)方案，要求全局消防監(jiān)督民警和消防指戰(zhàn)員熟練掌握方案、認(rèn)真履行工作職責(zé)、快速反應(yīng)、處置果斷。二是以指導(dǎo)轄區(qū)單位落實(shí)消防安全責(zé)任為切入點(diǎn)，以火災(zāi)隱患排查整治為突破口，以強(qiáng)化滅火救援、消防安全教育宣傳培訓(xùn)、演練為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為亞運(yùn)期間轄區(qū)單位提供消防安全保障。三是一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，消防支隊(duì)及派出所逐級(jí)簽訂 《亞運(yùn)會(huì)消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，將亞運(yùn)消防安全工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到崗位，從而增強(qiáng)了民警的工作責(zé)任心。

二、整治在先：齊抓共管，嚴(yán)防死守

廣州港公安局始終堅(jiān)持確保亞運(yùn)期間轄區(qū)單位不發(fā)生重大火災(zāi)事故為目標(biāo)，全面開(kāi)展“創(chuàng)平安、迎亞運(yùn)”專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng)以及各項(xiàng)消防安保工作，完善亞運(yùn)消防安全社會(huì)面整體管控 “三道防線”、 “四張網(wǎng)”，形成嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控的高壓態(tài)勢(shì)，以確保 “平安亞運(yùn)”目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。

一是在強(qiáng)化日常消防監(jiān)督檢查的同時(shí)，堅(jiān)持 “突出重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，加強(qiáng)了重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。從每季度對(duì)重點(diǎn)單位不少于一次的抽查，改為每月對(duì)所有重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所不少于一次地毯式檢查，防火監(jiān)督科及各派出所按照二級(jí)職責(zé)分工，從嚴(yán)從密反復(fù)滾動(dòng)排查，做到 “檢查不漏單位、單位不漏部位、部位不漏隱患”，嚴(yán)肅查處各類(lèi)火災(zāi)隱患。在檢查中特別對(duì)所有危險(xiǎn)物品場(chǎng)所以及相關(guān)涉危單位進(jìn)行了明確、具體的指導(dǎo)，提出相關(guān)的要求和責(zé)任，督促涉危單位落實(shí) “六個(gè)確?！保捍_保實(shí)施封閉式管理、確保24h有專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)值班、確保消防設(shè)施器材完好有效、確保實(shí)施每日防火巡查、確保按規(guī)定落實(shí)危險(xiǎn)物品集裝箱的測(cè)溫、噴淋灑水降溫措施、確保落實(shí)消防安全責(zé)任制管理制度和安全操作規(guī)程。督促單位責(zé)任人切實(shí)履行消防工作職責(zé)，保一方平安，營(yíng)造齊抓共管、嚴(yán)防死守、確保安全的氛圍。

二是對(duì)所有涉亞場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行 “五個(gè)一律”的要求，責(zé)令相關(guān)單位及其周邊建筑的疏散通道和安全出口保持暢通，以確保轄區(qū)涉亞場(chǎng)所及其周邊200 m范圍內(nèi)零火災(zāi)。四是對(duì)轄區(qū)涉亞場(chǎng)所消防安全管理人及消防控制室值班人員進(jìn)行100%消防安全培訓(xùn)并持證上崗，熟練控制和操作自動(dòng)消防系統(tǒng)，單位員工能正確處置初期火災(zāi)，組織人員疏散，開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改。

三是建立和完善轄區(qū)單位的消防基礎(chǔ)信息，督促所有涉亞場(chǎng)所建筑消防設(shè)施在8月份前全面檢測(cè)完畢，確保建筑消防設(shè)施完好有效。

四是依法辦事，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，對(duì)涉亞場(chǎng)所租賃企業(yè)嚴(yán)格檢查，發(fā)出營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證，既為 “平安亞運(yùn)”打牢消防安全基礎(chǔ)，也為集團(tuán)公司和租賃業(yè)提供良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

五是加大客滾船航班上船車(chē)輛夾帶危險(xiǎn)品的查控，加派監(jiān)督員參加以南沙分局為主的聯(lián)合檢查。

六是積極、主動(dòng)參加集團(tuán)公司組織的圍繞“亞運(yùn)安?！睘橹黝}的各種安全檢查，互相支持，互相配合，形成合力。

七是加大了對(duì)派出所消防監(jiān)督工作的指導(dǎo)力度，按照亞運(yùn)消防安保工作要求，各派出所按時(shí)匯報(bào)開(kāi)展消防監(jiān)督工作情況，對(duì)所反映的問(wèn)題都在第一時(shí)間予以解決和協(xié)助。

八是加大了對(duì)消防違法行為的執(zhí)法力度，禁止涉亞場(chǎng)所在存在影響消防安全現(xiàn)象時(shí)作業(yè)及營(yíng)業(yè)，及時(shí)責(zé)令整改隱患，決不手軟，有效保證涉亞場(chǎng)所消防安全，加強(qiáng)單位內(nèi)部消防安全管理，自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)、嚴(yán)格安全操作規(guī)程。

九是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，對(duì)廣州地區(qū)港口碼頭中個(gè)別未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、不具備消防安全條件的堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)貨物，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

亞運(yùn)安保期間，廣州港公安局全體消防監(jiān)督民警團(tuán)結(jié)一致，以 “隱患不除，工作不止”的工作態(tài)度，以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，認(rèn)真按照亞運(yùn)消防安全保衛(wèi)工作方案的要求，努力工作，切實(shí)履行消防監(jiān)督職責(zé)，共開(kāi)展了消防監(jiān)督檢查1944次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、消防違法行為362項(xiàng)，對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)制定詳細(xì)整改計(jì)劃，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位落實(shí)整改，確保轄區(qū)單位不發(fā)生火災(zāi)事故，構(gòu)筑了亞運(yùn)消防安全“防火墻”。

三、植根于民：強(qiáng)化宣傳，優(yōu)化培訓(xùn)

一是強(qiáng)化消防宣傳教育。亞運(yùn)安保期間，廣州港公安局消防支隊(duì)深入轄區(qū)積極開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，以亞運(yùn)消防安全知識(shí)為主題，不斷擴(kuò)大消防宣傳教育覆蓋面，形成報(bào)刊上有文章、宣傳欄上有畫(huà)面、講臺(tái)上有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有問(wèn)答等多角度、全方位的消防宣傳格局。組織開(kāi)展 “亞運(yùn)廣州行”微笑服務(wù)和 “愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)”，主動(dòng)上門(mén)為職工、學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員等進(jìn)行 “面對(duì)面”的消防安全宣傳教育服務(wù)活動(dòng)，使消防法治觀念和消防安全意識(shí)深入人心。

二是強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)。組織涉亞場(chǎng)所志愿消防隊(duì)開(kāi)展全員消防安全培訓(xùn)，特別是加大對(duì)消防系統(tǒng)操作人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，確保全港消防控制室操作人員、特種作業(yè)人員及易燃易爆崗位作業(yè)人員全面接受消防安全培訓(xùn)，持證上崗。充分發(fā)揮消防協(xié)會(huì)作用，開(kāi)展對(duì)涉亞場(chǎng)所消防安全責(zé)任人、管理人員的培訓(xùn)，督促指導(dǎo)轄區(qū)單位開(kāi)展員工特別是流動(dòng)務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)，做到員工上崗前100%接受消防教育培訓(xùn)，有效提高單位自身的消防安全水平。

三是強(qiáng)化單位滅火救援演練。定期組織和指導(dǎo)消防重點(diǎn)單位、涉亞場(chǎng)所人員開(kāi)展滅火演練。結(jié)合 “消防應(yīng)急預(yù)案演練周”、 “安全生產(chǎn)月”、消防宣傳 “五進(jìn)”等主題活動(dòng)，以火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援為目標(biāo)，大力開(kāi)展危險(xiǎn)品集裝箱泄漏自燃，化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐突發(fā)事故，在修船舶、儲(chǔ)油罐、圓筒倉(cāng)、石化碼頭突發(fā)火災(zāi)消防演練。積極參加市消防局、區(qū)政府在轄內(nèi)化工區(qū)進(jìn)行的火災(zāi)事故聯(lián)合應(yīng)急救援演練，既提高職工群眾、志愿消防隊(duì)、保安隊(duì)伍在滅火救援中的協(xié)同作戰(zhàn)能力，又檢驗(yàn)了單位對(duì)消防通信報(bào)警、滅火救援、消防設(shè)施安全運(yùn)行、人員緊急疏散和逃生自救的實(shí)操能力。

亞運(yùn)安保期間，廣州港公安局消防支隊(duì)共開(kāi)展各類(lèi)消防培訓(xùn)58期，參培人員3 737人。其中，中國(guó)水上消防協(xié)會(huì)南海代表處舉辦消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)班25期，受訓(xùn)人員1 600人；出動(dòng)消防車(chē)60臺(tái)次、消防船10艘次，指導(dǎo)轄區(qū)職工開(kāi)展重點(diǎn)單位實(shí)地消防演練173次，3 473人參加。

四、科學(xué)強(qiáng)警：求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難

廣州港公安局現(xiàn)有五個(gè)消防中隊(duì)，13臺(tái)消防車(chē)，2艘消防船，169名水陸消防指戰(zhàn)員。今年以來(lái)，消防大隊(duì)把執(zhí)勤訓(xùn)練的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到滅火救援實(shí)地演練上。

一是以 “六熟悉”工作為抓手，組織五個(gè)中隊(duì)消防員深入轄區(qū)單位加強(qiáng)戰(zhàn)備執(zhí)勤和訓(xùn)練：熟悉掌握轄區(qū)水源、道路交通、設(shè)施等情況，并逐一進(jìn)行檢查、測(cè)試，做好數(shù)據(jù)記錄；熟悉轄區(qū)重點(diǎn)單位的分布、數(shù)量情況；熟悉轄區(qū)主要災(zāi)害事故處置的對(duì)策及程序；熟悉重點(diǎn)單位建筑物使用及重點(diǎn)部位情況；熟悉轄區(qū)重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防設(shè)施情況；熟悉重點(diǎn)單位的消防組織及其滅火救援任務(wù)分布情況。同時(shí)圍繞調(diào)查收集、熟悉掌握涉亞場(chǎng)所建筑的結(jié)構(gòu)、建筑材料、消防設(shè)施、火災(zāi)進(jìn)攻路線、消防車(chē)道、疏散通道、火災(zāi)特點(diǎn)等相關(guān)情況，對(duì)各場(chǎng)所的消防資料檔案及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真查閱和實(shí)地查看。

二是以打造 “攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝”的消防鐵軍為目標(biāo)，狠抓消防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格基本功訓(xùn)練，每月對(duì)消防員進(jìn)行基本功考核，確保隊(duì)員月均考核優(yōu)良率達(dá)85%、合格率達(dá)100%，以實(shí)現(xiàn) “一個(gè)提高、兩個(gè)確保”的目標(biāo)。

三是著力提高滅火搶險(xiǎn)救援能力，修訂完善了滅火救援預(yù)案46個(gè)，各消防中隊(duì)開(kāi)展了危險(xiǎn)貨物庫(kù)場(chǎng)、大型機(jī)械、石油化工碼頭等多次大型滅火預(yù)案演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和消防員的個(gè)人滅火救援技能，確保一旦發(fā)生火災(zāi)等災(zāi)害事故能快速有效處置。

四是加強(qiáng)全天候值班備勤，確保隊(duì)伍能隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。

五是圍繞危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害，對(duì)涉亞場(chǎng)所進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，做到底數(shù)清，情況明，全力確保亞運(yùn)會(huì)舉辦期間轄區(qū)火災(zāi)得到有效防控，即使一旦發(fā)生火災(zāi)和其它災(zāi)害事故，也能夠做到迅速有效地?fù)渚?，最大限度地減少損失和影響。

六是全力加強(qiáng)危險(xiǎn)品的監(jiān)護(hù)工作，亞運(yùn)安保至今，消防大隊(duì)出動(dòng)船舶監(jiān)護(hù)740艘次，順利完成了油品150萬(wàn)t、液化氣39萬(wàn)t、其它危險(xiǎn)品47萬(wàn)t的監(jiān)護(hù)任務(wù)。加大消防器材裝備投入，提升抗御火災(zāi)整體能力。為確保亞運(yùn)會(huì)期間有足夠的力量投入到滅火救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，進(jìn)入亞運(yùn)安保以來(lái)，投入近400萬(wàn)元購(gòu)置了4臺(tái)泡沫消防車(chē)，以及充氣機(jī)、切割機(jī)、空氣呼吸器和水槍水帶等裝備器材，不斷提升消防實(shí)力。作為廣州水上重要消防力量之一的兩艘消防船已投入了45萬(wàn)元進(jìn)行船體和裝備器材維修保養(yǎng)，確保完好適用。組織各中隊(duì)開(kāi)展裝備應(yīng)用訓(xùn)練和模擬實(shí)戰(zhàn)演練，在進(jìn)一步檢驗(yàn)新車(chē)輛新裝備性能的同時(shí)提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，展現(xiàn)了廣州港消防 “忠誠(chéng)事業(yè)、服務(wù)發(fā)展”的精神風(fēng)貌。

離亞運(yùn)會(huì)舉辦的時(shí)間越來(lái)越近，廣州港公安局消防安全工作的任務(wù)將會(huì)越來(lái)越繁重，全體消防民警和消防戰(zhàn)斗員將面臨著重大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。目前，廣州港公安局消防支隊(duì)緊緊圍繞 “亞運(yùn)安?！边@條主線，攻堅(jiān)克難，再接再厲，科學(xué)統(tǒng)籌，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)消防事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)工作，落實(shí)每一項(xiàng)工作，強(qiáng)化每一個(gè)安全環(huán)節(jié)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴確保亞運(yùn)平安。