淺析博物館免費(fèi)開放之利弊

王 笑

[摘要]博物館免費(fèi)開放是件利國利民的好事,同時(shí)它對(duì)博物館的管理能力、政府部門的執(zhí)政能力以及國民素質(zhì)皆是一種考驗(yàn)。然而就在大家為博物館的免費(fèi)開放拍手稱快的時(shí)候,也出現(xiàn)了一些始料未及的問題。因此我們應(yīng)立足于實(shí)際運(yùn)行之情況,客觀地分析一下我國博物館免費(fèi)開放的利與弊,并提出相應(yīng)的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]博物館 免費(fèi)開放 利 弊

二零零八年一月二十三日,國家文物局等單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》。通知的具體內(nèi)容是除了文物建筑和遺址博物館之外,全國各級(jí)文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館以及全國愛國主義教育基地全部向社會(huì)免費(fèi)開放。如今,距通知下達(dá)已一年半的時(shí)間了,期間不斷有與博物館免費(fèi)開放相關(guān)的消息公布于眾,其中有令人振奮的正面消息,也有始料未及的負(fù)面消息。那么在這種情況之下,我們就要意識(shí)到博物館的免費(fèi)開放并非敞開大門那么簡單,它對(duì)博物館的管理能力、政府部門的執(zhí)政能力以及國民素質(zhì)皆是一種考驗(yàn)。因此我們應(yīng)及時(shí)立足于實(shí)際運(yùn)行之情況,客觀地分析一下我國博物館免費(fèi)開放的利與弊,并提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、博物館免費(fèi)開放之利

從宏觀意義上講,博物館免費(fèi)對(duì)公眾開放是我黨十七大對(duì)社會(huì)主義文化發(fā)展和繁榮的具體實(shí)踐,是進(jìn)一步提高為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)水平之職能政府的重要舉措,也是加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要手段,同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)和保障老百姓基本文化權(quán)益的有效行動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士皆知道,當(dāng)前情況下博物館免費(fèi)開放正好符合了世界文物展示業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),不僅有利于發(fā)揮博物館作為公益性文化機(jī)構(gòu)之社會(huì)價(jià)值,而且有利于我國優(yōu)秀文化的宣傳推廣以及加強(qiáng)國際文化交流。博物館肩負(fù)著記載歷史和文化的社會(huì)功能,其非營利性和公益性早已是社會(huì)的共識(shí)。而在國外,也早就有了博物館免費(fèi)對(duì)公眾開放先例。由此可見,博物館免費(fèi)開放從宏觀層面上來講已是大勢(shì)所趨。

從微觀意義上講,博物館的免費(fèi)開放促進(jìn)了歷史文化知識(shí)在民間的傳播。一般情況下,對(duì)博物館感興趣的人大都是對(duì)歷史文化知識(shí)有著濃厚興趣且人文素質(zhì)比較高的人,而博物館的免費(fèi)開放,可以讓這些人有更多的機(jī)會(huì)享受到了歷史、文化、藝術(shù)以及自然科學(xué)等全各個(gè)方面的知識(shí),尤其是年輕一代,在這里可以學(xué)到書本沒有的東西,加強(qiáng)了實(shí)踐性。另外,博物館免費(fèi)開放也可以讓更多的本地人豐富了對(duì)自己所生長的土地的了解,同時(shí)又能把更多的外地游客也被吸引過來。博物館一向被視為一種用最短的時(shí)間去概覽旅行目標(biāo)地歷史文化和風(fēng)俗民情的絕佳方式,其免費(fèi)開放不僅讓外地游客有更多機(jī)會(huì)迅速了解旅游景區(qū)的特征以便去做出選擇,也可以掌握不在計(jì)劃之內(nèi)的景區(qū)概況,在一定程度上彌補(bǔ)了不能親臨其境的遺憾。例如北京博物館免費(fèi)開放一年多的時(shí)間時(shí),居然接待游客高達(dá)五百多萬人次,不僅本地民眾經(jīng)常流連忘返,更讓許多外地游客成了“回頭客”。由此可見,博物館免費(fèi)開放從微觀層面上來講,實(shí)在是一件利民的大好事。

二、博物館免費(fèi)開放之弊

就在大家為博物館的免費(fèi)開放拍手稱快的時(shí)候,也出現(xiàn)了一些始料未及的問題。博物館免費(fèi)開放之后,迎來的不僅僅是前來學(xué)習(xí)觀摩的人,同時(shí)也招來了一些素質(zhì)良莠不齊的人,以致于出現(xiàn)了人為損壞文物、秩序混亂、亂扔果皮紙屑等諸多現(xiàn)象。同時(shí),博物館免費(fèi)后觀眾流量大幅增加,博物館內(nèi)部也日益出現(xiàn)了一些問題,部分員工產(chǎn)生惰性,服務(wù)質(zhì)量逐漸降低,博物館管理水平不能適應(yīng)增加的客流量,以致形成惡性循環(huán)。例如湖北省博物館在宣布免費(fèi)開放的第二天,居然有萬名游客紛至沓來,超過了每日容量的一倍。當(dāng)時(shí)的場(chǎng)面可謂混亂不堪,四五個(gè)廁所沖水器被用壞,數(shù)萬份博物館簡介、手紙與洗手液被搶拿一空。當(dāng)天下午,博物館就不得不急忙宣布將閉館檢修數(shù)日。還有一些博物館免費(fèi)開放之后,居然有人把如此嚴(yán)肅的場(chǎng)所當(dāng)成了游玩戲嘻的地方,更有甚者是在冬天的時(shí)候有人把博物館當(dāng)成了取暖的地方,或者把其當(dāng)成免費(fèi)的旅館,造成很壞的影響。

博物館免費(fèi)開放后所帶來的經(jīng)費(fèi)不足問題也不容忽視。博物館免費(fèi)開放之后便失去了“門票”這一主要收入來源,相反投入又有所增加,比如面對(duì)劇增的游客,博物館需要投入更多的人力、財(cái)力與物力,例如要添置大量存包柜、安檢設(shè)備等,還需要雇用更多的保潔人員與保安,而工作人員的工作量也有所增加。國家文物局等單位聯(lián)合下發(fā)的《通知》中對(duì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定是樣的:博物館免費(fèi)開放后,失去的門票收入全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān);增加的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用則由中央財(cái)政按照東部20%、中部60%和西部80%的比例分別予以補(bǔ)助。表面上來看經(jīng)費(fèi)似乎不應(yīng)該再形成難題,而事實(shí)上卻是另外一種狀況,由于審核手續(xù)復(fù)雜等諸多原因,大部分博物館的補(bǔ)貼往往遲遲不能到位,有的即使到位也常常出現(xiàn)數(shù)額嚴(yán)重不足的狀況。這種博物館所需經(jīng)費(fèi)全部由政府來填補(bǔ)的方式,致使博物館缺乏自主性,不論展品的購置抑或展館的修葺,都要列入政府預(yù)算,而審批過程比較緩慢,這將會(huì)嚴(yán)重阻礙博物館的發(fā)展。

三、弊端之對(duì)策

從上文的分析我們可以看出,博物館免費(fèi)開放有利也有弊,但總的來說是利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊的。因?yàn)檫@種由國家財(cái)政部門出資,讓博物館對(duì)公眾免費(fèi)開放的做法,從本質(zhì)上來講是件利國利民的好事。如今,我國博物館免費(fèi)開放的政策與范圍仍在進(jìn)一步實(shí)施和擴(kuò)大,有更多人也將因此而獲益。在這個(gè)過程中,我們應(yīng)該保持一顆清醒的頭腦,對(duì)于博物館免費(fèi)開放之利,我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大,而對(duì)于博物館免費(fèi)開放之弊,雖然無法在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行杜絕,但我們應(yīng)該積極采取相應(yīng)的措施。

首先,出于對(duì)博物館文物和環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),對(duì)參觀人數(shù)要有一定的限制,因?yàn)椴┪镳^本身容納不了也不允許有大量人流同時(shí)穿梭,博物館要有詳細(xì)的測(cè)算,看看到底能容納多少人,可以優(yōu)先對(duì)未成年人、老年人、低保戶、殘疾人等實(shí)行全部免費(fèi),或者規(guī)定一定的免費(fèi)日,如一個(gè)月有幾次,一周有幾次,然后分批次進(jìn)行參觀。其次,加強(qiáng)博物館內(nèi)部管理,完善設(shè)備,提高服務(wù),每日在免費(fèi)開放之前檢查出入口、衛(wèi)生間、衣帽間等方面的設(shè)備是否安排妥當(dāng),大部分博物館之所以產(chǎn)生堵塞、不文明等問題,就是因?yàn)樵O(shè)備和服務(wù)沒能跟上。第三,要針對(duì)免費(fèi)開放的博物館建立質(zhì)量評(píng)估體系,并進(jìn)一步完善博物館的配套制度。希望管理員及參加者能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出有針對(duì)性的、和有效的解決方案。第四,加強(qiáng)對(duì)參觀者的素質(zhì)教育,當(dāng)然這需要有個(gè)引導(dǎo)的過程,也是公共文化機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任,另外還要,提升博物館員工的管理水平和服務(wù)能力?？傊?要讓博物館免費(fèi)開放向著利國利民的方向發(fā)展,為我國有特色的社會(huì)主義建設(shè)再做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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