凡事都有兩面,食鹽專營給消費(fèi)者帶來的是安全,但數(shù)十年不變的價(jià)格也令消費(fèi)者頗有怨言。有專家認(rèn)為,食鹽與其他商品一樣,含有增值稅、城建附加稅和教育附加稅等,這些稅收接近食鹽價(jià)格的兩成。因此,食鹽專營制度應(yīng)該改革。
筆者在采訪中了解到,部分鹽業(yè)公司擔(dān)心開放造成食品安全事故,但試問,在壟斷的背景下就沒有假鹽嗎?我本人就曾有假鹽購買的經(jīng)歷。
事情就回到前面,不管是專營還是開放,均有利弊,對(duì)消費(fèi)者而言,安全和價(jià)格同等重要,但不可忽視的是,專營和開放政府都負(fù)有嚴(yán)格的監(jiān)管義務(wù)。
有鹽業(yè)公司害怕開放“狼來了”的心態(tài)可以說是不負(fù)責(zé)任的,有專家指出,在現(xiàn)有鹽業(yè)專營制度框架下,只要適當(dāng)提高食鹽出廠價(jià),同時(shí)保持零售價(jià)的穩(wěn)定,或把鹽業(yè)公司的一部分利潤劃撥給食鹽生產(chǎn)企業(yè),取消強(qiáng)行推廣加碘鹽的政策,在市場(chǎng)上同時(shí)銷售加碘鹽、非碘鹽和其他營養(yǎng)鹽,讓消費(fèi)者自主選擇食鹽產(chǎn)品,就可以既滿足食鹽生產(chǎn)企業(yè)的要求,又能最大限度地保證食鹽產(chǎn)品質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者利益。這樣“微調(diào)”,恐怕要有效得多。
此前曾有關(guān)于部分地區(qū)食鹽是否不需要加碘的爭議,也就說明,專營壟斷總是喜歡“統(tǒng)一、步調(diào)一致”,沒有考慮到實(shí)際需求,若食鹽市場(chǎng)開放,企業(yè)必定會(huì)從消費(fèi)需求出發(fā),消費(fèi)者自然也能選擇到適合自己的食鹽產(chǎn)品。
也就是說,只要保證監(jiān)管力度,食鹽開放對(duì)老百姓還是好事。
(陳 旭)