略論近現(xiàn)代中國(guó)鐵路高等教育之師資

關(guān)鍵詞：近代中國(guó)鐵路高等教育；師資結(jié)構(gòu)；外籍教師；教師待遇；新式學(xué)堂

摘 要：近現(xiàn)代中國(guó)鐵路高等教育走過了一條從主要依靠外籍教師到逐步培養(yǎng)高水平中國(guó)教師隊(duì)伍的道路，其教師主要由外籍教員、歸國(guó)留學(xué)生和新式學(xué)堂畢業(yè)生等組成。各鐵路高等學(xué)堂在教師任職資格上嚴(yán)格把關(guān)，寧缺勿濫，對(duì)教學(xué)常規(guī)、課堂教學(xué)、外籍教員的管理也十分嚴(yán)格。教師數(shù)量嚴(yán)重不足、資歷參差不齊、工作任務(wù)十分繁重，但待遇相對(duì)優(yōu)厚，也是近現(xiàn)代中國(guó)鐵路高等教育師資的基本特征。

中圖分類號(hào)：G649.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009—4474(2010)06—0136—06

19世紀(jì)下半葉是世界各國(guó)交通事業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，鐵路作為世界交通史上最重要的發(fā)明之一，伴隨著各國(guó)商業(yè)活動(dòng)的開展和交流的加強(qiáng)而日益受到重視。在這種潮流的推動(dòng)下，當(dāng)時(shí)清政府的一些大員也積極致力于鐵路的建設(shè)，大力修筑鐵路?？墒切掼F路不僅要有雄厚的資金，還要有鐵路專門設(shè)計(jì)人才。而近代中國(guó)修鐵路所面臨的問題，不僅僅是資金的不足，更主要的是鐵路專業(yè)技術(shù)人才的匱乏。為了改變中國(guó)鐵路專業(yè)技術(shù)人才缺乏的局面，清政府陸續(xù)開辦了山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂(后為唐山工業(yè)專門學(xué)校，現(xiàn)西南交通大學(xué))、南洋公學(xué)(后為上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂，現(xiàn)上海交通大學(xué))、盧漢鐵路學(xué)堂(后撤銷)、郵傳部鐵路管理傳習(xí)所(后為郵傳部交通傳習(xí)所，之后又分成北京郵電學(xué)校和北京鐵路管理學(xué)校，現(xiàn)北京交通大學(xué))等一批鐵路高等學(xué)堂。

“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！痹诮F路高等教育中，師資的素質(zhì)和培養(yǎng)居于關(guān)鍵地位。學(xué)堂教學(xué)質(zhì)量的高低，學(xué)風(fēng)的優(yōu)劣，畢業(yè)生能力的強(qiáng)弱，都與學(xué)堂的師資水平有很大關(guān)系。要有一流的教師，才可能有一流的大學(xué)，才能培養(yǎng)出一流的學(xué)生。清華大學(xué)老校長(zhǎng)梅貽琦先生曾說：“師資為大學(xué)第一要素，吾人知之甚切，故亦圖之至亟也”；他還說：“吾人應(yīng)努力奔赴之第一事，蓋為師資之充實(shí)。大學(xué)之良窳，幾乎全系于師資與設(shè)備充實(shí)與否，而師資為尤要?！笨梢姡k大學(xué)師資最為重要，而近代中國(guó)鐵路高等教育師資短缺，嚴(yán)重制約了近代中國(guó)鐵路高等教育的發(fā)展，只好走一條依靠外籍教師并逐步自己培養(yǎng)一批高水平的師資隊(duì)伍的道路。

一、師資結(jié)構(gòu)

近代中國(guó)鐵路高等教育起步時(shí)，教師嚴(yán)重匱乏，經(jīng)過一定正規(guī)培訓(xùn)、適合于鐵路高等教育的合格教師可謂鳳毛麟角。然而，五師資何以成學(xué)堂，于是各學(xué)堂采取各種措施一方面引進(jìn)一些外籍教師，一方面自己培養(yǎng)一批高水平的師資。近現(xiàn)代中國(guó)鐵路高等教育的師資主要有以下三種。

(一)外籍教習(xí)

清末民初，國(guó)內(nèi)懂得鐵路工程技術(shù)并且能夠勝任鐵路高等工程教育的教師稀缺，于是各學(xué)堂借才異域，為我所用，即引進(jìn)外籍教師。如天津北洋武備學(xué)堂鐵道工程科聘請(qǐng)了德籍教習(xí)一一包爾和瞿恩圖。

1896—1900年，山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂先后高薪聘請(qǐng)了7位既有理論又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，其中有3位外國(guó)教授：2位英國(guó)人(史卜雷E，Sprague；葛爾飛D.P.Griffith)，1位德國(guó)人(沙勒Schaller)。其實(shí)當(dāng)時(shí)創(chuàng)辦鐵路學(xué)堂的提議者還是英國(guó)人金達(dá)(C.W.Kinder)：“目下中國(guó)所急需者，首在多儲(chǔ)人材?！癯I(yè)經(jīng)定意推廣鐵路，核計(jì)目下人材雖修路六百里亦不敷用。既乏人材，僅靠外國(guó)員司辦理誠(chéng)非得計(jì)，而辦工撙節(jié)，成路迅速，實(shí)難?？垦蠊こ處煍?shù)人?！鄙胶ｊP(guān)北洋鐵路官學(xué)堂聘請(qǐng)英國(guó)人史卜雷為總教習(xí)。史卜雷于1900年4月去職，由英國(guó)人葛爾飛繼任，9月八國(guó)聯(lián)軍占領(lǐng)學(xué)校后，葛爾飛即離開學(xué)校去開平煤礦公司工作。1905年學(xué)校在唐山復(fù)校，總局又用高薪聘請(qǐng)了6位教師，其中4位英國(guó)人(葛爾飛、甘克明、譚木、柯謨)，并請(qǐng)葛爾飛回校繼續(xù)擔(dān)任總教習(xí)工作。山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂先后聘請(qǐng)了外籍教師20人，分別來自英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)。他們不僅帶來了國(guó)外先進(jìn)的辦學(xué)模式和理念，還帶來了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使該校一成立就站在了一個(gè)很高的起點(diǎn)上。

1907年上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂上院鐵路、電機(jī)專業(yè)創(chuàng)辦以來，工程專業(yè)課程主要依靠聘任外籍教員來擔(dān)任，專業(yè)課的教師以美籍教師為主，約占到一半左右，有“半邊天”之說，當(dāng)時(shí)洋教員有“畢登、桑福、羅仁普、西門等十人”，“到了民國(guó)九年，添聘洋教員鮑德、湯孫、狄克遜三人”。從所任課程看，主要的專業(yè)課也是由外籍教師擔(dān)任，土木科科長(zhǎng)則一直由外籍教師任職。

這些外籍教師帶來了先進(jìn)的辦學(xué)理念和辦學(xué)模式，同時(shí)也帶來了西方最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使得近代中國(guó)鐵路高等教育從一開始就受到“歐風(fēng)美雨”的影響，客觀上推動(dòng)了中國(guó)近現(xiàn)代鐵路高等教育的發(fā)展。

(二)歸國(guó)留學(xué)生

聘請(qǐng)外教，費(fèi)用甚巨，受制于人，實(shí)屬起步之際無奈之策。隨著我國(guó)留學(xué)生歸國(guó)數(shù)量的增加，近代鐵路高等教育師資結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，逐漸形成了一支以中國(guó)教師為主的師資隊(duì)伍。

中國(guó)近代鐵路高等學(xué)堂在延聘外籍教師的同時(shí)，派赴留學(xué)生以期歸國(guó)后充任國(guó)內(nèi)教員的政策已在醞釀之中，早在戊戌變法期間，礦務(wù)總局王文韶即建議：“如以西國(guó)礦師歲俸太巨，延請(qǐng)難遍，宜先派學(xué)生赴各國(guó)礦學(xué)堂研習(xí)，尤屬事半功倍。將來學(xué)成回華后，即可分充教習(xí)”。1899年由總理各國(guó)事務(wù)衙門擬定的《出洋學(xué)生肄業(yè)實(shí)學(xué)章程》描繪了一條經(jīng)由借雞孵蛋再到自我培養(yǎng)的師資供給路徑：“俟學(xué)生業(yè)成回華，分派各省農(nóng)工等藝學(xué)堂以開風(fēng)氣也……先酌聘西教習(xí)，一俟業(yè)成之藝生回華。即行辭退西教習(xí)，悉令此項(xiàng)藝生充當(dāng)?！庇行W(xué)堂對(duì)于留學(xué)回國(guó)任教者還提出了獎(jiǎng)勵(lì)，比如1908年《郵傳部上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂出洋留學(xué)生章程》第八條規(guī)定：“留學(xué)生畢業(yè)回國(guó)后，愿充本學(xué)堂教習(xí)者，五年后照章咨部給獎(jiǎng)。”到20世紀(jì)初年，清末派出去的留學(xué)生大部分回了國(guó)，充實(shí)了各鐵路學(xué)堂的師資，改變了以往鐵路學(xué)堂由外國(guó)教師掌教的局面。

1905年山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂在唐山復(fù)校，梁如浩、周長(zhǎng)齡、方伯梁先后擔(dān)任該?？傓k、監(jiān)督。因3人都曾留學(xué)美國(guó)，受“歐風(fēng)美雨”影響很深，完全按西方辦學(xué)模式辦學(xué)，在該校的建設(shè)和發(fā)展中頗有建樹。1908年學(xué)部主事熊崇志任唐山路礦學(xué)堂坐辦。同時(shí)撤銷監(jiān)督一職。后因坐辦與總教習(xí)之間的權(quán)限不清，郵傳部于8月22日飭令撤銷總教習(xí)一職，從而結(jié)束了外籍教習(xí)控制該校實(shí)權(quán)的歷史。從山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂算起，到新中國(guó)成立大約有六代“海歸”派來到學(xué)校教書育人，報(bào)效祖國(guó)。特別是1912年8月留美歸國(guó)獲康乃爾大學(xué)工程師學(xué)位的羅忠忱任教授，使該校有了第一位中國(guó)教授；1915年9月該校有了第二位中國(guó)教授伍鏡湖；1916年9月該校有了第三位中國(guó)教授李斐英。三位中國(guó)教授都是學(xué)成歸國(guó)的留學(xué)生，這對(duì)該校從效法英國(guó)辦學(xué)模式逐漸轉(zhuǎn)為效法美國(guó)模式起到了很重要的作用，而這三位教授和后來的顧宜孫和黃壽恒成為該校歷史上著名的交大“五老”。

南洋公學(xué)時(shí)期，“有東洋學(xué)成回國(guó)學(xué)生雷奮、楊蔭杭、楊廷棟三名，擬派在譯書院譯書。”到了20世紀(jì)初上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂聘請(qǐng)了一半的外籍教師，其余教師都是我國(guó)自己培養(yǎng)的，而且學(xué)校大批出國(guó)的留學(xué)生，如周厚坤、徐名材、周銘、杜光祖、裘維裕等，也于20世紀(jì)20年代回到母校任教，取代了外籍教員。1912年留學(xué)美國(guó)康乃爾大學(xué)鐵路科的博士胡朝棟就擔(dān)任過上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂教務(wù)長(zhǎng)。

因郵傳部鐵路管理傳習(xí)所專任教師少，特別是外籍教師少，所以學(xué)校重視聘請(qǐng)高水平中國(guó)教師。如1912年上半年聘請(qǐng)羅忠忱任工程師；1915年1月聘請(qǐng)翁文灝任地質(zhì)教師；1918年聘請(qǐng)馬寅初任簿記教師；1919年聘請(qǐng)凌鴻勛任工程管理教師等等。這些教師幾乎都是留學(xué)歸國(guó)人員。浙江鐵路學(xué)堂1911年全校有教師7人，由日籍教師新井則正、永瀨久七分任鐵道建筑、機(jī)械兩科正教員，留日畢業(yè)生祝晉、阮性咸分任副教員，另有三位中國(guó)教師分任國(guó)文、英文、數(shù)學(xué)課教員。

這些從西方學(xué)成歸來的知識(shí)分子，在“教育救國(guó)”、“科學(xué)救國(guó)”的思想指導(dǎo)下，回國(guó)后大多從事教學(xué)、研究活動(dòng)或者擔(dān)任教育行政工作，成為了近代中國(guó)鐵路高等學(xué)堂師資的主要來源和鐵路高等教育的中堅(jiān)力量。他們一方面克服重重困難，開設(shè)新的課程，將國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)介紹、引進(jìn)到中國(guó)，并吸收國(guó)外最新的研究成果，編寫出了適合中國(guó)國(guó)情的鐵路教育教材；另一方面，廣泛組建有關(guān)鐵路科學(xué)知識(shí)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，創(chuàng)辦科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了新學(xué)科的創(chuàng)立與發(fā)展。

(三)新式學(xué)堂畢業(yè)生

早期的鐵路高等學(xué)堂多聘請(qǐng)外籍教師，稍后即有留學(xué)生替代洋教習(xí)。至癸卯學(xué)制前后，各學(xué)堂也漸有學(xué)生畢業(yè)，他們中間有相當(dāng)一部分成績(jī)優(yōu)異者成為了學(xué)堂合適的師資人選。

1916年唐山工業(yè)專門學(xué)校(原山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂)的中國(guó)教授逐步增加，并陸續(xù)代替外籍教授擔(dān)任學(xué)科主任和總教授工作。1917年學(xué)校共有教師9人，其中外籍教師3人(美國(guó)人2人，英國(guó)人1人)。1918年學(xué)校共有教師10人，其中外籍教師4人(美國(guó)、英國(guó)各2人)。到了1919年，學(xué)校共有教師13人，其中外籍教師有6人(美國(guó)、英國(guó)各3人)，土木科、機(jī)械科的科主任全由中國(guó)教授擔(dān)任。到19世紀(jì)20年代，該校先后任教的教師有中國(guó)教員金漢章、李文蔚等17人。外籍教員阿德利等8人。1921年茅以升回到母校擔(dān)任交通大學(xué)唐山學(xué)校副主任兼代總教授時(shí)，學(xué)校外籍教師已減少到3人。1928年學(xué)校僅有的2名美國(guó)教授畢登、伊頓離?；貒?guó)，從這時(shí)起學(xué)校教師全部由中國(guó)人擔(dān)任?？傊?。自1896年算起，從依靠外籍教師并逐步培養(yǎng)一批高水平中國(guó)教師隊(duì)伍，前后經(jīng)歷了32年。到1930年，鐵路高等教育已從根本上改變了依靠外國(guó)教員的狀況，教師的數(shù)量和質(zhì)量都提高得很快?？箲?zhàn)期間該校數(shù)次搬遷，顛沛流離，愈挫愈堅(jiān)，究其原因，就在于該校擁有一種奮斗精神——“埃實(shí)揚(yáng)華，自強(qiáng)不息”；還在于該校始終有一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。茅以升和交大“五老”是學(xué)校的中流砥柱；少壯派也已嶄露頭角，風(fēng)華正茂(羅河、朱泰信、許元啟、李汶被稱為學(xué)校的“四少”)；學(xué)校還聘請(qǐng)了一批名師，逐步形成了一支由40多名教師組成的師資隊(duì)伍，可謂大師、良師、名師云集，后繼有人。

1917年，上海工業(yè)專門學(xué)校教員共有56人，除了畢業(yè)學(xué)校不明的16人外，舊式文人5人，外教10人，歸國(guó)留學(xué)人員12人，本土學(xué)校培養(yǎng)出來的教師有13人，其中本校畢業(yè)的學(xué)生擔(dān)任教師的有8人。1921年該校?？平虇T共有21人，其中外籍教師有9人，占42.8％；本科教員有30人，其中外籍教師有8人，占26.7％；1922年該校本科教員共有37人，其中外籍教師有3人，占8.1％；1925年該校本科教員共有49人，其中外籍教師有2人，占4.1％；1927年該校本科教師共有52人，全部是中國(guó)人，其中有周銘、裘維裕、胡名復(fù)、徐名材、陳石英、張廷金等知名教授。到了1936年全校教師共有180人，其中有55人是本校畢業(yè)的學(xué)生。

近代中國(guó)新式學(xué)堂畢業(yè)生來鐵路高等學(xué)堂任教，和高薪聘請(qǐng)洋教習(xí)、巨資派赴的留學(xué)生相比，要經(jīng)濟(jì)得多。雖然這些畢業(yè)生的閱歷不如后者，但他們對(duì)國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)和鐵路教育發(fā)展的實(shí)情更熟悉，與學(xué)生交流起來更容易，在教學(xué)上更有針對(duì)性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看解決了我國(guó)鐵路高等教育師資短缺的問題。

二、師資管理

規(guī)范合理的師資管理是建設(shè)一支勝任鐵路高等教育教學(xué)工作需要的師資隊(duì)伍、維護(hù)正常教學(xué)秩序的必要前提。近代中國(guó)鐵路高等學(xué)堂在教師資格、教育管理、課堂教學(xué)以及外籍教員的管理方面都是十分嚴(yán)格的。

在教師資格上，各學(xué)堂嚴(yán)格把關(guān)，寧缺勿濫，實(shí)難尋覓則不惜重金外聘。癸卯學(xué)制對(duì)各級(jí)各類學(xué)校教師的職稱、職責(zé)及任職資格均有規(guī)定，大學(xué)堂與各種專門學(xué)堂教師職稱分正教員、副教員二級(jí)：正教員的職責(zé)是主持“專門講席，教授學(xué)藝，指導(dǎo)研究”；副教員的職責(zé)是“幫助正教員教授學(xué)生，并指導(dǎo)試驗(yàn)”。擔(dān)任高等工業(yè)學(xué)堂正副教員者須為大學(xué)畢業(yè)或選科畢業(yè)生。然而當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)受過新式教育、具有一定鐵路工程知識(shí)的人才十分稀少，而具有大學(xué)畢業(yè)或研究生學(xué)歷的人更是鳳毛麟角，因此，在有關(guān)章程中也提出了任用教師的變通辦法：“暫時(shí)除延訪有各科學(xué)程度相當(dāng)之華員充選外，余均擇聘外國(guó)教師充選。”按照1927年6月23日南京國(guó)民政府教育行政委員會(huì)頒布的《大學(xué)教員資格條例)，當(dāng)時(shí)教師分為教授、副教授、講師、助教四類。助教的任職條件為：國(guó)內(nèi)外大學(xué)畢業(yè)，有學(xué)士學(xué)位且有相當(dāng)成績(jī)者，或于國(guó)學(xué)有研究者；講師的任職條件為：國(guó)內(nèi)外大學(xué)畢業(yè)，有碩士學(xué)位且有相當(dāng)成績(jī)者；副教授的任職條件為：外國(guó)大學(xué)研究院研究若干年，有博士學(xué)位且有相當(dāng)成績(jī)者，講師滿一年以上教務(wù)而有特別成績(jī)者，或于國(guó)學(xué)上有特殊貢獻(xiàn)者；教授的任職條件為：副教授滿兩年以上教務(wù)而有特別成績(jī)者。可見，當(dāng)時(shí)對(duì)于教師任職的要求是非常高的。

各校對(duì)教師的教育管理、課堂教學(xué)、教學(xué)常規(guī)、請(qǐng)假制度等要求也十分嚴(yán)格。比如上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂規(guī)定教師都要住宿校內(nèi)，不得在外校兼職，要專心致志于教學(xué)。學(xué)生在學(xué)習(xí)上如有疑難，隨時(shí)可去教師住所請(qǐng)求解答。教師若因病因事不能上課。必須事先請(qǐng)假，工資按時(shí)計(jì)扣。同時(shí)還要求教師認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高教學(xué)水平。在《郵傳部上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》中有九條對(duì)教員的規(guī)條，如：“甲、分任學(xué)科按程講授，有實(shí)施教育之責(zé)，凡關(guān)于授課事件，應(yīng)受監(jiān)督暨教務(wù)長(zhǎng)之稽查?！薄耙摇⒎舱n程及課本講義之應(yīng)改定者，得與教務(wù)長(zhǎng)商定施行?！薄氨?、開課前須作該學(xué)期授業(yè)預(yù)定書，送教務(wù)長(zhǎng)審定?！?913年《交通部上海工業(yè)專門學(xué)校章程》對(duì)此也作了詳細(xì)的規(guī)定”’。唐山路礦學(xué)堂制訂《教員規(guī)則》十八條，對(duì)教師要求甚嚴(yán)。教師每學(xué)期開課之前，須“將學(xué)期內(nèi)課程次第，應(yīng)用書籍編為授業(yè)預(yù)定書，送監(jiān)督察核。每月底將月內(nèi)所授功課作一授業(yè)報(bào)告書，送監(jiān)督稟總辦查核”，“教員若干教授事務(wù)有欲增減之處，須與監(jiān)督暨總教習(xí)會(huì)議決定，然后施行”，“本堂教員應(yīng)專司本堂教授，非經(jīng)總辦允可不得外兼他差”，“教員上堂時(shí)刻概以堂中號(hào)鐘為定……聞鐘即須上課，不得遲到；未聞下堂鐘不得下堂”，“講堂設(shè)點(diǎn)名簿，上堂時(shí)學(xué)生到堂與否簿上分別登記，逐日送交監(jiān)督核對(duì)請(qǐng)假簿。”教師對(duì)“學(xué)生請(qǐng)業(yè)及質(zhì)疑問難，按照所問各節(jié)詳細(xì)剖釋，務(wù)使領(lǐng)悟不得厭煩”，“學(xué)生在講堂授課時(shí)有干犯規(guī)則者，當(dāng)加指斥”，“學(xué)生考試分?jǐn)?shù)須秉公評(píng)記……不得以愛憎為增減”。”

對(duì)外籍教員，學(xué)堂與其均簽有正式合同。一是明定教員職責(zé)、教員對(duì)學(xué)生的管理權(quán)限。二是對(duì)教師自身的約束。1903年的《學(xué)務(wù)總綱》規(guī)定：“有聘用外國(guó)教員者，均應(yīng)于合同內(nèi)訂明：須受本學(xué)堂總辦監(jiān)督節(jié)制。除所教講堂本科功課外，其全學(xué)事務(wù)，概由總辦監(jiān)督主持，該教員勿庸越俎干預(yù)?！薄叭缢肝鲙熛到淌砍錾?，須于合同內(nèi)訂明：凡講授科學(xué)，不得借詞宣講涉及宗教之語，違者應(yīng)即辭退?！北热缒涎蠊珜W(xué)創(chuàng)辦時(shí)，1897年聘福開森為監(jiān)院，訂立了為期四年共八條款的合同，“南洋公學(xué)總理何嗣焜奉盛京卿之命，訂定美國(guó)人福開森為公學(xué)監(jiān)院議定約款，開列于后”。1898年譯書院聘細(xì)田謙藏為譯員、稻村新六為翻譯兵書顧問，也都分別訂立了七條合同，“南洋公學(xué)譯書院延訂日本人細(xì)田謙藏專翻東文書籍，以于本月初四日簽訂合同?！瓰榭钇邨l”。上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂外籍教師的任期以一年為限，到期后如對(duì)方愿意留任，校方也同意聘請(qǐng)，則辦理續(xù)聘手續(xù)。聘請(qǐng)外籍教師時(shí)學(xué)校訂有合同條款，對(duì)外籍教師在學(xué)校的教學(xué)工作、待遇等，都作了明確規(guī)定。上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂合同條款的第一條規(guī)定：“該教員應(yīng)受監(jiān)督節(jié)制，凡關(guān)涉授課事宜與教務(wù)長(zhǎng)商妥辦理，如別有條義，應(yīng)由教務(wù)長(zhǎng)傳達(dá)，經(jīng)監(jiān)督施行?！钡谒臈l規(guī)定：“凡本堂頒行之學(xué)堂章程及本堂現(xiàn)行續(xù)訂各項(xiàng)章程，該教員到堂后，應(yīng)一律遵守，不得歧異?！钡谖鍡l規(guī)定：“該教員專任課程，凡學(xué)堂內(nèi)外一切它事不得干預(yù)。”第十二條規(guī)定：“該教員如有不遵守合同暨違背規(guī)章等事，或才力不及，行檢不飭，監(jiān)督锝即行辭退”等等。

郵傳部交通傳習(xí)所的教師隊(duì)伍建設(shè)一直是采用專職與兼職相結(jié)合的辦法，專職教師較少，兼課教師一般都是交通部及有關(guān)部門的專家學(xué)者，有的采取比較固定的聘請(qǐng)形式，如1919年北京郵電學(xué)校聘請(qǐng)交通部汪延襄、陳福頤、王景春、韓安、張汝翹等專家任商業(yè)綱要、銀行、鐵路、會(huì)計(jì)、法規(guī)等課程主講教員，并經(jīng)交通部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)備案；有的還采用臨時(shí)聘請(qǐng)兼職教師擔(dān)任一次課程的教授辦法，其所聘兼職教師大多數(shù)都有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以讓學(xué)生學(xué)到書本上學(xué)不到的知識(shí)。

三、師資特征

在推行近代新式教育的過程中，各級(jí)各類學(xué)堂均感師資缺乏，鐵路學(xué)堂尤甚。在清朝末年，國(guó)內(nèi)懂得鐵路工程技術(shù)并能勝任高等實(shí)業(yè)學(xué)堂教學(xué)的教師很少，因而，幾乎完全依賴外籍教師。天津武備學(xué)堂鐵路科所聘教習(xí)為德國(guó)人，盧漢鐵路學(xué)堂、山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂所聘教習(xí)皆為英國(guó)人，南京礦路學(xué)堂初辦時(shí)，也是“延聘洋教習(xí)三人”。洋教員中不乏優(yōu)秀者，如天津武備學(xué)堂鐵路總教習(xí)德國(guó)工程師包爾，1890年到學(xué)堂教授鐵路各項(xiàng)課程，盡心指示，不顧辛勞，取得很好的教學(xué)效果，李鴻章因此而為其請(qǐng)“賞給二等第三寶星，以示獎(jiǎng)勵(lì)”。依賴外籍教師，一是費(fèi)用不菲，二是數(shù)量有限，畢竟不是長(zhǎng)久和根本之策，后雖有歸國(guó)留學(xué)生充任教習(xí)，如湖南鐵路學(xué)堂的教員即多為留日學(xué)生，但整個(gè)近代鐵路高等教育興起之初基本上還是依賴外籍教師，這成為當(dāng)時(shí)鐵路高等教育發(fā)展的一大不利因素。

影響師資隊(duì)伍素質(zhì)的因素不僅在教員的數(shù)量上，更在于其質(zhì)量上。衡量教員素質(zhì)高低應(yīng)以其實(shí)際學(xué)識(shí)資歷和教學(xué)能力為標(biāo)準(zhǔn)，但這種考查十分困難。這里所說的資歷，僅包含學(xué)習(xí)經(jīng)歷、取得的學(xué)位、學(xué)歷等。比如山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂創(chuàng)辦之初除了聘請(qǐng)外籍教師外，還有中國(guó)教員，如畢業(yè)于北洋水師學(xué)堂的莊仁松、張嘉瑞(他倆都是該校的優(yōu)等生)，還有梁子豐、趙元禮；唐山路礦學(xué)堂時(shí)期，教師隊(duì)伍有所擴(kuò)大，也有了不少知名教授，有羅忠忱、嚴(yán)家騶、伍鏡湖、李斐英、羅英俊、陳茂康、茅以升等留學(xué)歸國(guó)人員和外籍教師查利、伊頓、麥克里、柯訥等。從1930年到解放前，唐山交通大學(xué)(原山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂)雖歷經(jīng)戰(zhàn)火、數(shù)次搬遷，但教師隊(duì)伍陣容嚴(yán)整，堪稱群賢畢至，盛極一時(shí)，到1951年教師數(shù)量多達(dá)200人。上海交通大學(xué)(原南洋公學(xué))1931年共有教師128人，其中教授33人，占教師人數(shù)的26.58％。到1936年全校共有教師180人，其中教授66人，占教師人數(shù)的36.66％；職員有166人，工勤有176人；學(xué)生人數(shù)與教師人數(shù)的比例約為4：1，學(xué)生人數(shù)與職工人數(shù)的比例約為2：1。而到1947年，教師總?cè)藬?shù)共有280人，其中，有教授、副教授167人，講師29人，助教84人?？梢钥闯?，教師隊(duì)伍的素質(zhì)在穩(wěn)步提高。

待遇是反映教員地位的一個(gè)重要指標(biāo)，當(dāng)時(shí)每月銀錢五兩即可維持一個(gè)五口之家的生計(jì)，因此當(dāng)時(shí)教員的待遇還是比較優(yōu)厚的，教員的薪水用來養(yǎng)家糊口綽綽有余。但不同學(xué)堂、不同資歷、不同國(guó)別的教員間薪水差異也很大。以山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂為例，該校聘請(qǐng)的外籍教授如史卜雷、葛爾飛的月薪都是白銀400兩，而清廷皇妃一年的例銀才300兩。1917年校長(zhǎng)章宗元的月薪為400元，中國(guó)教師月薪一般為每人200、300元不等；外籍教授月薪為每人400、500元不等，羅忠忱教授的月薪為450元，都高于當(dāng)時(shí)校長(zhǎng)的工資，可見當(dāng)時(shí)對(duì)聘請(qǐng)高水乎教授的重視程度。南洋公學(xué)創(chuàng)辦時(shí)，“監(jiān)院福開森薪水議定每月豆規(guī)銀三百五十兩，系照中歷按月支給?！鄙虾８叩葘?shí)業(yè)學(xué)堂在清末時(shí)聘請(qǐng)的?？仆饧處熞话阍滦桨足y240兩(約合銀元320元)，民初提高到450元左右，兼科長(zhǎng)者另加50元。1911年上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂規(guī)定，“各教員薪水教普通科者，每鐘點(diǎn)自一元至二元為率，?？聘黜?xiàng)工程師每鐘點(diǎn)自三元至四元為率，洋教員薪水亦照此例。本校學(xué)生及出洋回國(guó)充當(dāng)者應(yīng)盡半義務(wù)三年”。上海交通大學(xué)時(shí)期，各級(jí)教員的薪金分為15個(gè)等級(jí)，教授月俸330～580元，副教授月俸210—400元，講師月俸120～260元，助教月俸80～180元，兼任教員的薪金按每小時(shí)3～6元酌量計(jì)算?？偟膩碇v，近代鐵路高等教育的教師待遇在當(dāng)時(shí)是比較高的，生活比較有保障，因此，大多數(shù)教師都能安居樂業(yè)，勤謹(jǐn)治學(xué)，認(rèn)真做好教學(xué)工作，使得學(xué)校的教學(xué)水平不斷提高，各學(xué)校的聲譽(yù)也越來越高。

由于教員數(shù)量較少，而各學(xué)科開設(shè)課程一般都在三十門以上，加上實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等課程，課程就更多了，所以教員工作量普遍繁重。上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂對(duì)教師規(guī)定：“每星期授課時(shí)刻以25點(diǎn)鐘為度。”教員平均每天4節(jié)課左右，其教學(xué)任務(wù)比較繁重。如美籍土木科科長(zhǎng)萬特克(H.A.Vanderbeek)就承擔(dān)了土木科的應(yīng)用力學(xué)、材料力學(xué)、橋梁設(shè)計(jì)、混凝土學(xué)及電氣機(jī)械科的應(yīng)用力學(xué)等5門課程的教授任務(wù)。上海交大時(shí)期教員每周授課鐘點(diǎn)，講師、副教授和教授不得超過16小時(shí)或少于12小時(shí)，助教不得少于15小時(shí)，實(shí)驗(yàn)及論文以2小時(shí)作為1小時(shí)計(jì)算。經(jīng)過校長(zhǎng)或院長(zhǎng)的特許，教員的工作量可以酌量增減。

總之，近代中國(guó)鐵路高等教育的師資問題，不僅是一個(gè)復(fù)雜且尚需深入研究的問題，也是一個(gè)極具現(xiàn)實(shí)意義的問題。通過以上的簡(jiǎn)單分析，我們對(duì)近代中國(guó)鐵路高等教育有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，這為進(jìn)一步梳理中國(guó)近現(xiàn)代鐵路高等教育的發(fā)展脈胳打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯 舒莉霞