村莊綠化扮靚舟山千島新城——舟山市組織開展“綠化示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動

□撰文/李定勝

開展“綠化示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，是優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村村容整潔、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的重要抓手。近幾年來，舟山市根據(jù)省林業(yè)廳有關要求和部署，結(jié)合海島實際，大力推動村莊綠化建設，“綠化示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建工作成效斐然。各縣（區(qū)）圍繞示范村建設標準，做好村主入口、村中心公園、村道旁、河塘邊、房前屋后等處綠化景觀布置，一大批綠化檔次高、特色鮮明、示范效果好，同時能體現(xiàn)海島特色的綠化示范社區(qū)（村）應運而生。舟山市從20 03年開始進行“綠化示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，截至目前，共建成67個市級綠化示范社區(qū)（村），其中省級綠化示范村26個。

自20 06年年底，舟山市委、市政府出臺《關于加快推進綠色生態(tài)舟山建設的決定》以來，舟山市加快了村莊綠化建設步伐，不僅在綠量上有較大的提高，而且在質(zhì)量和村莊配套硬件上有更大的改觀，基本上達到了“凈化、綠化、亮化、美化”的要求。舟山市定海區(qū)、普陀區(qū)、岱山縣3個平原縣（區(qū)）先后獲得“全國平原綠化先進縣（區(qū)）”榮譽稱號，舟山市農(nóng)林局先后被國家林業(yè)局和省政府評為“全國平原綠化先進單位”、“沿海防護林建設先進集體”和“全國綠化先進集體”等。

切實加強領導 確保示范村建設順利實施

為加快村莊綠化步伐，規(guī)范村莊綠化建設和管理，確保綠化質(zhì)量和成效，舟山各縣（區(qū)）把村莊綠化作為社會主義新漁村建設的主要抓手，相繼成立了工作機構(gòu)，將綠化示范村建設納入本級政府的年度重點工作，形成主要領導負總責，分管領導具體抓的工作機制，整體推進全市綠化示范社區(qū)（村）的創(chuàng)建。舟山各縣（區(qū)）紛紛召開綠化工作會議，全面部署落實，明確目標任務，號召以村莊綠化為重點，抓好房前屋后四旁植樹，營造美好家園。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立村莊綠化領導小組，分工負責，精心組織，做到領導到位，職能到位，制度到位，真正落實各項綠化工作計劃。

拓寬創(chuàng)建載體 確保示范村建設良好氛圍

綠化示范社區(qū)（村）建設面廣、量大，涉及廣大漁農(nóng)民切身利益。舟山市堅持政府引導、社會參與原則，創(chuàng)建載體，積極引導全社會參與。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，開展靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳綠色生態(tài)舟山建設和綠化示范社區(qū)（村）建設的意義，層層發(fā)動，調(diào)動廣大漁農(nóng)戶的積極性和主動性，在全市形成創(chuàng)建綠化示范社區(qū)（村）的良好氛圍，共創(chuàng)綠色優(yōu)美和諧家園。

開展綠化先進評選活動。舟山市綠化委員會召開兩年一度綠化造林表彰動員大會，表彰一批在海島綠化建設中表現(xiàn)突出的綠化先進單位和綠化先進工作者，其中涵蓋了村莊綠化建設先進單位和代表。結(jié)合全國綠化委員會和國家林業(yè)局倡導的“創(chuàng)綠色家園 建富裕新村”行動，積極督促各縣（區(qū)）開展綠色小康戶評選推薦活動，活動的開展使得海島漁農(nóng)民參與村莊綠化美化建設和管護的積極性、主動性不斷提高，部分村民結(jié)合海島綠化需要，在荒蕪的山坡和田地上建立中小型綠化苗圃，致力于舟山縣（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山體和村莊綠化建設，有力地改善了海島村莊生態(tài)環(huán)境。

開展“關注森林”活動。舟山市綠化委員會于20 08年3月21日在長崗山森林公園舉行了“關注森林”活動和“百萬軍民植百萬棵樟樹”行動啟動儀式，全市各系統(tǒng)均參加了活動儀式。在總結(jié)全市綠化建設經(jīng)驗的基礎上，制定了《舟山市“百萬軍民植百萬棵樟樹”行動工作方案》（20 08—20 11年），以全省森林城市城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為載體，有力地推進城鄉(xiāng)綠化一體化進程和海島國土綠化步伐。

舉辦花展。每年3月上旬在定?；蚱胀优e辦蘭花展覽會，展出精品蘭花30 0余盆；積極參加省內(nèi)外蘭花或蘭文化博覽會，樹立舟山蘭花品牌，極大推動舟山蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展；每年11月份舉辦金秋菊花展，提升城市文化品位，普及園林花卉知識。20 09年元旦期間，成功舉辦了以各種動物、花籃造型為主的普陀水仙精品展，極大地推動了普陀水仙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

抓好綠色生態(tài)舟山建設工程。圍繞社會主義新漁農(nóng)村建設目標和建設“海上花園城市”的功能定位，以人與自然的和諧相處為價值取向，突出“景觀”與“效益”兩大主題，以推進國土綠化、建設生態(tài)文明工程為重要抓手，抓好生態(tài)廊道建設、城鎮(zhèn)景觀林建設、沿海防護林建設、生態(tài)公益林改造等四大建設工程，進一步營造濃厚的興綠護綠氛圍，為加快把舟山打造成為“天藍、山綠、水清、景美”的海上花園城市奠定了基礎。

開展綠化示范村創(chuàng)建活動。為促進村莊綠化事業(yè)健康發(fā)展，進一步調(diào)動全民參與海島綠化工作的積極性，對照《舟山市創(chuàng)建“綠化示范社區(qū)（村）”考核驗收量化指標》，對符合要求的予以全市通報表彰和命名。同時，對被命名的市級“綠化示范社區(qū)（村）”實行動態(tài)管理，縣（區(qū)）綠委辦負責日常檢查，市綠委辦不定期進行復檢，督促做好村莊綠化養(yǎng)護管理工作，促進各示范村建立長效管理機制，進一步鞏固村莊綠化成果。

規(guī)范建設標準 確保示范村建設綠化質(zhì)量

為規(guī)范綠化示范村建設和管理，確保村莊綠化的質(zhì)量，有序推進村莊綠化工作，舟山市出臺了《舟山市“綠化示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建實施方案》和《舟山市“綠化示范社區(qū)（村）”考核驗收辦法》，并制定了多項綠化管理制度，對村莊綠化的建設任務、獎勵政策及考核標準都進行了詳細的規(guī)定，落實專門的管理隊伍，責任到人。同時加強古樹名木的保護和管理，通過名木樹牌，建立檔案，落實管養(yǎng)措施，有力地促進了全市綠化示范社區(qū)（村）的創(chuàng)建工作。

明確創(chuàng)建標準。對創(chuàng)建市級綠化示范社區(qū)（村）進行指標量化考核，將各項目標任務進一步細化，明確目標時限，逐項分解落實。重點突出當年3項硬性質(zhì)量評定指標，即新建或改建公園面積50 0平方米以上、新增公共綠地面積10 00平方米上和新種大規(guī)格（胸徑3厘米以上）苗木數(shù)量10 00以上。

明確考核標準。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查、縣區(qū)復檢（推薦）、市級考核三級驗收辦法，嚴格考核驗收程序，明確考核量化指標。由市、縣（區(qū)）農(nóng)林和財政部門組成綠化示范村創(chuàng)建考核驗收聯(lián)合檢查組，通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、評等級等形式，對創(chuàng)建村進行實地考核驗收。

明確獎勵標準。為鼓勵創(chuàng)建綠化示范村的積極性，舟山市制定了相應的獎勵政策。對通過驗收的綠化示范村，由市綠化委員會和市綠色生態(tài)舟山建設指揮部聯(lián)合進行通報表彰，授予“舟山市綠化示范社區(qū)（村）”榮譽稱號，頒發(fā)獎牌和證書，并配套補助建設經(jīng)費5萬元。這些政策的出臺有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與綠化示范村創(chuàng)建的積極性，全市創(chuàng)建綠化示范村的熱情普遍高漲。

強化科技支撐 確保示范村建設綠化成效

為確保綠化示范村建設的各項技術措施到位，舟山市、縣（區(qū)）農(nóng)林局和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)林業(yè)骨干組成技術小組和質(zhì)量檢查小組，具體解決創(chuàng)建中存在的技術問題和質(zhì)量問題，林技干部與創(chuàng)建社區(qū)（村）進行科技服務結(jié)對，幫助創(chuàng)建村制訂綠化規(guī)劃，指導村莊綠化苗木栽植及日常養(yǎng)護管理，并接受村民監(jiān)督。

廣泛實施造林技術規(guī)程。為規(guī)范造林技術，市綠色生態(tài)舟山建設指揮部組織有關專家專門制定了《城鎮(zhèn)景觀林建設工程營造林技術規(guī)范》、《生態(tài)公益林改造工程營造林技術規(guī)范》和《沿海防護林體系建設工程營造林技術規(guī)范》，根據(jù)四大工程實施區(qū)域、自然環(huán)境以及立地條件等的不同，從建設重點、樹種選擇與配置、營造林技術標準等方面提出了具體指導意見，為綠化示范社區(qū)（村）創(chuàng)建工程實施提供了統(tǒng)一的作業(yè)方案。同時，市、縣兩級農(nóng)林部門切實加強技術指導與督查，使整個創(chuàng)建活動順利開展，按時完成創(chuàng)建任務。

廣泛推行專業(yè)隊造林。專業(yè)造林隊伍因其技術熟練、經(jīng)驗豐富、造林成活率高等優(yōu)勢，已在綠化建設中發(fā)揮越來越重要的作用。同時適當吸納當?shù)厝罕妳⑴c工程建設，既確保了工程質(zhì)量和進度，也從一定程度上促進了當?shù)剞r(nóng)民增收和社會和諧。

廣泛應用新技術和新材料。針對海島風大、土薄、立地條件差等實際，積極推廣容器苗、帶土球苗、生根粉、保水劑等海島困難地造林新技術、新材料，提高良種壯苗在山地造林中的比重。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜推廣晚稻楊梅、皋泄香柚、柿子、金塘李、梨、葡萄等兼具產(chǎn)業(yè)與生態(tài)功能的樹種以及舟山新木姜子、香樟、紅楠、普陀樟等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，豐富樹種結(jié)構(gòu)，提高森林景觀價值和生態(tài)、經(jīng)濟效益。