叢淑萍 李錫海
(山東司法警官職業(yè)學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014;山東警察學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014)
現(xiàn)代化與新型毒品犯罪*
叢淑萍 李錫海
(山東司法警官職業(yè)學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014;山東警察學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014)
新型毒品犯罪是現(xiàn)代化發(fā)展的結(jié)果。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,新型毒品犯罪具有犯罪區(qū)域國(guó)際化、犯罪形式有組織化、犯罪手段新穎化、犯罪成員職業(yè)化、犯罪流向特定化等特點(diǎn)。這種犯罪之所以不斷增多,是由歷史、經(jīng)濟(jì)、心理、國(guó)際等多方面原因造成的。
現(xiàn)代化;新型毒品犯罪;犯罪特點(diǎn);犯罪原因
國(guó)家禁毒委員會(huì)公布的一份材料顯示,2005年我國(guó)共繳獲“搖頭丸”300余萬(wàn)粒、冰毒 2.7萬(wàn)噸、易制毒化學(xué)品 160萬(wàn)噸,全國(guó)共破獲毒品犯罪案件 63.8萬(wàn)余起,抓獲毒品犯罪嫌疑人 32萬(wàn)余名。①http://www.hicourt.gov.cn/news news_detail.asp.newsid=2005-11-37.由于毒品犯罪特別是新型毒品犯罪的加劇,我國(guó)吸毒問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,截至 2006年,全國(guó)吸毒人員已達(dá) 150多萬(wàn),80%以上的吸毒人員在 35歲以下。更為嚴(yán)重的是,在校吸毒學(xué)生已達(dá)到 2萬(wàn)余名,②王宏玉:《中國(guó)毒品犯罪報(bào)告》,《科學(xué)決策》2004年第 7期。其中消費(fèi)新型毒品所占的比重越來(lái)越大。在這種情況下,深入研究現(xiàn)代化發(fā)展與新型毒品犯罪問(wèn)題,無(wú)疑有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
新型毒品犯罪是毒品犯罪的一部分,它是指違反國(guó)際法、國(guó)際慣例和國(guó)家毒品管制的法律法規(guī),用化學(xué)方法制作甲基苯丙胺 (冰毒)、嗎啡、搖頭丸等麻醉藥品和精神藥品,以及有關(guān)的運(yùn)輸、銷售活動(dòng),直接危害社會(huì)秩序的必須受到法律嚴(yán)厲懲罰的嚴(yán)重不法行為。這個(gè)定義包括以下內(nèi)涵:第一,新型毒品犯罪是一種嚴(yán)重的違法犯罪行為。世界各國(guó)都通過(guò)立法將新型毒品列為違禁品,任何公民不經(jīng)授權(quán)而實(shí)施與其有關(guān)的行為都被視為違法犯罪行為。新型毒品犯罪所違反的法律不僅包括國(guó)內(nèi)法,而且包括國(guó)際法和國(guó)際慣例。國(guó)內(nèi)法主要是我國(guó)《刑法》和《禁毒法》等相關(guān)法律法規(guī),國(guó)際法主要是我國(guó)已經(jīng)加入的國(guó)際《麻醉品公約》、《精神藥物公約》、《聯(lián)合國(guó)禁止非法販運(yùn)麻醉品和精神藥物公約》等。第二,新型毒品犯罪囊括了所有禁毒法律法規(guī)規(guī)定的犯罪行為。包括制造、走私、販賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存新型毒品的行為,以及為他人提供新型毒品、強(qiáng)迫他人吸食新型毒品和容留他人吸食新型毒品等多種行為。為有效控制毒品及新型毒品犯罪的發(fā)展,國(guó)家采取了嚴(yán)格的管理措施,已生效的規(guī)范性文件都指出,凡是涉及毒品及新型毒品的行為不管表現(xiàn)形式如何都屬于違法犯罪行為。第三,新型毒品犯罪是一種必須受到法律嚴(yán)厲懲罰的行為。傳統(tǒng)毒品犯罪給社會(huì)和家庭造成的嚴(yán)重危害已為世人所知,而新型毒品犯罪的危害更大,但至今許多人還對(duì)其缺乏認(rèn)識(shí)。由于制造新型毒品的方法比較簡(jiǎn)便,原材料很容易得到,生產(chǎn)成本比較低廉,因而很快引起消費(fèi)者的關(guān)注,那些涉世不深的青少年已經(jīng)成為最主要的食用群體,所以,其社會(huì)危害性更為嚴(yán)重。
新型毒品犯罪是現(xiàn)代化的產(chǎn)物和發(fā)展結(jié)果。這是因?yàn)?首先,新型毒品犯罪隨著現(xiàn)代化的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程從 20世紀(jì) 80年代開始逐步加快。起初,我國(guó)只有海洛因、鴉片、大麻、可卡因等傳統(tǒng)的毒品犯罪,根本不存在新型毒品犯罪。隨著現(xiàn)代化的深入發(fā)展,至 20世紀(jì) 90年代初新型毒品犯罪才得以產(chǎn)生,而且隨著現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,新型毒品愈來(lái)愈多樣化,犯罪數(shù)量愈來(lái)愈大。
從 1991年開始,我國(guó)繳獲的冰毒愈來(lái)愈多,至 1999首次超過(guò)傳統(tǒng)毒品海洛因,2000年超過(guò)更多。這兩年我國(guó)冰毒犯罪達(dá)到最高峰。以后幾年雖然有所回落,但仍然比 1999年以前任何一年繳獲的冰毒數(shù)量都大。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年,我國(guó)冰毒犯罪仍將在高位徘徊,不會(huì)有明顯的下降。從新型毒品犯罪的種類看,從 1991年至 1999年只有冰毒犯罪,到 2000年則出現(xiàn)了搖頭丸犯罪,至 2005年又出現(xiàn)了氯胺酮犯罪。就是說(shuō),新型毒品犯罪數(shù)量和種類都是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展而不斷增多的。其次,新型毒品犯罪隨著科技現(xiàn)代化的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展??萍棘F(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分?,F(xiàn)代化的深入發(fā)展造成了現(xiàn)代科技知識(shí)特別是高科技知識(shí)的普遍運(yùn)用,從而為新型毒品犯罪的泛濫創(chuàng)造了條件。新型毒品是化學(xué)合成毒品,它的產(chǎn)生離不開化學(xué)手段的運(yùn)用。例如,以甲基苯丙胺為母體,將其中的氫原子用其它原子或原子團(tuán)取代就可以衍生出新的毒品?,F(xiàn)在,新型毒品的制作愈來(lái)愈科技化。犯罪分子充分利用高科技帶來(lái)的便利,利用化學(xué)合成方法,稍加變化就會(huì)制造出新的毒品。有的犯罪分子運(yùn)用分段加工的方法,到達(dá)目的地后再使其轉(zhuǎn)化成毒品。這樣既可以達(dá)到較好的隱蔽目的,又能用減小目標(biāo)的方法來(lái)混淆視聽,即使個(gè)別環(huán)節(jié)暴露,也不至于被一網(wǎng)打盡。不熟練掌握科技手段是不可能做到這一點(diǎn)的?,F(xiàn)代化的發(fā)展還極大地加強(qiáng)了人才培養(yǎng),造成了愈來(lái)愈多的高科技人才。新型毒品是運(yùn)用科技知識(shí)制造的,它的產(chǎn)生離不開掌握科技知識(shí)的人。有些不走正道的掌握高科技的工程師、教授、博士等高級(jí)知識(shí)分子參與作案,極大地促進(jìn)了新型毒品犯罪的發(fā)展。如廣州某醫(yī)學(xué)院的青年講師樊某某,是一個(gè)公費(fèi)留學(xué)美國(guó)且專修制藥的專家。他在學(xué)成回國(guó)后,以 15萬(wàn)元黑錢為代價(jià),向制販毒集團(tuán)出售了自己研究的制造冰毒的新配方和工藝流程,使該集團(tuán)在廣東、內(nèi)蒙古、北京等地制造和銷售冰毒 2.76噸,非法獲取暴利 4000多萬(wàn)元。
現(xiàn)代化的發(fā)展創(chuàng)造了便捷的交通工具和通訊手段,為新型毒品犯罪國(guó)際化創(chuàng)造了條件。我國(guó)新型毒品基本上來(lái)自境外,特別是來(lái)自泰國(guó)北部與緬甸和老撾交界地區(qū)的“金三角”。這個(gè)地區(qū)是世界第二大毒品生產(chǎn)區(qū),其生產(chǎn)出的毒品原來(lái)是經(jīng)新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)銷往西方國(guó)家的。但近幾年由于沿線各國(guó)都加大了禁毒的力度,這條傳統(tǒng)的運(yùn)毒路線因而大大受阻。一些國(guó)際大毒販改變路線,先將大量毒品從“金三角”地區(qū)偷運(yùn)至我國(guó)境內(nèi),然后由境內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至港澳,然后再運(yùn)至西方國(guó)際市場(chǎng),這就是所謂的“中國(guó)通道”。據(jù)估計(jì),20世紀(jì) 90年代從境外流入我國(guó)的新型毒品每年大約在 50—100噸。近幾年,來(lái)自“金新月”的新型毒品也由西南亞的阿富汗、巴基斯坦和伊朗從新疆進(jìn)入我國(guó),俄羅斯及中亞地區(qū)的新型毒品也在向我境內(nèi)滲透。
現(xiàn)在,走私出口制毒原材料、配劑的犯罪也在不斷增多。近年來(lái),“金三角”、“金新月”兩大毒品生產(chǎn)基地每年生產(chǎn)數(shù)百噸精制海洛因,而加工精制海洛因的化工原料醋酸酐、乙醚、三氯甲烷、氯化銨在境外十分短缺,價(jià)格暴漲。境內(nèi)外的販毒分子受巨額利潤(rùn)的誘惑,開始瘋狂走私販賣制毒原料。目前,犯罪分子已在緬甸北部建立起多個(gè)制造冰毒的工廠,生產(chǎn)所需要的原料全部靠從我國(guó)境內(nèi)走私獲得。①馬進(jìn)寶、袁廣林:《高科技犯罪研究》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社 2008年版,第 392頁(yè)??梢?新型毒品犯罪活動(dòng)區(qū)域國(guó)際化的特點(diǎn)是很鮮明的。
現(xiàn)代化發(fā)展造成的傳統(tǒng)犯罪向有組織犯罪轉(zhuǎn)化在新型毒品犯罪中得到了充分的體現(xiàn)。結(jié)伙犯罪、有組織犯罪成為目前我國(guó)新型毒品犯罪的一個(gè)重要特點(diǎn),犯罪人之所以選擇有組織犯罪這種犯罪形式,是因?yàn)樗且环N符合“最優(yōu)化原則”的犯罪形式,犯罪的能量大,易于自我保護(hù),能夠提高犯罪的成功率。新型毒品犯罪成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,實(shí)施過(guò)程復(fù)雜,不采取有組織犯罪的形式很難獲得成功。從近幾年我國(guó)新型毒品犯罪的情況看,犯罪分子是在長(zhǎng)期的過(guò)境販毒及國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、分銷過(guò)程中逐漸形成犯罪組織的。新型毒品走私和入境的組織者、策劃者,多數(shù)是境外國(guó)際販毒集團(tuán),他們本身就是黑社會(huì)組織或具有黑社會(huì)性質(zhì)的組織,這些犯罪組織與國(guó)內(nèi)販毒集團(tuán)或團(tuán)伙相互勾結(jié),共同實(shí)施新型毒品犯罪活動(dòng)。從犯罪集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)作來(lái)看,制毒和販毒人員之間的分工非常細(xì),他們各司其職,相互配合,其職業(yè)化程度很高。一般都租用邊遠(yuǎn)地區(qū)的廢舊工廠,或在深山老林里建立秘密加工點(diǎn),高薪雇用打工仔來(lái)制造冰毒、搖頭丸等新型毒品。其中有人專門負(fù)責(zé)采購(gòu)運(yùn)送原材料,有人專門在異地管理存儲(chǔ)毒品,有人專門向國(guó)外或者國(guó)內(nèi)聯(lián)絡(luò)銷售,有人專門運(yùn)送毒品或原材料,從而形成一個(gè)嚴(yán)密的新型毒品交易網(wǎng)絡(luò)。在整個(gè)犯罪過(guò)程中,販毒路線、交易地點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)方式都是事先約定好的,多是單線聯(lián)系,人貨分離,隱蔽性極強(qiáng)。
新型毒品犯罪犯罪手法不斷翻新,具體表現(xiàn)在:一是流動(dòng)制毒。由于傳統(tǒng)的靜態(tài)制毒即在陸地選址設(shè)廠生產(chǎn)新型毒品排污問(wèn)題無(wú)法解決,所以相對(duì)來(lái)講容易暴露。為了使犯罪活動(dòng)更加隱蔽,犯罪分子就想出了流動(dòng)制毒的辦法,就是在航行于江河的船上設(shè)新型毒品加工廠,一般是先在船上加工成冰毒半成品,轉(zhuǎn)移到陸地安全的地方再加工成冰毒。這樣不僅能隨時(shí)排掉新型毒品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水,而且可以隨時(shí)流動(dòng)轉(zhuǎn)移,安全性大大增強(qiáng)。二是夾帶運(yùn)輸。運(yùn)輸是新型毒品犯罪過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié),為了保障這個(gè)環(huán)節(jié)安全,犯罪人挖空心思采用合法的方式夾帶新型毒品。他們有的將新型毒品夾藏在木材煤炭、沙石、水果、蔬菜等物品中;有的將新型毒品藏于人體或行李箱內(nèi);有的用高科技手段將新型毒品改造成新物品或新化工原料;還有的將新型毒品人為裝成各種藥品、飲料等??傊?運(yùn)輸花樣不斷翻新,包裝工藝日益精致,在一般情況下很難識(shí)破。三是武裝販毒。隨著打擊毒品犯罪力度的不斷加大,販毒集團(tuán)一方面高度重視運(yùn)用科技手段、智能手段,使犯罪過(guò)程越來(lái)越隱蔽,另一方面又高度重視運(yùn)用武裝的方法,使用暴力手段抗拒緝毒檢查。他們有的在販運(yùn)新型毒品時(shí),同時(shí)購(gòu)置槍支彈藥用以對(duì)抗執(zhí)法;有的既販毒又販槍,成為雙料的犯罪組織。
過(guò)去,販賣毒品一般采用“境外派人,境內(nèi)接應(yīng)”的方法,由于這種方法已不適應(yīng)過(guò)境販毒的需要,于是,國(guó)外境外販毒集團(tuán)就竭力在境內(nèi)物色“馬仔”,指揮其進(jìn)行犯罪活動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng),目前,已形成了適應(yīng)過(guò)境販運(yùn)新型毒品需要的職業(yè)化團(tuán)伙。在這些團(tuán)伙中,有的專門販運(yùn)制造新型毒品出境,有的專門出境組織貨源,有的專門在境內(nèi)接應(yīng),有的專門組織新型毒品運(yùn)輸、分銷、找買主。而且其活動(dòng)范圍、聯(lián)絡(luò)區(qū)域和對(duì)象都相對(duì)穩(wěn)定。可見,其職業(yè)化、專業(yè)化特征已很鮮明。①劉謀斌:《我國(guó)新型毒品犯罪發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)》,《公安學(xué)刊》2006年第 4期。另外,從近幾年破獲的新型毒品犯罪案件看,犯罪成員涉及面極其廣泛,工農(nóng)商學(xué)兵,國(guó)家公務(wù)員,甚至警察都有人參與,高科技人員也有不少參與了新型毒品犯罪,使犯罪成員呈現(xiàn)出復(fù)雜化的特點(diǎn)。
實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與新型毒品犯罪數(shù)量基本是呈正比的,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),新型毒品犯罪數(shù)量就越大,性質(zhì)也越嚴(yán)重。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū),特別是福建、廣東成為新型毒品制販的重點(diǎn)地區(qū)。隨著沿海地區(qū)對(duì)這類犯罪打擊和查控力度的加大,新型毒品犯罪開始流向內(nèi)地和境外。以廣東為例,2002年以來(lái),全省查獲的制造冰毒工廠同以前相比,無(wú)論是工廠數(shù)量還是制毒數(shù)量都明顯減少。而其他省市查獲的制造冰毒工廠,不少都是從廣東遷過(guò)去的。2002年底,臺(tái)灣警方在臺(tái)南縣查獲一個(gè)制造冰毒工廠,繳獲毒品及半成品 300多公斤。案犯交代,由于在廣東和福建開辟制毒工廠的計(jì)劃受阻,才將制毒工廠遷回臺(tái)灣。目前,我國(guó)絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)都有制販新型毒品犯罪發(fā)生。②劉謀斌:《我國(guó)新型毒品犯罪發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)》,《公安學(xué)刊》2006年第 4期。
從城鄉(xiāng)區(qū)分的視角看,吸食、販賣新型毒品的犯罪活動(dòng)主要發(fā)生在大中城市。在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市中,發(fā)現(xiàn)新型毒品犯罪的有 28個(gè),占 87.5%。但近幾年,新型毒品犯罪已出現(xiàn)從城市流向農(nóng)村的動(dòng)向。大中城市不僅是新型毒品的消費(fèi)地,而且是其蔓延的中轉(zhuǎn)地和集散地。在大中城市中,新型毒品犯罪主要發(fā)生在娛樂(lè)場(chǎng)所。因?yàn)槲承滦投酒吠汀皧蕵?lè)消遣”緊密相關(guān),所以吸食販賣新型毒品主要集中在“迪廳”、酒吧、夜總會(huì)甚至各種私人性的聚會(huì)和舞會(huì)等場(chǎng)所。不過(guò),近年來(lái)吸食新型毒品的空間已由娛樂(lè)場(chǎng)所包間延伸至大廳,由高檔賓館向低檔旅社擴(kuò)散,從大型歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所向茶社、私人會(huì)所甚至洗浴中心蔓延,這是應(yīng)該引起關(guān)注的。
在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,新型毒品犯罪大量增多的原因主要有以下幾個(gè)方面:
新型毒品犯罪從本質(zhì)上講是現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)物,特別是科技現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)物,但就其產(chǎn)生和發(fā)展的歷史根源來(lái)講,卻是與傳統(tǒng)毒品密切相聯(lián)系的??梢哉f(shuō),新型毒品犯罪是歷史上傳統(tǒng)毒品犯罪在現(xiàn)代化條件下的繼續(xù)。我國(guó)歷史上曾遭受了 100多年毒品犯罪的危害。近年來(lái),我國(guó)毒品犯罪猖獗的西南、西北等地區(qū)恰恰是歷史上煙毒最盛行的地區(qū)。除了特殊的地理環(huán)境等影響之外,歷史上毒品泛濫余毒的影響不能不說(shuō)是一個(gè)重要原因。歷史余毒的影響,導(dǎo)致在這些地區(qū)種植、販賣毒品被認(rèn)為是維持生計(jì)的本領(lǐng)而“代代相傳”。新型毒品犯罪正是在傳統(tǒng)毒品犯罪的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。
制造和販賣新型毒品是一種高風(fēng)險(xiǎn)的生意,也是高利潤(rùn)、高回報(bào)的生意,這是驅(qū)使犯罪分子冒險(xiǎn)去從事制販新型毒品活動(dòng)的根本動(dòng)力。已經(jīng)偵破的新型毒品犯罪案件的相關(guān)證據(jù)顯示,犯罪人實(shí)施新型毒品犯罪如獲得成功,其投入的成本與所獲利潤(rùn)之比為 1∶100。新型毒品犯罪的暴利誘惑與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成的畸型貪利欲望相結(jié)合,刺激著一些不法之徒鋌而走險(xiǎn)實(shí)施這種犯罪活動(dòng),這是新型毒品犯罪大量增多的主要原因。
不同類型的犯罪具有不同的犯罪心理特征,在現(xiàn)代化發(fā)展條件下,同樣如此。就新型毒品犯罪來(lái)說(shuō),其犯罪心理的基本特征是:第一,畸變的犯罪需要。新型毒品犯罪人的犯罪需要特征不僅是不正當(dāng)?shù)?而且是畸變的。從事毒品和新型毒品犯罪的人不少是貧困地區(qū)的人。在現(xiàn)代化深入發(fā)展之前,我國(guó)各地區(qū)間的差距不是很明顯,現(xiàn)代化深入發(fā)展之后,我國(guó)沿海地區(qū)和中心城市憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)率先富起來(lái),使有些地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距拉大。有些人想“一夜暴富”。新型毒品交易能夠帶來(lái)的高額利潤(rùn)成為巨大的誘惑,通過(guò)販運(yùn)新型毒品追求金錢以改變自己的經(jīng)濟(jì)狀況成為這些人畸變的需要。第二,扭曲的道德意識(shí)。新型毒品犯罪是一種獨(dú)特的故意犯罪,犯罪人具有其特定的價(jià)值觀和道德意識(shí)。這種道德意識(shí)是由新型毒品犯罪者自身的犯罪需要決定的,并同時(shí)對(duì)自身的犯罪行為進(jìn)行道德評(píng)價(jià),支配犯罪行為。新型毒品犯罪者的道德意識(shí)突出表現(xiàn)為對(duì)金錢的追求,并以“殺了我一個(gè),幸福全家人,甚至幾代人”作為道德意識(shí)的中心點(diǎn),全然不顧由于自己的犯罪行為給別人家庭,給整個(gè)社會(huì)所造成的巨大危害,只考慮自己“發(fā)財(cái)致富”。因此,他們的道德意識(shí)是扭曲的,是以破壞社會(huì)治安環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定為代價(jià)的。第三,強(qiáng)烈的僥幸心理。在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,一些人膽敢冒殺頭的風(fēng)險(xiǎn)去實(shí)施新型毒品犯罪,完全是強(qiáng)烈的僥幸心理使然。新型毒品犯罪是一種沒有通常意義上的刑事被害人的特殊類型的犯罪,其“犯罪黑數(shù)”比較大?,F(xiàn)實(shí)中偵破的制販新型毒品犯罪僅僅是實(shí)際發(fā)案的一小部分,對(duì)已破案件的訊問(wèn)充分證明了大量犯罪黑數(shù)的存在。它說(shuō)明不少犯罪人有過(guò)犯罪成功的經(jīng)歷,正是這種成功的經(jīng)歷強(qiáng)化了他們的僥幸心理,使犯罪人的恐懼心理得到緩解。這是新型毒品犯罪不斷增多又一個(gè)非常重要的原因。①王宏玉:《中國(guó)毒品犯罪報(bào)告》,《科學(xué)決策》2004年第 7期。
現(xiàn)代化的發(fā)展使世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)為一體,為國(guó)際間的犯罪滲透創(chuàng)造了條件。目前我國(guó)新型毒品犯罪由于面臨著兩個(gè)方面的犯罪滲透,促使犯罪案件急劇上升:第一,“金三角”地區(qū)生產(chǎn)的冰毒片劑對(duì)我國(guó)的滲透。據(jù)聯(lián)合國(guó)禁毒署統(tǒng)計(jì),泰國(guó)、緬甸邊境地區(qū)有 50多個(gè)冰毒加工廠,每年可制造 6億粒冰毒片劑。近幾年,我國(guó)云南查獲的冰毒犯罪案件,主要來(lái)自緬甸,其次是老撾。境外冰毒犯罪滲透主要有兩種情況:一種是以拓展國(guó)內(nèi)冰毒消費(fèi)市場(chǎng)為目的。境外毒販勾結(jié)中緬邊境地區(qū)的少數(shù)邊民進(jìn)行試探性銷售;或以暴利誘惑和低價(jià)賒銷的方式誘使我境內(nèi)人員將毒品偷運(yùn)入境。另一種是過(guò)境中轉(zhuǎn)。特別是在雨季,因緬北道路不暢通,出現(xiàn)了境外毒販先將冰毒販入我云南邊境,然后再轉(zhuǎn)運(yùn)出境的特殊現(xiàn)象。②蔣和平:《我國(guó)新型毒品犯罪的現(xiàn)狀及趨勢(shì)》,《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(社科版)2005年第 4期。第二,其他國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)的搖頭丸等對(duì)我國(guó)的滲透。2002年 7月 22日,廣州海關(guān)駐郵辦工作人員在兩封由荷蘭寄給本市的航空平件中發(fā)現(xiàn)有顆粒物,經(jīng)鑒定為搖頭丸,遂交海關(guān)緝私局處理。緝私局根據(jù)提供的線索,實(shí)施“控制下交付”,成功抓獲境內(nèi)犯罪嫌疑人 1名,繳獲搖頭丸 323克。距離這次查獲毒品 1年多,中國(guó)海關(guān)再次查獲來(lái)自荷蘭的毒品搖頭丸。2003年 11月 10日,在廣東佛山南海區(qū)三山港碼頭,海關(guān)人員在進(jìn)行卸柜查驗(yàn)時(shí),從一進(jìn)口廢鐵堆里查出高純度的搖頭丸 469.4公斤,180多萬(wàn)粒,由此成功抓獲趙富強(qiáng)、葉志雄、陳鵬飛等境內(nèi)犯罪人。2005年 9月 19日,在公安部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,山東、廣東和香港警方聯(lián)合偵破了“8·01”特大跨國(guó)走私販運(yùn)氯胺酮案件,抓獲 6名犯罪人,繳獲產(chǎn)自印度的氯胺酮 1010千克,成為我國(guó)建國(guó)以來(lái)一次繳獲氯胺酮數(shù)量最多的犯罪案件。
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叢淑萍 (1964-),女,山東文登人,山東司法警官職業(yè)學(xué)院副教授,研究方向:刑法學(xué)。李錫海(1943-),男,山東萊州人,山東警察學(xué)院教授,中國(guó)犯罪學(xué)會(huì)預(yù)防犯罪專業(yè)委員會(huì)副主任,煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院碩士生導(dǎo)師,研究方向:犯罪學(xué)。
本文是山東省社科規(guī)劃項(xiàng)目“現(xiàn)代化與犯罪研究”(07CFXJ10)的階段性成果。
(責(zé)任編輯:周文升 wszhou66@126.com)