新的歷史起點(diǎn)上中國改革必須牢記基本國情

譚揚(yáng)芳

(中國社會科學(xué)院 馬克思主義研究院, 北京 100732)

新的歷史起點(diǎn)上中國改革必須牢記基本國情

譚揚(yáng)芳

(中國社會科學(xué)院 馬克思主義研究院, 北京 100732)

基本國情觀經(jīng)歷的艱難形成、發(fā)展與深化過程揭示了它的歷史必然性。中國改革是立足于基本國情的改革，在新的歷史起點(diǎn)上，繼承與發(fā)展基本國情觀，是明確我國所處歷史方位、科學(xué)確定基本路線、準(zhǔn)確規(guī)劃總體布局、正確提出改革目標(biāo)的基本立足點(diǎn)。

社會主義；改革；國情觀

國情是一個國家在一定社會歷史時期客觀存在的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況，包括國家內(nèi)部的自然環(huán)境資源，經(jīng)濟(jì)、政治和社會文化生活等各個方面的基本狀況和結(jié)構(gòu)關(guān)系，以及國家和外部國際環(huán)境的基本聯(lián)系，反映了這個國家當(dāng)時所處的社會發(fā)展階段。最基本的國情是當(dāng)前社會的性質(zhì)及其所處歷史階段。中國改革是立足于基本國情的改革，在新的歷史起點(diǎn)上的中國改革，準(zhǔn)確把握基本國情，是明確我國所處歷史方位、科學(xué)確定基本路線、準(zhǔn)確規(guī)劃總體布局、正確提出改革目標(biāo)的基本立足點(diǎn)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就……但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)?！盵1]14社會主義初級階段基本國情論是指導(dǎo)中國改革的理論前提。這一基本國情論經(jīng)歷了艱難的形成、發(fā)展與深化過程。

一、基本國情觀的形成過程及基本內(nèi)涵

黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體在逐步認(rèn)識和正確把握當(dāng)代中國的基本國情的基礎(chǔ)上，作出了我國現(xiàn)在處于社會主義初級階段的科學(xué)論斷,為中國改革奠定了重要的理論基礎(chǔ)。正確認(rèn)識我國社會現(xiàn)在所處的歷史階段，是我們制定和執(zhí)行正確的改革路線和政策的根本依據(jù)。

(一)社會主義初級階段論的形成過程。

社會主義初級階段基本國情論的形成大致經(jīng)歷了如下幾步：

一是在黨的十一屆六中全會上，社會主義初級階段概念初步提出。1981年6月27日至29日，中共中央召開了十一屆六中全會，全會審議并通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,《決議》指出：“盡管我們的社會主義制度還是處于初級的階段,但是毫無疑問，我國已經(jīng)建立了社會主義制度，進(jìn)入了社會主義社會,任何否認(rèn)這個基本事實(shí)的觀點(diǎn)都是錯誤的……當(dāng)然,我們的社會主義制度由比較不完善到比較完善，必然要經(jīng)歷一個長久的過程?！盵2]

二是在黨的十二大中，社會主義初級階段理論進(jìn)一步發(fā)展。1982年9月，黨的十二大政治報(bào)告再次提出：“我國的社會主義社會現(xiàn)在還處在初級發(fā)展階段,物質(zhì)文明還不發(fā)達(dá)?！盵3]報(bào)告從物質(zhì)文明還不發(fā)達(dá)和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的迫切需要兩個方面闡述了對社會主義初級階段的認(rèn)識，在理論上把經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)作為社會主義初級階段的基本特征。1984年10月，黨的十二屆三中全會提出了商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)是我國社會主義初級階段的重要經(jīng)濟(jì)特征。

三是在黨的十三大上，社會主義初級階段理論得到了完整系統(tǒng)的闡述。在黨的十三大召開前夕,鄧小平指出：“我們黨的十三大要闡述中國社會主義是處在一個什么階段，就是處在初級階段,是初級階段的社會主義。社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段,而我們中國又處在社會主義的初級階段,就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個實(shí)際來制訂規(guī)劃?！盵4]252在這一思想指導(dǎo)下，黨的十三大系統(tǒng)論述了社會主義初級階段理論，并以此為根據(jù)明確概括和全面闡述了黨的基本路線。黨的十三大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，在中國這樣落后的東方大國建設(shè)社會主義，是馬克思主義發(fā)展史上的新課題。我們面對的情況，既不是馬克思主義創(chuàng)始人設(shè)想的在資本主義高度發(fā)展的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義，也不完全同于其他社會主義國家。照搬書本不行，照搬外國也不行，必須從國情出發(fā)，把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際結(jié)合起來，在實(shí)踐中開辟有中國特色的社會主義道路。黨的十三大報(bào)告作出了我國目前處于社會主義初級階段的科學(xué)論斷，系統(tǒng)地闡述了初級階段的基本含義、基本特征、根本任務(wù)、指導(dǎo)方針等，形成了社會主義初級階段基本國情觀。

(二)社會主義初級階段論的基本內(nèi)涵。

以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體有關(guān)社會主義初級階段基本國情論的內(nèi)容十分豐富，基本內(nèi)涵如下：一是明確了社會主義初級階段包含的目前我國的社會性質(zhì)及其所處社會發(fā)展階段兩層含義：第一，我國社會已經(jīng)是社會主義社會，我們必須堅(jiān)持而不能離開社會主義道路。第二，我國的社會主義社會還處在初級階段，我們必須從這個實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個階段。我國社會主義的初級階段不是泛指任何國家進(jìn)入社會主義都會經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。我國從20世紀(jì)50年代生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成，到社會主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn)，至少需要上百年時間，都屬于社會主義初級階段。這個階段，既不同于社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚未奠定的過渡時期，又不同于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的階段。這個階段是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距，在社會主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段。

二是分析了社會主義初級階段的主要矛盾和主要任務(wù)。我國社會主義的初級階段的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。為了解決現(xiàn)階段的主要矛盾，就必須大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，提高勞動生產(chǎn)率，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分。為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要，黨的工作重心、主要任務(wù)就是大力發(fā)展社會生產(chǎn),堅(jiān)持改革與開放的政策，引進(jìn)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和競爭機(jī)制，提高生產(chǎn)力水平和廣大人民的生活水準(zhǔn)。

三是回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個具有普遍性和長期性且人們共同關(guān)注的時代問題。以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持科學(xué)社會主義理論和實(shí)踐的基本成果，立足社會主義初級階段的基本國情，抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，深刻地揭示社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平。

二、堅(jiān)持與發(fā)展基本國情觀的歷史必然性

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功地把改革開放偉大事業(yè)推向了21世紀(jì)。胡錦濤在十七大報(bào)告中曾對此壯舉給予高度評價：“從十三屆四中全會到十六大，受命于重大歷史關(guān)頭的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持改革開放、與時俱進(jìn)，在國內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國特色社會主義，創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)全面開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，創(chuàng)立‘三個代表’重要思想，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。”[1]11

(一)堅(jiān)持基本國情觀的歷史必然性。

20世紀(jì)80年代末90年代初，國內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的政治風(fēng)波，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折，我國社會主義事業(yè)的發(fā)展面臨空前巨大的困難和壓力。在這個決定黨和國家前途命運(yùn)的重大歷史關(guān)頭，我們黨召開了具有重大歷史意義的十三屆四中全會，形成了以江澤民同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。受命于危急之時、肩負(fù)繼往開來歷史重任的江澤民同志明確指出：“黨的十一屆三中全會以來的路線和基本政策沒有變，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。在這個最基本的問題上，我要十分明確地講兩句話：一句是堅(jiān)定不移，毫不動搖；一句是全面執(zhí)行，一以貫之。”[5]57以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，緊緊依靠全黨、全軍、全國各族人民，立足社會主義初級階段的基本國情，旗幟鮮明地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，維護(hù)國家的獨(dú)立、尊嚴(yán)、安全和穩(wěn)定，毫不動搖地堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅(jiān)持改革開放，捍衛(wèi)了中國特色社會主義偉大事業(yè)，打開了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。江澤民判斷我國依然處在社會主義初級階段的依據(jù)是：

一是生產(chǎn)力落后。江澤民指出，我國進(jìn)入社會主義的時候，就生產(chǎn)力發(fā)展水平來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，“這就決定了必須在社會主義條件下經(jīng)歷一個相當(dāng)長的初級階段，去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會化、市場化、現(xiàn)代化。這是不可逾越的階段”[6]。

二是社會主義制度還不完善。首先表現(xiàn)在社會主義經(jīng)濟(jì)制度不完善。在所有制結(jié)構(gòu)上，十三大初步提出“公有制為主體”，突破了單一的所有制結(jié)構(gòu)，十四大明確了“以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營……在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，兼顧效率與公平?！盵5]227但這些制度還未達(dá)到完善的程度。其次表現(xiàn)在與社會主義制度結(jié)合在一起的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善。我國經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)模式，是關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。這個問題的核心，是正確認(rèn)識和處理計(jì)劃與市場的關(guān)系。鄧小平指出：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?！薄坝?jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別?！盵4]373這個精辟論斷，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作社會基本制度范疇的思想束縛，使我們在計(jì)劃與市場關(guān)系問題上的認(rèn)識有了重大突破。盡管如此，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制依然不完善、不成熟。再次是社會主義民主法制還不夠健全。新中國建立后，我國長期忽視民主法制建設(shè),“文化大革命”期間已有的民主法制又遭到嚴(yán)重破壞。十一屆三中全會后，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，但尚未達(dá)到健全的程度。

三是封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢力在社會上還有廣泛影響。中國是一個封建社會歷史很長的國家,在半殖民地半封建社會中又有了資本主義一定程度的發(fā)展。在封建社會中，小生產(chǎn)(即個體生產(chǎn))是社會生產(chǎn)的唯一形式。在半殖民地半封建社會中,小生產(chǎn)也是社會生產(chǎn)的主要形式。因此,封建主義、資本主義的腐朽思想和小生產(chǎn)的習(xí)慣勢力，必然在社會上還有廣泛的影響。

這些論述，從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑各方面揭示了當(dāng)前我國社會主義的“不發(fā)達(dá)”狀況，從而深刻地說明了我國社會主義社會仍然處在初級階段的歷史必然性。

(二)基本國情觀內(nèi)涵的發(fā)展。

1992年10月，江澤民總書記在黨的十四大報(bào)告中,重申了我國還處在社會主義初級階段的科學(xué)論斷,進(jìn)一步論述了十三大報(bào)告中關(guān)于社會主義初級階段理論的一些基本內(nèi)容,從九個方面概括了鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的主要內(nèi)容，第一次明確提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,并對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)的一系列理論和政策作了深入的探討。江澤民總書記在中共第十五次全國代表大會上的報(bào)告中,又重申了社會主義初級階段理論,為其增添了許多新內(nèi)容,并提到了一個新的高度。

一是從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、制度等九大方面全面論述了社會主義初級階段的國情現(xiàn)狀和歷史任務(wù)[6]14-15。與十三大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力的要求不同，十五大的新闡述，既強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，又凸顯提高人民生活水平的要求；既提出要建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，又提出要建設(shè)社會主義民主政治和其他方面的體制；既提出要建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，又提出要建設(shè)社會主義精神文明；既強(qiáng)調(diào)要縮小地區(qū)差距、又強(qiáng)調(diào)要縮小同世界先進(jìn)水平的差距?？傊?，更全面更深刻地揭示了初級階段的歷史任務(wù)。

二是創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的這個具有普遍性和長期性且人們共同關(guān)注的時代問題。十三屆四中全會以來，以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，科學(xué)判斷我們黨所處的社會主義初級階段的歷史方位，圍繞建設(shè)中國特色社會主義這個主題，集中全黨智慧，以馬克思主義的巨大理論勇氣進(jìn)行理論創(chuàng)新，逐步形成了“三個代表”重要思想這一系統(tǒng)的科學(xué)理論。這一科學(xué)理論在建設(shè)中國特色社會主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、發(fā)展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和根本目的等重大問題上取得了豐碩成果，用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。

三、新的歷史起點(diǎn)上的中國改革必須堅(jiān)持與發(fā)展基本國情觀

面對改革開放30年來，特別是十六大以來，以胡錦濤為核心的中國共產(chǎn)黨新的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國各族人民，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，完成艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。在新的歷史起點(diǎn)上，中國改革必須繼續(xù)堅(jiān)持與發(fā)展基本國情觀。

(一)繼續(xù)堅(jiān)持基本國情觀的歷史必然性。

面對改革開放30年來，特別是十六大以來的成績，國外有的人開始宣揚(yáng)“中國威脅論”，國內(nèi)也有人開始沾沾自喜。胡錦濤在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問題，這些差距、困難和問題就是判斷我們依然處在并將長期處在社會主義初級階段的依據(jù)。具體說來，主要有：

一是經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大。中國首部環(huán)境綠皮書《2005年：中國的環(huán)境危局與突圍》指出，空氣污染使慢性呼吸道疾病成為導(dǎo)致死亡的主要疾病，其造成的污染和經(jīng)濟(jì)成本約占中國GDP的3%—8%，達(dá)到1 280億元，相當(dāng)于廣東和上海GDP的總和。

二是城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不平衡。2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15 781元,農(nóng)村居民人均純收入僅4 761元，前者是后者的3.02倍；東中西部地區(qū)在國民生產(chǎn)總值中人均GDP的比重差距不斷擴(kuò)大；經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會發(fā)展滯后，聯(lián)合國發(fā)展署2003年各國社會發(fā)展數(shù)據(jù)顯示，中國社會發(fā)展指數(shù)排在l04位。

三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。特別是在世界金融危機(jī)的影響下，農(nóng)產(chǎn)品的價格全面下行；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展困難加大；有關(guān)旱澇災(zāi)情對中國糧食生產(chǎn)的影響也給農(nóng)民增收帶來不利影響。

四是勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。究其原因在于：科技投入不足，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重長期低于4%；文化事業(yè)發(fā)展相對滯后，文化基礎(chǔ)設(shè)施投入少，滿足不了人民群眾的需求；政府對衛(wèi)生領(lǐng)域的投入在世界衛(wèi)生組織給191個成員國2000年衛(wèi)生績效評估排序中，中國排144位；社會公共福利投入不足，1995年至2005年，我國民政事業(yè)支出只占國家年均財(cái)政支出的1.59%，民政事業(yè)設(shè)施建設(shè)投入只占國家年均基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的0.17%。

此外，思想道德建設(shè)有待加強(qiáng)；黨的執(zhí)政能力同新形勢新任務(wù)不完全適應(yīng)，對改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實(shí)際問題的調(diào)查研究不夠深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。我們要高度重視這些問題，繼續(xù)認(rèn)真加以解決。

上述這些情況表明，雖然經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。

(二)基本國情觀內(nèi)涵的深化。

以胡錦濤為核心的中國共產(chǎn)黨新的領(lǐng)導(dǎo)集體對社會主義初級階段基本國情論基本內(nèi)涵的深化體現(xiàn)在創(chuàng)造性地回答“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的這個具有普遍性和長期性且人們共同關(guān)注的時代問題。十六大以來，以胡錦濤為核心的黨中央在繼續(xù)回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”，“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題的同時，創(chuàng)造性地回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論和實(shí)際問題，立足中國特色社會主義基本國情基礎(chǔ)，創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀通過理論創(chuàng)新形成新的理論形態(tài)，使中國特色社會主義理論體系趨于完善。在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要致力于解決以人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾為社會主要矛盾的一系列矛盾，如經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)與生產(chǎn)力總體水平不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立與影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次問題的矛盾；人民生活總體上達(dá)到小康水平與收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)之間的矛盾，等等。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。

(三)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)基本國情觀的重要意義。

胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)把握基本國情的重要意義。

一是必須牢記社會主義初級階段基本國情。其必要性體現(xiàn)在：第一，只有牢記社會主義初級階段基本國情，才能認(rèn)清全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)我國基本現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義制度的重要性、長期性、艱巨性；第二，只有牢記社會主義初級階段基本國情，才能增強(qiáng)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)定性；第三，只有牢記社會主義初級階段基本國情，才能提高想問題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺性；第四，只有牢記社會主義初級階段基本國情，才能清醒而又頑強(qiáng)地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而扎實(shí)奮斗、不懈奮斗；第五，只有牢記社會主義初級階段基本國情，才能繼續(xù)深化對中國特色社會主義的研究和探索，努力使新的歷史起點(diǎn)上的中國改革道路越走越寬廣。

二是要堅(jiān)持把認(rèn)清社會主義初級階段基本國情作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會主義初級階段基本國情，就是要防止兩種片面理解：第一，認(rèn)為反正還在初級階段，社會主義制度不如資本主義制度，就妄自菲薄,自甘落后；第二，認(rèn)為還是初級階段，為了趕英超美，就脫離實(shí)際、急于求成。認(rèn)清社會主義初級階段基本國情的重要意義在于要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。其正確態(tài)度是要充分認(rèn)識到我國實(shí)行的是社會主義制度，這一制度本身有與資本主義制度相比的優(yōu)越性，要充分認(rèn)識到我國的生產(chǎn)力還比較落后。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實(shí)際，增強(qiáng)中國改革的緊迫感、使命感和責(zé)任感。

總之，認(rèn)清我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情，是我們科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握在新的歷史起點(diǎn)上，我國改革面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路奮力開拓的基本前提。

[1] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[M].北京：人民出版社，2007：14.

[2] 三中全會以來重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：人民出版社，1982：838.

[3] 中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，1982：29.

[4] 鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[5] 江澤民文選：第1卷[M].北京：人民出版社，2006.

[6] 江澤民文選：第2卷[M].北京：人民出版社，2006：14.

責(zé)任編輯：張超

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2009年度北京市哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目(09BDKD072)。

譚揚(yáng)芳(1972-)，女，重慶奉節(jié)人，副研究員,博士，北京大學(xué)博士后，主要從事西方馬克思主義社會發(fā)展理論研究。