民族地區(qū)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系的構(gòu)建路徑思考

李 強(qiáng) 肖 暉 吳長(zhǎng)勇

(1.重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,重慶 400044;2.六盤(pán)水職業(yè)技術(shù)學(xué)院,貴州 六盤(pán)水 553001;3.貴州省黔西南州旅游局,貴州 興義 562400;4.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550004)

民族地區(qū)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系的構(gòu)建路徑思考

李 強(qiáng)1,3肖 暉2吳長(zhǎng)勇4

(1.重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,重慶 400044;2.六盤(pán)水職業(yè)技術(shù)學(xué)院,貴州 六盤(pán)水 553001;3.貴州省黔西南州旅游局,貴州 興義 562400;4.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550004)

近年來(lái),民族地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)在豐富旅游資源與民族文化的雙重推動(dòng)之下,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,然而民族地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),人力、物力、財(cái)力資源十分緊張,因此,集中有限資源辦大事,推進(jìn)民族地區(qū)旅游企業(yè)集團(tuán)化已成為民族地區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。但旅游企業(yè)集團(tuán)化也意味著旅游企業(yè)管理的復(fù)雜化,為此,加強(qiáng)民族地區(qū)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系的研究,對(duì)于解決旅游企業(yè)管理的復(fù)雜化是有現(xiàn)實(shí)意義的。

民族地區(qū);旅游集團(tuán);績(jī)效管理體系;關(guān)鍵成功因素;關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)

旅游經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的“低碳經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的重要組成部分,在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也推動(dòng)了旅游市場(chǎng)的擴(kuò)大化與分工化,并為眾多已進(jìn)入、準(zhǔn)備進(jìn)入旅游行業(yè)的企業(yè)創(chuàng)造了大量的市場(chǎng)細(xì)分機(jī)會(huì),但在機(jī)遇面前,同樣也面臨諸如旅游市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、旅游資源分散、多頭管理所帶來(lái)的旅游企業(yè)市場(chǎng)交易成本上升、利潤(rùn)下降、旅游產(chǎn)業(yè)整體效率不高等問(wèn)題的挑戰(zhàn),這些問(wèn)題如何解決呢?從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知無(wú)外乎兩種方案,一種是產(chǎn)品差異化模式,另一種是規(guī)?；Ｊ絒1]。對(duì)于前者而言,在旅游市場(chǎng)低準(zhǔn)入門(mén)檻、旅游產(chǎn)品及服務(wù)復(fù)制快速化、旅游消費(fèi)者口味多樣化導(dǎo)致的旅游企業(yè)交易成本居高不下的前提下,產(chǎn)品差異化模式對(duì)提升旅游企業(yè)效率與利潤(rùn)必然在實(shí)踐中效果有所欠缺。對(duì)于后者而言,旅游企業(yè)規(guī)?；Ｊ脚c地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合旅游資源、提高旅游資源利用效率、打破旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制障礙、消除旅游企業(yè)外部交易成本與相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的體制壁壘的主流旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是相一致的,這種一致性為經(jīng)濟(jì)落后的民族地區(qū)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金欠缺、有限的旅游資源、資金分散在不同利益部門(mén)、旅游企業(yè)弱小、競(jìng)爭(zhēng)劇烈、內(nèi)耗較大、難有作為的現(xiàn)實(shí)情況下找到了一條整合民族地區(qū)有限旅游資源、資金,集中力量辦大事的捷徑,那就是走旅游集團(tuán)化道路。然而從旅游集團(tuán) (首旅集團(tuán)模式、錦江集團(tuán)模式[2]或黃山集團(tuán)模式、陜西旅游集團(tuán)模式[3]及民族地區(qū)云南世博旅游控股集團(tuán)模式[4]與大理旅游集團(tuán)模式[5]等)組建的實(shí)際情況來(lái)看,旅游集團(tuán)在組建之初往往存在很多困難,其中最集中、最頭疼的困難主要聚焦在如何構(gòu)建一套合理有效的績(jī)效管理體系,以保證旅游集團(tuán)從單體小企業(yè)到集團(tuán)化運(yùn)作后,企業(yè)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督上仍然保持高效運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)這些方法的深入探討,對(duì)于解決欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)民族地區(qū)在構(gòu)建旅游集團(tuán)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題大有裨益。

一、民族地區(qū)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系的定義

民族地區(qū)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系是以實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)旅游集團(tuán)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,提升民族地區(qū)旅游集團(tuán)的內(nèi)聚力,促進(jìn)民族地區(qū)旅游集團(tuán)高效率與員工積極性為目標(biāo),通過(guò)對(duì)民族地區(qū)旅游集團(tuán)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與工作任務(wù)的分解,兼顧民族地區(qū)旅游集團(tuán)構(gòu)成模式的特點(diǎn),提煉出能夠全面、有效地衡量、監(jiān)督、指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲民族地區(qū)旅游集團(tuán)各類(lèi)人員工作績(jī)效的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)來(lái)達(dá)到對(duì)旅游集團(tuán)各個(gè)層次的人員工作績(jī)效的有效指導(dǎo)、客觀衡量、及時(shí)監(jiān)督、科學(xué)獎(jiǎng)懲的管理體系[6]。

二、有效的民族地區(qū)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)

1.績(jī)效管理體系要有能把旅游集團(tuán)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為可量化又彼此聯(lián)系的關(guān)鍵績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的能力。這里之所以強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理體系的這一功能,主要是基于旅游集團(tuán)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、工作任務(wù)在集團(tuán)運(yùn)作過(guò)程中的重要地位 (旅游集團(tuán)戰(zhàn)略總領(lǐng)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和投資方向及集團(tuán)生產(chǎn)產(chǎn)品的選擇;集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)則是對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略的具體可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的分解與資源的分配;工作任務(wù)是對(duì)旅游集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的細(xì)化)的考慮。

2.績(jī)效管理體系應(yīng)有一整套系統(tǒng) (“二個(gè)體系、一個(gè)中心”)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)績(jī)效問(wèn)題的監(jiān)督、匯總、分析、評(píng)估、追蹤和改進(jìn)?？?jī)效管理體系構(gòu)建的初衷就是為了提升旅游集團(tuán)的內(nèi)聚力與員工的積級(jí)性和推進(jìn)旅游集團(tuán)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、工作任務(wù)與員工工作內(nèi)容的銜接,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),績(jī)效管理體系必須要有一套上傳下達(dá)且運(yùn)行高效的命令體系來(lái)提高績(jī)效管理體系的執(zhí)行力;同時(shí)也要有一套反饋系統(tǒng)來(lái)達(dá)到對(duì)績(jī)效管理體系中存在問(wèn)題的反饋。此外,更要有一套能夠處理績(jī)效反饋數(shù)據(jù)并能對(duì)績(jī)效反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督、匯總、分析、評(píng)估、追蹤和改進(jìn)的績(jī)效信息處理系統(tǒng)。

3.旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系要突出團(tuán)隊(duì)化與協(xié)作化的績(jī)效指標(biāo),以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)化體系的構(gòu)建。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“競(jìng)爭(zhēng)劇烈”是企業(yè)使用最多的詞匯,為此,為數(shù)眾多的企業(yè)在對(duì)外實(shí)行差異化戰(zhàn)略或規(guī)?；瘧?zhàn)略的同時(shí),也加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)在價(jià)值的整合,方法就是推進(jìn)團(tuán)隊(duì)化管理來(lái)整合企業(yè)資源、提高企業(yè)員工積極性和構(gòu)建企業(yè)扁平化組織結(jié)構(gòu)。

4.旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系要為激勵(lì)機(jī)制、資源分配預(yù)算提供有效的借鑒工具?？?jī)效與激勵(lì)及資源分配預(yù)算是旅游集團(tuán)提升內(nèi)聚力、促進(jìn)員工積極性的三個(gè)重要方面。他們的關(guān)系是:績(jī)效是實(shí)現(xiàn)旅游集團(tuán)命令體系有效性與旅游集團(tuán)工作任務(wù)是否能按時(shí)、保質(zhì)、保量完成的制度措施;激勵(lì)則是依照績(jī)效提供的制度措施、運(yùn)用激勵(lì)的手段 (物質(zhì)與精神)來(lái)保障績(jī)效長(zhǎng)期穩(wěn)定與高效的重要手段和方法;而資源分配預(yù)算卻是依據(jù)績(jī)效與激勵(lì)的需求、在資源分配上對(duì)績(jī)效與激勵(lì)可能用到的資源作出的合理規(guī)劃與預(yù)測(cè)?？傮w而言,三者的關(guān)系集中體現(xiàn)了績(jī)效在激勵(lì)與資源分配預(yù)算的制定過(guò)程中的巨大影響力,這種影響力要求績(jī)效要為激勵(lì)機(jī)制和資源分配預(yù)算提供有效的借鑒工具。

5.旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系應(yīng)兼顧民族地區(qū)旅游集團(tuán)的特點(diǎn),解決民族地區(qū)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系構(gòu)建中存在的問(wèn)題,為民族地區(qū)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系的構(gòu)建掃清障礙。

三、民族地區(qū)旅游集團(tuán)有效的績(jī)效管理體系構(gòu)建原則

1.一致性原則。績(jī)效管理體系的構(gòu)建要以旅游集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作任務(wù)為目標(biāo),全力確保旅游集團(tuán)部門(mén)的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與旅游集團(tuán)的總目標(biāo)相一致,以實(shí)現(xiàn)旅游集團(tuán)內(nèi)部資源的整合和提升企業(yè)的內(nèi)聚力。

2.財(cái)務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)與非績(jī)效考核指標(biāo)共同兼顧性原則。在重視企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)的同時(shí),也要全面平衡其他指標(biāo),包括非財(cái)務(wù)性指標(biāo),如可以借鑒平衡計(jì)分卡,把旅游集團(tuán)內(nèi)部營(yíng)運(yùn)、客戶(hù)滿(mǎn)意、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等指標(biāo)列入旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系,以實(shí)現(xiàn)旅游集團(tuán)的平衡發(fā)展和避免旅游集團(tuán)的短視行為,從而為達(dá)到旅游集團(tuán)的長(zhǎng)期可持續(xù)盈利創(chuàng)造條件。

3.準(zhǔn)確性與實(shí)用性原則。要認(rèn)真吃透旅游集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作任務(wù)中的核心內(nèi)容,以達(dá)到旅游集團(tuán)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的準(zhǔn)確性與實(shí)用性。

4.系統(tǒng)性原則。要深刻認(rèn)識(shí)到旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系是一個(gè)系統(tǒng)概念,它不僅僅只是對(duì)旅游集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作任務(wù)提煉關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),建立考核標(biāo)準(zhǔn)這樣簡(jiǎn)單,也要兼顧對(duì)績(jī)效考核體系起著支撐作用的“二個(gè)體系、一個(gè)中心”的建設(shè)和以績(jī)效為導(dǎo)向的企業(yè)文化的構(gòu)建。

四、民族地區(qū)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系的構(gòu)建難點(diǎn)

1.民族地區(qū)旅游集團(tuán)的構(gòu)成模式特點(diǎn)

民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較突出,且已產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益。占民族地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)最大比重的優(yōu)勢(shì)企業(yè)類(lèi)型是“游與住”的景區(qū)和酒店,因此民族地區(qū)構(gòu)建旅游集團(tuán),無(wú)論從資源優(yōu)勢(shì)選擇的角度來(lái)講,還是從旅游要素的核心內(nèi)容來(lái)講,組建旅游集團(tuán)的主要框架必然是景區(qū)和酒店,只有景區(qū)和酒店納入到集團(tuán)體系后,旅游集團(tuán)才有了長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的造血功能。但從民族地區(qū)旅游景區(qū)發(fā)展的歷史沿革來(lái)看,景區(qū)及較大酒店均屬?lài)?guó)有,同時(shí)從僅依靠市場(chǎng)力量來(lái)組建民族地區(qū)旅游集團(tuán)的動(dòng)因來(lái)看,在旅游市場(chǎng)企業(yè)小而散、民族地區(qū)旅游投資環(huán)境有所欠缺、旅游產(chǎn)業(yè)核心要素 (國(guó)有景區(qū))難于市場(chǎng)化的現(xiàn)實(shí)情況下,私有化模式組建民族地區(qū)旅游集團(tuán)的可行性非常小。而與此對(duì)應(yīng)的旅游集團(tuán)國(guó)有化模式有兩大優(yōu)點(diǎn):一是可以幫助政府解決旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在的機(jī)制障礙 (政府在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上投入了大量的人力、物力,勾畫(huà)了一流的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,但總是因?yàn)槿狈τ行С休d這些人力、物力與思路的載體,最終的結(jié)果是導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放任自流和體制障礙(旅游產(chǎn)業(yè)在政府部門(mén)層級(jí)存在緊密關(guān)聯(lián)部門(mén)溝通、協(xié)作困難的問(wèn)題;在旅游產(chǎn)業(yè)核心要素景區(qū)層面存在多頭管理等問(wèn)題);二是可以實(shí)現(xiàn)政府“集中力量辦好旅游產(chǎn)業(yè)”的宏偉戰(zhàn)略,這是民族地區(qū)以國(guó)有化模式組建旅游集團(tuán)的最大內(nèi)因,即民族地區(qū)旅游集團(tuán)的組建走的是國(guó)有化道路。

2.國(guó)有化條件下旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系的構(gòu)建難點(diǎn)

上面陳述了民族地區(qū)旅游集團(tuán)國(guó)有化的兩大優(yōu)點(diǎn),但優(yōu)點(diǎn)背后也給民族地區(qū)旅游集團(tuán)的發(fā)展帶來(lái)了隱憂。

①?lài)?guó)有化企業(yè)僵硬的“上熱下冷”的高層推動(dòng)模式、直線式管理模式、單調(diào)職位式晉升模式、大鍋飯式的激勵(lì)模式,都為民族地區(qū)組建高效、實(shí)用的旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系造成了極大的困難。

②旅游集團(tuán)國(guó)有化,也意味著政企不分家的風(fēng)險(xiǎn),因此,如何在民族地區(qū)旅游集團(tuán)中做到政企分家,實(shí)現(xiàn)旅游集團(tuán)與政府的良好互動(dòng)難度不小,這個(gè)難度主要體現(xiàn)在民族地區(qū)政府相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在國(guó)有企業(yè)中的地位更加強(qiáng)勢(shì),對(duì)國(guó)有企業(yè)的干涉力度更加強(qiáng)大,為此推進(jìn)民族地區(qū)旅游集團(tuán)的現(xiàn)代管理體制的建立,弱化和平衡政府在旅游集團(tuán)中的強(qiáng)勢(shì)地位,這是構(gòu)建良好績(jī)效管理體系的前提。

③由于任期有限,政府任命的旅游集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)更加偏向于追求短期效益,而對(duì)關(guān)系到旅游集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、打破現(xiàn)在利益格局的現(xiàn)代績(jī)效管理體系的建設(shè)動(dòng)力不足。

④民族地區(qū)的欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)特性決定了民族地區(qū)也是人才匱乏地區(qū),民族地區(qū)尤其缺乏具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員,這對(duì)于急需引進(jìn)人才來(lái)實(shí)現(xiàn)績(jī)效體系管理的民族地區(qū)旅游集團(tuán)來(lái)說(shuō)增加了績(jī)效管理體系構(gòu)建的難度。

⑤民族地區(qū)旅游集團(tuán)“游、住”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)但“吃、行、購(gòu)、娛”弱勢(shì)的特點(diǎn),會(huì)導(dǎo)致旅游集團(tuán)對(duì)這些項(xiàng)目的投資沖動(dòng),因此,加強(qiáng)績(jī)效管理體系投資績(jī)效的考核及投資績(jī)效反饋與戰(zhàn)略層的溝通,是保持旅游集團(tuán)盈利的重要途徑。

五、民族地區(qū)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系的構(gòu)建路徑

1.借鑒先進(jìn)地區(qū)或其他民族地區(qū)旅游集團(tuán)三權(quán)分立的現(xiàn)代企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)民族地區(qū)旅游集團(tuán)國(guó)有企業(yè)根深蒂固的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制向現(xiàn)代企業(yè)管理體制轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)旅游集團(tuán)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,從而為績(jī)效管理體系的建設(shè)創(chuàng)造條件。

2.加強(qiáng)民族地區(qū)旅游集團(tuán)董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)建設(shè),增加旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)界專(zhuān)家與職工代表的獨(dú)立董事名額或在旅游集團(tuán)董事會(huì)中引入戰(zhàn)略投資人,以平衡國(guó)有化旅游集團(tuán)的非理性決策和改善國(guó)有企業(yè)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”式?jīng)Q策模式。同時(shí)要推進(jìn)旅游集團(tuán)主要干部職業(yè)化建設(shè),用量化的、全面的績(jī)效考核指標(biāo)來(lái)決定旅游集團(tuán)主要干部的升遷或晉級(jí)。

3.以團(tuán)隊(duì)化為導(dǎo)向,加強(qiáng)旅游集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)扁平化建設(shè)。以縮小集團(tuán)管理層次、提高集團(tuán)員工積極性與主觀能動(dòng)性為目的,推進(jìn)旅游集團(tuán)事業(yè)部制建設(shè),同時(shí)對(duì)投資、戰(zhàn)略等部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目事業(yè)團(tuán)隊(duì)化建設(shè),以提高投資、戰(zhàn)略的可行度和充分發(fā)揮這些相關(guān)部門(mén)的積極性。

4.構(gòu)建“寬帶薪酬”與“職位晉升”兩條晉升路徑,避免因晉升途徑過(guò)窄而挫傷員工積極性。

5.努力營(yíng)造尊重人才、愛(ài)惜人才的企業(yè)環(huán)境,大力引進(jìn)具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的旅游產(chǎn)業(yè)高級(jí)管理人才,同時(shí)要在集團(tuán)內(nèi)部制定合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃,并與績(jī)效考核相匹配,以提高集團(tuán)員工的積極性。

6.集團(tuán)績(jī)效管理規(guī)劃。就是要緊密?chē)@旅游集團(tuán)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與工作任務(wù),確立旅游集團(tuán)的關(guān)鍵成功因素與關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)及其目標(biāo)值,設(shè)計(jì)一套包含旅游集團(tuán)業(yè)務(wù)各個(gè)方面與旅游集團(tuán)組織各個(gè)層面的績(jī)效管理系統(tǒng)。好的規(guī)劃一定要把握好三個(gè)方面:一是要合理規(guī)劃設(shè)立績(jī)效管理體系的職能部門(mén) (規(guī)劃設(shè)立的是績(jī)效信息處理中心),以負(fù)責(zé)績(jī)效管理體系的構(gòu)建、績(jī)效數(shù)據(jù)的匯總、分析、評(píng)估、追蹤和改進(jìn)?？紤]到績(jī)效管理職能部門(mén)的運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到旅游集團(tuán)良好內(nèi)聚力的形成,因此在旅游集團(tuán)的組織體系中,績(jī)效管理職能部門(mén)應(yīng)列入旅游集團(tuán)經(jīng)理層的直管部門(mén)之內(nèi)來(lái)增強(qiáng)其執(zhí)行力;二是要推進(jìn)績(jī)效管理命令體系與反饋體系的建設(shè),以實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理體系的職能部門(mén)對(duì)旅游集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門(mén)與組織部門(mén)績(jī)效制定的指導(dǎo)與監(jiān)督,同時(shí)在績(jī)效管理的命令體系與反饋體系中要明確績(jī)效管理職能部門(mén)與旅游集團(tuán)業(yè)務(wù)部門(mén)、組織部門(mén)的績(jī)效數(shù)據(jù)匯報(bào)機(jī)制,以達(dá)到對(duì)旅游集團(tuán)績(jī)效管理職能部門(mén)績(jī)效管理的完整授權(quán);三是要認(rèn)真規(guī)劃好對(duì)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系起支撐作用的激勵(lì)機(jī)制的制定,讓激勵(lì)機(jī)制在績(jī)效管理體系中形成一種“公平與競(jìng)爭(zhēng)”的企業(yè)文化氛圍,來(lái)促進(jìn)績(jī)效管理體系的高效性。

7.集團(tuán)績(jī)效資源配置。旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系要落實(shí)到實(shí)處,先進(jìn)理念與資源互動(dòng)是其實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,在績(jī)效管理體系中作出合理的、有效的旅游集團(tuán)資源配置就顯得十分重要。要維護(hù)這種重要性,這里需要強(qiáng)調(diào)旅游集團(tuán)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的導(dǎo)向作用,即旅游集團(tuán)各部門(mén)必須要明確旅游集團(tuán)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是制定旅游集團(tuán)各部門(mén)的行動(dòng)方案與配套預(yù)算的唯一依據(jù),旅游集團(tuán)各部門(mén)唯有遵循這一依據(jù)來(lái)制定預(yù)算規(guī)劃流程,才有可能得到旅游集團(tuán)決策機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。此外,這里也需強(qiáng)調(diào)的是,一定要把旅游集團(tuán)人力資源發(fā)展計(jì)劃與預(yù)算納入到旅游集團(tuán)的績(jī)效管理體系與預(yù)算體系之中,因?yàn)檫@直接關(guān)系到旅游集團(tuán)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

8.集團(tuán)績(jī)效分析與改進(jìn)。就是要在制定的旅游集團(tuán)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)與旅游集團(tuán)各部門(mén)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中反饋的績(jī)效數(shù)據(jù)之間形成一種對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、分析(對(duì)照績(jī)效目標(biāo)作差異性分析,并與被考核的部門(mén)負(fù)責(zé)人或被考核的個(gè)人討論溝通,同時(shí)給予績(jī)效反饋)、評(píng)估 (重點(diǎn)要查找達(dá)不到集團(tuán)績(jī)效目標(biāo)的原因)、追蹤(分析集團(tuán)績(jī)效完不成的原因,對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與工作任務(wù)及其分解的內(nèi)容和集團(tuán)各部門(mén)績(jī)效執(zhí)行的情況進(jìn)行逐一排查,以追蹤到出現(xiàn)問(wèn)題的原因到底是什么)、改進(jìn) (依據(jù)達(dá)不到旅游集團(tuán)績(jī)效目標(biāo)的成因,結(jié)合旅游集團(tuán)與行業(yè)實(shí)際情況修訂關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)與制定新的行動(dòng)方案)的長(zhǎng)效機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系職能部門(mén) (績(jī)效信息處理中心)相關(guān)業(yè)務(wù)職能的進(jìn)一步完善和提升旅游集團(tuán)績(jī)效管理體系的自我修復(fù)能力。

9.集團(tuán)績(jī)效總結(jié)與激勵(lì)?？?jī)效管理體系的最終結(jié)果就是要褒獎(jiǎng)績(jī)效先進(jìn),固化績(jī)效管理體系的積極可行的措施和改進(jìn)績(jī)效管理體系中尚未完善的部分及抵制有違績(jī)效管理體系的不當(dāng)行為。具體方法是:一是要將績(jī)效考核的結(jié)果與員工薪酬、獎(jiǎng)金、個(gè)人職業(yè)發(fā)展 (如年度調(diào)薪、晉升、培訓(xùn)等)掛鉤,以鼓勵(lì)旅游集團(tuán)員工的表現(xiàn)符合企業(yè)的整體戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與工作任務(wù)的規(guī)劃;二是要推行部門(mén)與個(gè)人自我總結(jié)績(jī)效表現(xiàn)的機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效管理體系職能部門(mén)分管經(jīng)理參與部門(mén)與個(gè)人之間探討績(jī)效目標(biāo)完成情況的互動(dòng)制度建設(shè),深化部門(mén)、個(gè)人對(duì)自身績(jī)效狀況的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)部門(mén)員工在參政議政方面的能力,以使員工增加對(duì)旅游集團(tuán)的歸屬感。

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2010-08-25

李 強(qiáng) (1978-),男,貴州興義人,貴州省黔西南州旅游局經(jīng)濟(jì)師、重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院在職博士研究生。研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)研究;肖 暉 (1971-),女,六盤(pán)水職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師、碩士。研究方向:工商管理研究;吳長(zhǎng)勇 (1976-),男,貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)師、碩士。研究方向:人力資源管理研究。