廈門構(gòu)建知識城市的條件及策略

◎ 曹遠(yuǎn)洲 王耀杰

“知識城市”是從20世紀(jì)90年代開始隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而提出來的一個(gè)新概念。自2004年9月巴塞羅那“知識城市宣言”發(fā)表以來，知識城市作為一種全新的理念為國際社會所認(rèn)同，并融入到許多國家的城市發(fā)展戰(zhàn)略之中，被認(rèn)為是21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展的一種全新的城市發(fā)展理念和戰(zhàn)略。

目前國內(nèi)城市提出了建設(shè)知識城市的理念和戰(zhàn)略，并在理論和實(shí)踐上進(jìn)行積極探索。廈門的城市建設(shè)發(fā)展現(xiàn)已形成一定的特色、優(yōu)勢、實(shí)力和競爭力，應(yīng)認(rèn)真思考城市發(fā)展的未來指向和前瞻目標(biāo)，提出構(gòu)建知識城市的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、構(gòu)建知識城市的基本前提:現(xiàn)代化水準(zhǔn)和國際視野

從空間視角看，知識城市是現(xiàn)代化、國際化城市。城市一般都較具規(guī)模，有的城市規(guī)模還比較大?；A(chǔ)設(shè)施健全完善，尤其擁有發(fā)達(dá)良好的國際性、區(qū)域性和多模式的現(xiàn)代交通便捷系統(tǒng)，如現(xiàn)代化、國際性的機(jī)場、港口、高速公路、鐵路和其他交通樞紐等；數(shù)字化、信息化程度高，信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)體系完善，具備快速、便捷、高品質(zhì)的全球通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并可為全社會充分提供廉價(jià)的通信技術(shù)和寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。具有寬闊的國際視野，開放度高，廣納國際性大公司總部落戶，公共機(jī)構(gòu)、私人機(jī)構(gòu)以及社區(qū)等成員中的種族和民族具有多樣化特征。

1.廈門已初具現(xiàn)代化、國際化城市雛形

肩負(fù)著改革開放先行先試和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵重大使命的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一直把建設(shè)現(xiàn)代化、國際化城市作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。1995年國務(wù)院將廈門的發(fā)展定位為我國東南沿海重要的中心城市，同年，廈門市明確提出建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口風(fēng)景旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，還提出了建設(shè)“海港、航空港、信息港”等重大舉措。15年來，圍繞這一戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，廈門城市的建設(shè)發(fā)展取得顯著成就：

（1）基礎(chǔ)設(shè)施比較完善?，F(xiàn)已擁有完整的海陸空立體交通體系，尤其是海洋運(yùn)輸、航空業(yè)規(guī)模和效益也一直居全國前列。2009年，廈門港貨物吞吐量突破1億噸，跨入國際港口二十強(qiáng)，高崎國際機(jī)場旅客吞吐量突破1000萬人次。2010年初，廈門建成了國內(nèi)第一條深海隧道，同時(shí)也開始邁入高鐵時(shí)代。

（2）信息化水平較高。目前廈門的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平以及互聯(lián)網(wǎng)普及程度均位于全國前列，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至2008年底，服務(wù)器在廈門注冊的網(wǎng)站有二十多萬個(gè)，約占全國的六分之一，規(guī)模僅次于北京、上海，被譽(yù)為中國的“域名之都”；截至2008年底，廈門城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有家用電腦94.67臺，互聯(lián)網(wǎng)用戶80.67臺（其中寬帶用戶已超過60臺），移動電話223部；信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)廣泛運(yùn)用于各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，在全國城市信息化50強(qiáng)中，廈門位列第13。

（3）開放程度不斷提高。廈門擁有經(jīng)濟(jì)特區(qū)、保稅港區(qū)、臺商投資區(qū)、開發(fā)區(qū)等多種類型開放區(qū)，是全國對外開放層次最為豐富、格局最為完整、功能最為齊全的城市之一。至2008年，外資企業(yè)達(dá)8248家，合同利用外資306.2億美元，實(shí)際利用外資189.4億美元，吸引了45家世界500強(qiáng)企業(yè)投資80個(gè)項(xiàng)目，投資總額為36.76億美元，是跨國公司最佳投資城市之一，榮獲世界銀行評選的投資環(huán)境中國內(nèi)地金牌城市。

（4）對外影響日益擴(kuò)大。已連續(xù)成功舉辦十三屆的“中國國際投資貿(mào)易洽談會”（簡稱投洽會），成為了全球規(guī)模最大、最具影響力的國際投資盛會，與“廣交會”并稱為中國兩大名牌展會。例如第十三屆投洽會就吸引了80多個(gè)國家和地區(qū)的近500家投資機(jī)構(gòu)總計(jì)1.4萬名境外客商參加，簽約742個(gè)項(xiàng)目、投資貿(mào)易額達(dá)135億美元。成功舉辦了世界合唱節(jié)暨世界合唱大賽、國際馬拉松賽、國際海洋周、柴可夫斯基國際青少年音樂比賽、國際鋼琴節(jié)等國際性重大活動賽事；已與十多個(gè)國家的16座城市結(jié)為國際友城。

2.廈門城市建設(shè)存在的問題與不足

俗話說：“羅馬不是一天建成的”，廈門的現(xiàn)狀離現(xiàn)代化、國際化城市的戰(zhàn)略目標(biāo)仍有一些差距：

（1）行政區(qū)劃面積太小，僅有1500多平方公里，常住人口也只有250多萬，雖然城市化程度已超過70%，但由于城市規(guī)模偏小，城市對周邊地區(qū)的吸附力和輻射力明顯受到制約。

（2）城市建設(shè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不少歷史欠賬。從地理位置上看，廈門與內(nèi)地之間聯(lián)系被崇山峻嶺所隔，陸地交通條件一直較差；與內(nèi)地諸多城市相比，建城歷史不長（1394年始稱廈門城），僅有600多年，建制上長期以來也只是一個(gè)衛(wèi)所，真正意義上的城市開發(fā)建設(shè)也只是自上世紀(jì)二三十年代才開始，其歷史尚不足百年。

（3）廈門長期是一個(gè)海防前哨，又地處對臺工作前沿，鐵路、公路建設(shè)滯后于內(nèi)地不少城市，一些重大工程、項(xiàng)目投資建設(shè)也多少受到影響。

（4）作為海島城市，部分市民仍存在小島意識，自我封閉，缺乏寬闊視野和胸懷，全面邁向國際化仍需付出較大的努力。

3.抓住歷史機(jī)遇，扎實(shí)邁入現(xiàn)代化、國際化城市行列

近年來，隨著海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，特別是2009年5月國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式成為國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略。廈門的現(xiàn)代化、國際化城市的建設(shè)應(yīng)積極主動抓住和利用這一新的重大發(fā)展機(jī)遇。

（1）站位要高，要有國際視野、全局觀念、開放胸懷和憂患意識，破除因循守舊、志得意滿的小城小島意識，跳出廈門來謀劃，發(fā)展目標(biāo)要瞄準(zhǔn)國際上的城市規(guī)模、環(huán)境相當(dāng)如瓦倫西亞、都柏林、慕尼黑、斯德哥爾摩等現(xiàn)代化、國際化城市，仔細(xì)查找差距和不足，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量建設(shè)城市。

（2）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和島內(nèi)外一體化建設(shè)步伐，進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代化、四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，抓緊推進(jìn)廈深（廈門－深圳）高鐵、廈龍（廈門－龍巖）鐵路、廈門（火車站）新站及其配套設(shè)施以及高速公路等項(xiàng)目的建設(shè)。

（3）舉辦或承辦具有重要影響的國際性和地區(qū)性的展會、節(jié)慶、賽事、活動、論壇等，要控制總量，進(jìn)一步在檔次、規(guī)模、水平上下功夫，在提升城市品位形象和對外影響力的同時(shí)，同時(shí)注意將這些活動作為建設(shè)“知識城市”的重要資源來開發(fā)利用。

二、構(gòu)建知識城市的重要基礎(chǔ)：產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新

從結(jié)構(gòu)特征來看，知識城市是創(chuàng)新城市、科技城市。城市創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，創(chuàng)新文化氛圍非常濃厚，“城市創(chuàng)新引擎”功能得以充分發(fā)揮，城市成為經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展策源地尤其是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新孵化之地?？萍及l(fā)展和自主創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值、知識型產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)形態(tài)成功實(shí)現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到知識經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，以文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的知識型服務(wù)經(jīng)濟(jì)對城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率占有主導(dǎo)地位，一般都在80%以上（例如倫敦的比例就達(dá)到了86%）。另外，資本市場尤其是金融資本市場較為完善發(fā)達(dá)，擁有區(qū)域性和國際性的資本市場和運(yùn)營中心，且機(jī)制健全運(yùn)作靈活。

1.廈門實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著、高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來，始終堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得明顯成效。目前廈門的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為1.3∶48.5∶50.2。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度越來越高，現(xiàn)已擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2200多家，先進(jìn)制造業(yè)尤其是平板顯示、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、現(xiàn)代照明和太陽能光伏、輸配電及控制設(shè)備、航空工業(yè)、生物與新醫(yī)藥、船舶、汽車、工程機(jī)械等13條正形成百億至千億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈（群），全市骨干企業(yè)裝備基本達(dá)到上世紀(jì)90年代國際先進(jìn)水平。作為全國優(yōu)秀旅游城市、重要外貿(mào)口岸、重要展會城市和區(qū)域性重要資本市場，近年來廈門的營運(yùn)中心、金融、物流、軟件和信息服務(wù)、商貿(mào)、會展、旅游、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、科技研發(fā)與服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。2009年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值為813億元，接待國內(nèi)外旅游者2523萬人次（其中境外游客超過120萬人次），實(shí)現(xiàn)旅游總收入327億元，全年會展超過1800場次，進(jìn)出口總額超過433億美元。

自1995年起，廈門大力實(shí)施“科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造科技之城和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新型城市。15年來，廈門市的科技發(fā)展水平有了明顯提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力也有了明顯提升，是全國科教興市先進(jìn)城市、全國創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范城市、創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市和首批國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。2009年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)426家，實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值1100億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近60%，光電、軟件、生物與新醫(yī)藥、科學(xué)儀器儀表、新材料、集成電路設(shè)計(jì)、電力電器、太陽能光伏、工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意和射頻識別等新興產(chǎn)業(yè)迅速成長，僅光電產(chǎn)業(yè)2009年的產(chǎn)值就達(dá)到了400多億元。廈門火炬高新區(qū)名列全國投資環(huán)境競爭力十強(qiáng)高新區(qū)第4位；一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的自主創(chuàng)新型企業(yè)開始崛起，已有11家國家級創(chuàng)新型企業(yè)，27家省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，77家市級創(chuàng)新型企業(yè)?？萍紕?chuàng)新、自主創(chuàng)新提升了城市核心競爭力，造就了金龍、廈工、廈華等一批知名品牌，擁有33個(gè)中國馳名商標(biāo)和數(shù)十項(xiàng)國家名牌產(chǎn)品。

2.困撓廈門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的主要瓶頸

目前廈門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化、企業(yè)自主創(chuàng)新等方面不僅與那些成功的知識城市仍有較大差距，而且也明顯落后于“發(fā)展中杰出的知識城市”深圳等城市，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新能力仍有待增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：

（1）第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無論是在GDP還是在就業(yè)人員中的比例仍然偏低，文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小、水平偏低，如2009年全市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為110億元，僅占GDP的6%多一點(diǎn)。

（2）全市科技研發(fā)投入（R＆D）占GDP的比例偏低，不到3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重僅為27%。

（3）企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自有核心技術(shù)不多、產(chǎn)品附加值不高，專利數(shù)量偏少。這影響企業(yè)核心競爭力的提升，影響企業(yè)的品牌效應(yīng)，缺少像青島的海爾、海信、青啤、澳柯瑪以及深圳的華為、中興、騰訊、康佳等那樣的明星品牌。

由于企業(yè)核心競爭力上的欠缺加上經(jīng)濟(jì)外向度過高，受國際金融危機(jī)的深度影響，2009年廈門GDP同比增長僅為8%，為1985年以來最低，明顯低于全國平均水平。

3.以高科技和自主創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

國際金融危機(jī)凸顯廈門調(diào)整經(jīng)濟(jì)格局、開發(fā)新的增長群、促使城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性。當(dāng)務(wù)之急，必須把大力推動自主創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為廈門調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大的科技支撐，發(fā)揮有力的引領(lǐng)作用作為中心工作中的重中之中，重點(diǎn)部署，快速推進(jìn)。

（1）加大R&D的投入，激勵(lì)企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)科技人力資源向企業(yè)流動，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體；更加抓緊對老企業(yè)的技術(shù)改造，加大高科技改造輕紡、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，下決心轉(zhuǎn)移衰退產(chǎn)業(yè)，淘汰產(chǎn)能落后的企業(yè)。

（2）實(shí)施園區(qū)帶動、項(xiàng)目帶動、龍頭帶動、品牌帶動戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)一流的高科技園區(qū)，發(fā)展科技企業(yè)孵化器集群，重點(diǎn)抓好一批自主創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)，發(fā)展壯大一批創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)而推進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

（3）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，抓緊制定出臺廈門“創(chuàng)意之城”發(fā)展規(guī)劃方案和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，重點(diǎn)發(fā)展游戲動漫業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、文化創(chuàng)意、文化會展和文化旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮帶動發(fā)展轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。

（4）想方設(shè)法為城市轉(zhuǎn)型和升級提供強(qiáng)大的金融支持和投資，注意積極培育風(fēng)險(xiǎn)資本市場，建立完善資本市場與風(fēng)險(xiǎn)投資相互聯(lián)動的市場化選拔機(jī)制，為創(chuàng)新企業(yè)提供資金和相關(guān)的社會資源；同時(shí)建立健全知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動科技人員的積極性，為高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供不竭動力。

三、構(gòu)建知識城市的內(nèi)在支撐：厚實(shí)智本和魅力人文

從軟實(shí)力看，知識城市是智本城市、人文城市。知識城市有魅力、有品位、形象佳。知識基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，形成健全的公共圖書館網(wǎng)絡(luò)，與全國性、區(qū)域性和全球聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)知識資源共享。有良好的教育基礎(chǔ)設(shè)施，包括豐富高等教育資源和多樣性的其他教育機(jī)構(gòu)以及研發(fā)活動，一般擁有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)，且有的還具有國際國內(nèi)的知名度。富有特色和個(gè)性的城市文化價(jià)值得到市民的廣泛認(rèn)同。同時(shí)，城市文化又具多樣性、開放性和包容性，以博大的胸懷接受不同文化，并創(chuàng)造條件使之融入到城市的主流文化之中。擁有大量包括勞動大軍在內(nèi)的高素質(zhì)、高技能的人才，并把吸引人才放在突出位置，廣納國際性人才，制定包括住房、福利、薪金等在內(nèi)的優(yōu)惠政策。

1.廈門素有重視教育、熱心教育事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和開放包容的人文氛圍

早在二十世紀(jì)一二十年代，愛國華僑陳嘉庚先生在家鄉(xiāng)廈門傾囊斥資，潛心辦學(xué)，一直為世人所稱頌。廈門的城市文化也以多樣兼容而聞名。1998年，廈門明確提出建設(shè)“三城”（教育之城、科技之城、藝術(shù)之城）發(fā)展戰(zhàn)略，2009年又進(jìn)一步提出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步，廈門的教育、文化事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。

目前，城市規(guī)模不大的廈門已擁有相對較為完整的教育體系，成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中最具教育競爭實(shí)力的城市，市民受教育程度、高等教育毛入學(xué)率、每萬人口中具有大學(xué)文化程度和高校在讀學(xué)生的比例等指標(biāo)均位居全國前列、全省前茅；擁有廈門大學(xué)、集美大學(xué)、廈門理工學(xué)院、福州大學(xué)工藝美術(shù)學(xué)院、國家會計(jì)學(xué)院等15所高等院校和十幾所民辦高等高職院校。廈門市民追求知識氛圍也較為濃厚。自2004年起推出的一年一度的“書香鷺島活動月”，推動全民閱讀活動的廣泛深入開展，已被評為全國“全民閱讀活動優(yōu)秀項(xiàng)目”。

廈門是農(nóng)耕文化與海洋文化、本土文化與西洋文化的匯聚地。近代以降，吸收了以鋼琴文化為代表的西方音樂文化，匯集了以鼓浪嶼建筑為代表的東西方建筑文化、眾多華僑帶進(jìn)來的東南亞風(fēng)情文化、以鼓浪嶼三一堂和南普陀為代表的東西方宗教文化等多種文化，形成了獨(dú)特魅力、兼具濃厚閩南文化傳統(tǒng)與豐富現(xiàn)代文化內(nèi)涵的城市文化。全市文化藝術(shù)氛圍濃郁，擁有全國第一家民營職業(yè)交響樂團(tuán)——廈門愛樂樂團(tuán)和廈門歌舞劇院交響樂團(tuán)兩家大型交響樂團(tuán)，還有多支具有全國一流水準(zhǔn)的合唱團(tuán)、合唱隊(duì)，市民音樂藝術(shù)素質(zhì)和欣賞水平普遍較高。其中鋼琴藝術(shù)更是聞名全國，是中國國際鋼琴賽的永久舉辦地，鼓浪嶼被譽(yù)為“鋼琴之島”、“音樂之島”。廈門被譽(yù)為中國最溫馨的城市，連續(xù)兩次以總分名列前茅的優(yōu)異成績被評為全國文明城市，城市公共文明指數(shù)在全國副省級以上城市和省會城市中位居第二，市民性格普遍熱情友善、溫文爾雅、開放包容，是全國最受農(nóng)民工歡迎的十佳城市之一。

2.廈門的知識資源和城市文化現(xiàn)狀與成功知識城市相比仍有不小距離

（1）廈門教育的整體實(shí)力和水平與國內(nèi)的北京、上海、南京、武漢、西安、廣州等教育發(fā)達(dá)的城市相比，差距不言而喻。城市僅廈門大學(xué)“一枝獨(dú)秀”，而那些教育較為發(fā)達(dá)城市則是“雙子星座”、“眾星閃爍”。即使是廈門大學(xué)，要辦成全國一流、世界有影響的研究型大學(xué)，仍有許多工作要做。

（2）現(xiàn)有知識、教育資源的整合并為公眾共享是廈門明顯的短板之一。例如，由于行政上的條塊分割，廈門大學(xué)等大學(xué)對廈門城市建設(shè)發(fā)展的支持、貢獻(xiàn)力度仍有待進(jìn)一步加大，其研究成果在轉(zhuǎn)化運(yùn)用到推進(jìn)廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上以及市民利用其知識教育資源等方面仍顯得較為薄弱，城校二元分隔明顯。又如城市公共圖書館不僅數(shù)量少（僅有8個(gè)，而人口僅有130多萬的慕尼黑卻有700多個(gè)），而且便捷性、利用率都仍偏低。

（3）廈門在吸引人才尤其是創(chuàng)新人才、高級人才方面本身就有一些先天不足，加上一些人才的優(yōu)惠政策及相關(guān)配套政策由于缺乏與時(shí)俱進(jìn)，原先的優(yōu)勢正在弱化，特別是房價(jià)過高令許多外地人才卻步。

（4）廈門的城市文明程度雖已居全國前列，但仍存在個(gè)別薄弱環(huán)節(jié)，在空間上島內(nèi)外之間仍存在不平衡現(xiàn)象，城市文明狀況與國際知名文明城市相比仍有一定差距。

3.更加厚實(shí)城市智本，提升城市文化魅力

（1）促進(jìn)城校融合、城校一體。應(yīng)舉全市之力、廣集社會資源集中辦好廈門大學(xué)、集美大學(xué)和理工學(xué)院，同時(shí)鼓勵(lì)城市高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)的合作，真正構(gòu)成產(chǎn)、學(xué)、研的良性循環(huán)鏈條，使城市和大學(xué)共同構(gòu)筑學(xué)習(xí)型、開放型和創(chuàng)新型社會。同時(shí)大學(xué)也應(yīng)主動融入社區(qū)、融入城市，不僅向廈門輸出知識、人才、技術(shù)，更輸出智慧、理念和思想，使大學(xué)成為廈門建設(shè)“知識城市”的原動力、知識資本資源庫、助推器和紐帶。

（2）加大對公共圖書館體系等知識基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，整合現(xiàn)有的知識資源，使知識能夠?yàn)楣娝蚕怼＿@可以參照深圳的做法。近年來深圳首創(chuàng)了自助式圖書館，分布在幾十個(gè)社區(qū)、工業(yè)區(qū)和地鐵站，市民借還圖書如同到便利店購物、到ATM機(jī)存取款一樣便捷。

（3）強(qiáng)化實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略，舍得投入，加大人才移民和人才儲備工作力度，著力培養(yǎng)引進(jìn)一批處于國際前沿的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，積極營造吸引和留住人才尤其是創(chuàng)新型人才的軟硬環(huán)境。

（4）爭創(chuàng)更高水平的國際文明城市。注重培植提煉廈門城市精神，加快推進(jìn)島內(nèi)外城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)一體化；著力將一些重大文化活動賽事辦出檔次、辦出水平，以進(jìn)一步凸顯城市獨(dú)特魅力，提升城市品位和形象。

[1]中共廈門市委宣傳部.廈門城市發(fā)展[M].鷺江出版社,2008,11,第1版.

[2]廈門市統(tǒng)計(jì)局,國家統(tǒng)計(jì)局廈門調(diào)查隊(duì)編.2009廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)年鑒[M].中國統(tǒng)計(jì)出版社,2009,8,第1版.

[3]廈門市社會科學(xué)研究院編.2009－2010年廈門市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與預(yù)測藍(lán)皮書[M].鷺江出版社,2010,1,第1版.

[4]王志章.“知識城市”與“城市創(chuàng)新引擎”[J].高等教育與學(xué)術(shù)研究.2006,(3):4-9.

[5]王志章.全球知識城市與中國城市化進(jìn)程中的新路徑[J].城市發(fā)展研究,2007,(3):13-19.

[6]王東,王琴麗,別江波.“知識城市”理論源流及評述[J].中國技術(shù)管理與戰(zhàn)略,2008,vol1(1):51-59.