區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的交通運(yùn)輸先導(dǎo)作用及其機(jī)理

夏孟雁

(長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,陜西西安 710064)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的交通運(yùn)輸先導(dǎo)作用及其機(jī)理

夏孟雁

(長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,陜西西安 710064)

對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用和地位進(jìn)行了重新定位與論證。分析認(rèn)為,把交通運(yùn)輸業(yè)定位成基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)定位,不能全面反映交通運(yùn)輸業(yè)的作用和功能,并在此基礎(chǔ)上提出交通運(yùn)輸業(yè)是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn);運(yùn)用赫希曼的不平衡增長(zhǎng)理論和弗朗索瓦·佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論闡述了以交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在物質(zhì)傳輸、區(qū)位轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)生成和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等方面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用;提出交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干建議:完善農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、吸引外資、提高區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)科技水平。

交通運(yùn)輸業(yè);先導(dǎo)產(chǎn)業(yè);區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展

一直以來(lái),交通運(yùn)輸業(yè)都被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),基本依據(jù)就是交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、支撐性與服務(wù)性三大功能。目前,關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的研究也基本上是基于交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析的。這種分析并不能完全體現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用,因?yàn)檫@種對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的定位是不完全的,它忽視了交通運(yùn)輸業(yè)的引導(dǎo)性功能。先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)最大的區(qū)別在于其具有引導(dǎo)與帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,而基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)只是為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐與服務(wù),并不具有引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。因此,從產(chǎn)業(yè)定位的角度來(lái)講,交通運(yùn)輸業(yè)不應(yīng)僅僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更應(yīng)該是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并且交通運(yùn)輸業(yè)自身的建設(shè)與發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用也不僅僅是基礎(chǔ)性的,更重要的是引導(dǎo)性與促進(jìn)性的。將交通運(yùn)輸業(yè)定位為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),能夠更加全面地反映出交通運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性、帶動(dòng)性、服務(wù)性和支撐性功能與作用。本文通過(guò)運(yùn)用赫希曼的不平衡增長(zhǎng)理論和弗朗索瓦·佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的先導(dǎo)作用進(jìn)行論證。

一、交通運(yùn)輸業(yè)是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

交通運(yùn)輸業(yè)是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中專門從事旅客和貨物運(yùn)送的社會(huì)生產(chǎn)部門,具體包括鐵路、公路、水路、航空與管道五大運(yùn)輸部門。從交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與歷史來(lái)看,交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不僅表現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間方向引領(lǐng)上,還表現(xiàn)在可以在一定程度上決定著產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與規(guī)模;交通運(yùn)輸網(wǎng)發(fā)達(dá)的區(qū)域一般最容易成為區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚中心,進(jìn)而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中心,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲,就是在其發(fā)達(dá)的公路、鐵路、水路及航空運(yùn)輸網(wǎng)的發(fā)展及帶動(dòng)下,其對(duì)外開(kāi)放水平得到了進(jìn)一步提升,其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)都得到了增強(qiáng),而一度成為企業(yè)的空間集聚、市場(chǎng)化知識(shí)資產(chǎn)集聚和跨國(guó)公司投資區(qū)位定向化選擇的首選區(qū)域,從而成為了產(chǎn)業(yè)高度集聚及經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)區(qū)域。另外,交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)新興城市的興起與發(fā)展、新城鎮(zhèn)的建設(shè)、新城區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)以及舊城區(qū)的調(diào)整與拓展等方面也都發(fā)揮著重要的先導(dǎo)作用,進(jìn)而推動(dòng)著區(qū)域城市化進(jìn)程。

另外,交通運(yùn)輸業(yè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位在世界經(jīng)濟(jì)的早期發(fā)展史上也能得到證實(shí)。例如美國(guó)聯(lián)邦政府及各州政府在其西進(jìn)運(yùn)動(dòng)中,曾對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行大力扶助并通過(guò)提供巨額投資先行建設(shè)了全國(guó)范圍內(nèi)的公路、鐵路、水路及航空等交通運(yùn)輸網(wǎng),在較短的時(shí)間內(nèi)解決了交通運(yùn)輸問(wèn)題,使其成為經(jīng)濟(jì)起飛的先行部門,從而推動(dòng)了西進(jìn)運(yùn)動(dòng)進(jìn)程,也帶動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,且在此基礎(chǔ)上形成了一批新興城市和產(chǎn)業(yè)群,如鋼鐵城匹茲堡、汽車城底特律等城市和東北部五大湖工業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域,并成為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心[1]。

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐及歷史都證明交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的先導(dǎo)作用。交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不僅能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供服務(wù),而且能夠帶動(dòng)與引導(dǎo)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而引領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,交通運(yùn)輸業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更應(yīng)該是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、交通運(yùn)輸業(yè)先導(dǎo)作用的理論依據(jù)

交通運(yùn)輸業(yè)先導(dǎo)作用的主要理論依據(jù)就是赫希曼的不平衡增長(zhǎng)理論和弗朗索瓦·佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論。它們都屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展理論,其核心觀點(diǎn)是發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)不具備全面發(fā)展的資本和資源,均衡發(fā)展是行不通的,應(yīng)當(dāng)集中有限的資本和資源優(yōu)先發(fā)展一部分產(chǎn)業(yè)或區(qū)域,以此帶動(dòng)和擴(kuò)大其他產(chǎn)業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或者選擇若干戰(zhàn)略部門優(yōu)先進(jìn)行投資,當(dāng)這些部門創(chuàng)造出新的投資機(jī)會(huì)時(shí),就能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第一,依據(jù)赫希曼的不平衡增長(zhǎng)理論的相關(guān)分析。該理論認(rèn)為由于發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)資源的稀缺性,若實(shí)行一攬子投資,則資本稀缺這一瓶頸無(wú)法突破,也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng),只能將有限的資源有選擇性地投入到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),才能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng)與協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。交通運(yùn)輸業(yè)就是具有這一特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,它幾乎與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的所有產(chǎn)業(yè)部門相關(guān)聯(lián),并且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、支撐性、引導(dǎo)性與服務(wù)性四大功能。通過(guò)它的優(yōu)先發(fā)展,可以改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件與投資環(huán)境,為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建良好條件并可推動(dòng)其向更高層次轉(zhuǎn)化;同時(shí)可以引導(dǎo)和帶動(dòng)相關(guān)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力,從而縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,該理論還認(rèn)為不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效途徑就是采取精心設(shè)計(jì)的不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略:首先選擇若干戰(zhàn)略部門投資,當(dāng)這些部門的投資創(chuàng)造出新的投資機(jī)會(huì)時(shí),就能夠帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)有限的資源在社會(huì)公共資本和直接生產(chǎn)資本之間的分配具有某種替代性,從而產(chǎn)生2種不平衡增長(zhǎng)的途徑:一是“短缺的發(fā)展”,即增加直接生產(chǎn)的投資,這會(huì)引起社會(huì)公共資本的短缺,并增加直接生產(chǎn)的成本,進(jìn)而迫使投資向社會(huì)公共資本轉(zhuǎn)移,以取得二者的平衡,隨后再通過(guò)對(duì)直接生產(chǎn)成本的投資引發(fā)新一輪的不平衡增長(zhǎng)過(guò)程;二是“過(guò)剩的發(fā)展”,即增加對(duì)社會(huì)公共資本的投資,這會(huì)降低直接生產(chǎn)投資的成本,從而促使投資轉(zhuǎn)向直接生產(chǎn)資本,當(dāng)二者達(dá)到平衡后將重復(fù)下一個(gè)不平衡的增長(zhǎng)過(guò)程。而以交通運(yùn)輸業(yè)為先導(dǎo)就是要走第二條增長(zhǎng)途徑即“過(guò)剩的發(fā)展”,即增加對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的投資,降低社會(huì)直接生產(chǎn)投資的成本,從而促使投資轉(zhuǎn)向直接生產(chǎn)資本,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這能夠充分發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大效應(yīng),即直接拉動(dòng)效應(yīng)和溢出效應(yīng)。其中直接拉動(dòng)效應(yīng)是指通過(guò)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的投資所產(chǎn)生的對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接拉動(dòng)作用,如增加就業(yè)等,這一效應(yīng)也是其最為直接的、最先表現(xiàn)出來(lái)的第一經(jīng)濟(jì)效應(yīng);溢出效應(yīng)主要是指交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對(duì)其前后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,即交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展不僅能夠帶動(dòng)與其直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且可以通過(guò)改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件與投資環(huán)境,為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),促進(jìn)它們的發(fā)展。

第二,依據(jù)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論的相關(guān)分析。該理論認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地方;相反,它將首先出現(xiàn)在某些具有優(yōu)勢(shì)條件的地區(qū),如沿海港口、主要城市、交通要道、資源富集地等,這些就是經(jīng)濟(jì)空間的中心,佩魯將它稱作為增長(zhǎng)極,它可通過(guò)不同渠道向外擴(kuò)散,帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。該理論還認(rèn)為增長(zhǎng)極具有2種效應(yīng):一是極化效應(yīng),即極點(diǎn)對(duì)外圍地區(qū)產(chǎn)生巨大的吸引力,將外圍地區(qū)的資源和生產(chǎn)要素聚集到中心,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,從而增強(qiáng)極點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)能力;二是擴(kuò)散效應(yīng),即增長(zhǎng)極通過(guò)其產(chǎn)品、資本、人才、信息的活動(dòng)將經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和創(chuàng)新成果傳導(dǎo)到廣大的腹地,促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸業(yè)是具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性的產(chǎn)業(yè),它的優(yōu)先發(fā)展會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較強(qiáng)的集聚效應(yīng)與輻射帶動(dòng)效應(yīng)。在交通運(yùn)輸網(wǎng)密集的地區(qū),由于其具有較低的運(yùn)輸成本從而降低了交易費(fèi)用,能夠吸引一些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)向此集聚,共享這一便利的基礎(chǔ)設(shè)施條件和低運(yùn)費(fèi)優(yōu)勢(shì),形成一種資本與技術(shù)的高度集中;當(dāng)集聚達(dá)到一定的程度時(shí)便會(huì)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這一地區(qū)也就很可能會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“增長(zhǎng)極”。一方面,它通過(guò)集聚效應(yīng)吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)力要素在區(qū)域內(nèi)集聚,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,它通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)促使產(chǎn)業(yè)及其生產(chǎn)力要素向相鄰區(qū)域擴(kuò)散,將經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和創(chuàng)新成果傳導(dǎo)到廣大的周邊區(qū)域,從而推動(dòng)相鄰區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與共同發(fā)展。

三、交通運(yùn)輸業(yè)先導(dǎo)作用的機(jī)理分析

當(dāng)今企業(yè)的空間集聚、市場(chǎng)化知識(shí)資產(chǎn)的集聚和跨國(guó)公司投資區(qū)位定向化選擇,共同促成了區(qū)域的崛起,并加速了區(qū)域個(gè)性化發(fā)展,但是這三大力量都離不開(kāi)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展[3]。交通運(yùn)輸業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與強(qiáng)有力的引擎和推進(jìn)器。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異與其交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平密切相關(guān),區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平的高低直接決定了其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)與推動(dòng)作用的大小,并在一定程度上決定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與規(guī)模。交通運(yùn)輸業(yè)先導(dǎo)作用的機(jī)理分析具體如下4個(gè)方面。

第一,物質(zhì)傳輸機(jī)制。交通運(yùn)輸業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要物質(zhì)生產(chǎn)部門,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的物質(zhì)傳輸作用:一方面,它把區(qū)域內(nèi)部以及不同區(qū)域之間的生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)[4],保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展[5];另一方面,優(yōu)良的交通運(yùn)輸網(wǎng)對(duì)于充分開(kāi)發(fā)利用各地潛在資源,推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。任何地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)間的分工與交流,都是以安全、高效的交通運(yùn)輸為前提的,只有具備了高效的交通運(yùn)輸體系才能進(jìn)行地區(qū)與城市開(kāi)發(fā),否則交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的短缺會(huì)造成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾,甚至成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制因素。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)以交通運(yùn)輸業(yè)為先導(dǎo)。

第二,區(qū)位轉(zhuǎn)換機(jī)制。交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)可以改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件與投資環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸業(yè)先導(dǎo)可以改善區(qū)域投資環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域?qū)ν鈦?lái)投資的吸引力,從而提升區(qū)域的投資水平,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展能力;尤其是欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力,縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,最終促進(jìn)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。此外,區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)承擔(dān)著本區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部及外部的人流、物流、能源流及信息流等各種資源的流動(dòng)任務(wù),因此良好的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件能夠?qū)⑽挥诠?yīng)鏈上的各相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái),使區(qū)域內(nèi)商品的流轉(zhuǎn)效率大大提高,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化和市場(chǎng)化程度。它可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展積蓄生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),并通過(guò)集聚效應(yīng)吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)力要素在區(qū)域內(nèi)集聚;增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng),提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,并通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)鄰近區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域整體的工業(yè)化與城市化進(jìn)程,使區(qū)域的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,產(chǎn)業(yè)生成機(jī)制。交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)能夠促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,能夠加強(qiáng)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)交流與合作,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移與整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)條件。交通運(yùn)輸業(yè)具有很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,它與國(guó)民經(jīng)濟(jì)中幾乎所有部門都存在著產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),是所有產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)的高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度特點(diǎn)使其建設(shè)與發(fā)展不僅能夠促進(jìn)與其直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展,還能夠?qū)ζ渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。除此之外,交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)還可以帶動(dòng)地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā),形成新的地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)化,從而提升區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與層次。交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)可從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求出發(fā),一方面,開(kāi)放區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),打破區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地區(qū)、部門分割與封鎖的格局,促進(jìn)資源的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開(kāi)展互惠互利的經(jīng)濟(jì)合作與聯(lián)系;另一方面,加強(qiáng)區(qū)域之間產(chǎn)品、要素等流動(dòng)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,充分展示各區(qū)域的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),帶動(dòng)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)機(jī)制。交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距較大,而造成這一現(xiàn)狀的原因之一就是廣大農(nóng)村交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的滯后,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高,導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步拉大。所以,在加快區(qū)域城市化進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)差距過(guò)程中,改善農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件與投資環(huán)境,提高農(nóng)村地區(qū)通達(dá)性,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)對(duì)外交流與合作,降低其交通運(yùn)輸成本及交易成本,引導(dǎo)投資流入農(nóng)村地區(qū),提高其投資水平,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)村土地用途的多元化,吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及深加工工業(yè)等向此集聚,加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流與合作,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié) 語(yǔ)

交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的積極作用。因此在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程中,要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)南葘?dǎo)作用。

第一,區(qū)域交通建設(shè)的重點(diǎn)要向農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,要完善落后區(qū)域交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),打通區(qū)域?qū)?nèi)和對(duì)外的聯(lián)系通道,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)先導(dǎo)的作用,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。要加強(qiáng)農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域與周邊地區(qū)之間連接通道的建設(shè),如縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)等建設(shè),提高其對(duì)外通行能力,突顯區(qū)域的交通優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域資源的開(kāi)發(fā),提高其對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流和合作水平,提高其經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力。

第二,要以交通運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)吸引更多的外部投資,加強(qiáng)區(qū)域交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施及其相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)落后區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì),外部投資是一個(gè)重要的方面,外部投資可以為區(qū)域發(fā)展帶來(lái)資金、技術(shù)、人才等資源,同時(shí)還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸納大量的勞動(dòng)力,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。而要吸引外部投資,除了具備相應(yīng)的人才資源、政策支持等軟環(huán)境外,還需要完善的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施這一硬環(huán)境。

第三,要依靠科技進(jìn)步,提高區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平?，F(xiàn)代產(chǎn)品的重要特點(diǎn)就是商品的知識(shí)含量明顯增加和運(yùn)輸貨物的附加價(jià)值明顯提高,這對(duì)運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量、品質(zhì)及其時(shí)效性等方面都提出了更高的要求。因此,交通運(yùn)輸業(yè)要適時(shí)調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),改進(jìn)交通運(yùn)輸方式,以滿足現(xiàn)代產(chǎn)品的運(yùn)輸需求。與此同時(shí),提升交通運(yùn)輸業(yè)的素質(zhì),促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的高水平發(fā)展,使區(qū)域各種交通運(yùn)輸方式按照其特有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征,組成既分工又整合、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的有機(jī)整體,以更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)的先導(dǎo)作用,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1] 彭榮勝.區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、機(jī)制與評(píng)價(jià)研究[D].開(kāi)封:河南大學(xué),2007.

[2] 姜 霞.區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].西安:西安建筑科技大學(xué),2007.

[3] 李 健.區(qū)域交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)綜合分析評(píng)價(jià)研究及實(shí)踐[D].南昌:江西師范大學(xué),2006.

[4] 聶華林,魯 地,李 泉.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)通論[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2009.

[5] 王建偉,張乃俠.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2004.

Function and mechanis m of transportation industry in coordinated development of regional economy

XIA Meng-yan

(School of Economics and Management,Chang'an University,Xi'an 710064,Shaanxi,China)

After the investigation for the coordinated development of regional economy,this paper re-analyzes the role and status of transportation industry.The author thinks that the role and function of transportation industry cannot be taken as the basic industry according to the traditional industry positioning,and it should be the leading-industry.The paper also demonstates,in detail,the leading role with Hirs chman's unbalanced growth theory and Francois Perroux's growth pole theory,and its role in the coordinated development of regional economies in physical trans mission,location conversion,industry generation and urban-rural harmony.The author,at last,proposes some other related advice.

transportation industry;leading industry;regional economy;coordinated development

F50/F127

A

1671-6248(2010)04-0038-05

2010-09-15

夏孟雁(1986-),女,山東荷澤人,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。