淺談創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”

（上海柴油機(jī)股份有限公司，上海200438）

淺談創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”

莊國鋼

（上海柴油機(jī)股份有限公司，上海200438）

按照“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”系列國家標(biāo)準(zhǔn)要求建立的符合企業(yè)實(shí)際情況的“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”，通過在企業(yè)運(yùn)行過程中的正確實(shí)施，能夠使企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到明顯的提升。筆者通過參與對“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”的驗(yàn)收工作，總結(jié)歸納了企業(yè)在創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”過程中容易忽視的一些問題，為其他企業(yè)今后在建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中提供一些借鑒。

標(biāo)準(zhǔn)體系國際標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1 前言

建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分，是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)規(guī)范化和科學(xué)化管理的重要手段。自從我國進(jìn)入WTO以后，隨著市場的逐步開放，企業(yè)之間的競爭已是空前激烈，在給企業(yè)開拓國際市場提供廣闊天地的同時(shí)，企業(yè)也面臨著越來越多的來自國外的壓力。在這種國內(nèi)、國外市場競爭激烈的新形勢下，中央政府和地方政府越來越重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。另一方面，隨著企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、管理水平的提高，企業(yè)自身發(fā)展的需求也更加需要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，越來越多的企業(yè)紛紛建立了符合企業(yè)實(shí)際情況的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的行業(yè)從最早的制造加工型企業(yè)擴(kuò)展到化工、服務(wù)、食品加工、金融和綠化市容等行業(yè)，企業(yè)也從大中型國有企業(yè)發(fā)展到中小企業(yè)、民營企業(yè)。

自2004年3月，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織的、以實(shí)施“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”系列國家標(biāo)準(zhǔn)為核心內(nèi)容的“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建和確認(rèn)工作開展以來，有效提高了企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，有力推進(jìn)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，指導(dǎo)和幫助一批試點(diǎn)企業(yè)建立起了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為龍頭，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升了企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，建立了良好的企業(yè)秩序，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場競爭能力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并為其他企業(yè)起到了很好的示范作用。截至到2010年5月，上海通過審核確認(rèn)的“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”就有36家，其中被確認(rèn)為國家級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”有10家，被確認(rèn)為上海市級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”有26家，同時(shí)還有許多企業(yè)目前正處在創(chuàng)建和試運(yùn)行過程中。

2 企業(yè)在建立標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的不足

在對企業(yè)進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”確認(rèn)驗(yàn)收過程中，通過與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的交流、查閱企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，以及現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都很重視企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，成立了專門的組織機(jī)構(gòu)和工作小組，進(jìn)行全員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，對企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，收集和編制相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)不同類型企業(yè)在創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”和建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系過程中都存在著一些相似的誤區(qū)和不足之處，主要體現(xiàn)在：

2.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用性

根據(jù)國家體系系列標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的編制要求，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)，納入體系的標(biāo)準(zhǔn)要能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的需要，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該齊全，與此相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)配套齊全，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)要夠用。就是說企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和服務(wù)中所需要的常用標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)體系中相應(yīng)的位置都能找到。同時(shí)納入標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)要管用，就是說這些標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)真正用得著的，如果有沒有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都無所謂，甚至幾年內(nèi)也用不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就不應(yīng)該納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，要確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。

每個(gè)企業(yè)都有明確的產(chǎn)品類型，在產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動(dòng)中會(huì)涉及許多標(biāo)準(zhǔn)，因此在收集相關(guān)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要識(shí)別哪些標(biāo)準(zhǔn)適用于本企業(yè)技術(shù)事項(xiàng)，并且與企業(yè)產(chǎn)品有密切關(guān)系，哪些是在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中可能用到或發(fā)生聯(lián)系的。而在建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，企業(yè)往往只注重收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對收集并納入體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是不是適用于企業(yè)沒有作認(rèn)真的分析和判斷，僅僅是從標(biāo)準(zhǔn)名稱上看似乎有關(guān)系所以就納入到體系中。某些企業(yè)負(fù)責(zé)人常有這樣的看法：標(biāo)準(zhǔn)體系中收集的標(biāo)準(zhǔn)無論是否用得著，多總要比少好。這樣往往造成納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的有些標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)根本不用或者極少能用到，有的甚至根本就不適用，錯(cuò)把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)作了企業(yè)館藏標(biāo)準(zhǔn)目錄，同時(shí)也增加了企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)體系的維護(hù)成本。如某機(jī)械產(chǎn)品加工企業(yè)，將GB/T 17304－1998“CAD通用技術(shù)規(guī)范”、GB/T 18686－2002“技術(shù)制圖CAD系統(tǒng)用圖線的表示法”納入了本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，但如果分析這兩份標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這兩份標(biāo)準(zhǔn)適用于CAD軟件的開發(fā)使用，并不適用于機(jī)械產(chǎn)品加工企業(yè)。也就是說企業(yè)今后幾乎是不會(huì)使用到這些標(biāo)準(zhǔn)的，因此就不應(yīng)該將其列入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系同其他管理體系的關(guān)系

自國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式發(fā)布ISO 9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO 14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)以來，又出現(xiàn)了職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS）、社會(huì)責(zé)任管理體系（SA 8000）、汽車生產(chǎn)件及相關(guān)服務(wù)件組織應(yīng)用ISO 9001的特別要求（ISO/TS 16949）等多個(gè)管理體系。而從企業(yè)的角度來考慮，如果能用一種認(rèn)證涵蓋多種形式的認(rèn)證，使用一種標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系，無疑會(huì)大大降低企業(yè)生產(chǎn)和管理成本，提高有效性和效率。因此，整合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的多樣化是發(fā)展趨勢。

GB/T 15496－2003“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求”中5.2指出：“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)其他管理體系，如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)成本管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理體系等的基礎(chǔ)。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)充分滿足其他管理體系的要求，并促進(jìn)企業(yè)形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的管理體系和運(yùn)行機(jī)制?！逼渌芾眢w系由于職能所限，各有自己的關(guān)注焦點(diǎn)：如質(zhì)量管理體系關(guān)注顧客對產(chǎn)品的質(zhì)量要求，環(huán)境管理體系注重企業(yè)對社會(huì)的環(huán)境影響，而職業(yè)健康安全管理體系則偏重企業(yè)職工的職業(yè)健康和生命安全。這些管理體系分別覆蓋了企業(yè)經(jīng)營管理的部分環(huán)節(jié)，但不夠完整，而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系關(guān)注企業(yè)所需要的各類標(biāo)準(zhǔn)，成為科學(xué)的、有機(jī)的整體，它包括了企業(yè)方方面面的要求。從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列國家標(biāo)準(zhǔn)可以發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的要素涵蓋了對質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理等體系的要求，因此企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)其他管理體系的基礎(chǔ)。

而在對企業(yè)進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”的驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)還是存在“二張皮”的現(xiàn)象，即一些企業(yè)把已有的管理體系獨(dú)立于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系之外或者是將其他管理體系整體“打包”納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的某一要素中。這種做法沒有把管理體系中的標(biāo)準(zhǔn)正確地納入到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的恰當(dāng)層次和位置，而是在編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，即使某些要素在其他管理體系中已有規(guī)定，但還是重新再編寫這些相關(guān)或類似的標(biāo)準(zhǔn)，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化原理對企業(yè)所有的規(guī)范性文件進(jìn)行“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化”，從而形成標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)、交叉，這樣既造成了資源的浪費(fèi)，又為今后產(chǎn)生矛盾和不協(xié)調(diào)埋下了隱患。因此，在建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“企業(yè)特點(diǎn)”、突出一個(gè)“滿足其他管理體系的要求”，“促進(jìn)企業(yè)形成一套”體系和機(jī)制，以便于企業(yè)在實(shí)施其他管理體系時(shí)能夠與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系相結(jié)合，成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成部分，使得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系能夠?yàn)槠渌芾眢w系的實(shí)施提供大量的、基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)支持，做到一份標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)記錄支撐多個(gè)體系的原則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的精練和高效。

2.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完整性

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的主體，是企業(yè)組織生產(chǎn)、技術(shù)管理和經(jīng)營管理的技術(shù)依據(jù)，構(gòu)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)所采用和貫徹的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足企業(yè)的實(shí)際需求。

雖然國家和各行業(yè)都制定了大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一般的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以直接收集和應(yīng)用。但企業(yè)對收集來的標(biāo)準(zhǔn)還是要進(jìn)行分析判斷：哪些標(biāo)準(zhǔn)是可以直接采用，哪些標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步細(xì)化才能為特定企業(yè)所用，哪些是與企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在收集標(biāo)準(zhǔn)過程中，企業(yè)容易忽視對一些技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的收集，如：機(jī)械加工制造企業(yè)容易忽視對GB/T 1184、GB/T 1804、GB/T 15055等一些未注公差標(biāo)準(zhǔn)的收集，沒有把它們納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，有的企業(yè)即使把這些標(biāo)準(zhǔn)納入了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，也沒有對這些標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行分析。這些標(biāo)準(zhǔn)中對尺寸極限偏差或形狀和位置公差的未注公差值規(guī)定了若干個(gè)等級(jí)，需要企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)和使用設(shè)備的情況來確定本企業(yè)采用的未注公差是哪個(gè)等級(jí)，并在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定，以簡化圖樣的技術(shù)要求，也便于標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)得到真正的實(shí)施。

現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化程度越來越高，因此，企業(yè)產(chǎn)品上大部分零部件一般都是采用直接采購的方式而不是自己制造。為保證產(chǎn)品質(zhì)量和降低制造成本，就需要對采購零件的品種和規(guī)格進(jìn)行壓縮，同時(shí)企業(yè)要制定相應(yīng)的外購件驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和判定規(guī)則，確保產(chǎn)品質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。如GB/T 97.1－2002、GB/T 97.2－2002都是平墊圈標(biāo)準(zhǔn)，二者區(qū)別僅僅是單面外圈多個(gè)倒角，其功能和使用效果是一致的，如果企業(yè)不加控制任意選用，就會(huì)造成管理成本的上升，這也就違背了建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的初衷。同樣標(biāo)準(zhǔn)件雖小但也會(huì)影響到產(chǎn)品質(zhì)量，但一般又不可能進(jìn)行全檢，因此企業(yè)必須制定相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣方案、判定規(guī)則等。從體系驗(yàn)收的實(shí)際情況看，企業(yè)往往會(huì)缺少對這些方面的考慮，從而造成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的不完整。

3 結(jié)束語

以實(shí)施“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”系列國家標(biāo)準(zhǔn)為核心內(nèi)容的“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”是建立在健全的標(biāo)準(zhǔn)化行為基礎(chǔ)之上，是一種企業(yè)全員追求卓越、高效的“良好”行為，可以說是一種企業(yè)文化，一種先進(jìn)競爭力的代表。創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”的目標(biāo)就是促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”需要從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、目標(biāo)和企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，從構(gòu)成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的各個(gè)要素著手，為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及持續(xù)改進(jìn)等各個(gè)過程提供扎實(shí)的技術(shù)支持和保證，更需要有序開展、循序漸進(jìn)，不斷完善。

總之，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”一定要重在適用性和實(shí)用性，要滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，這樣才能使企業(yè)的管理水平真正從創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動(dòng)中得到提升，使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量更加貼近用戶的需求，更具有市場競爭力。

Discussion ofACompany in Good Standardization Manner

Zhuang Guogang
（ShanghaiDieselEngine Co.,Ltd.,Shanghai200438,China）

Standardization management of a company can be significantly improved by building a standard system that is suitable for its business operation according to correspondingly national standard requirementsand by properly implementing allnecessary standards.In the course of building a company in good standardization manner,some issues are easily neglected,which will affect standardization management.These issues are,therefore,summarized based on the experience gained in an acceptance ofa company for itsgood standardizationmanner,aimingatproviding some reference forother companies.

standard system,international standard,national standard,enterprise's standard

10.3969/j.issn.1671-0614.2010.04.012

來稿日期：2010-07-13

莊國鋼（1962-），男，工程師，主要研究方向?yàn)槠髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理。