美國(guó)出爾反爾遭中國(guó)強(qiáng)力反制

張帥 王子鴻

7月30日至31日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽在上海舉行第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商。雙方按照兩國(guó)元首大阪會(huì)晤重要共識(shí)要求，就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域共同關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、高效、建設(shè)性的深入交流。雙方還討論了中方根據(jù)國(guó)內(nèi)需要增加自美農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)以及美方將為采購(gòu)創(chuàng)造良好條件。

“上海再出發(fā) ”后美國(guó)又搬起石頭砸自己腳

這是自2018年2月以來(lái)的第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商，也是兩國(guó)元首大阪會(huì)晤決定重啟經(jīng)貿(mào)磋商后，雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)首次面對(duì)面溝通，具有承前啟后的意義。媒體鏡頭記錄下的這一幕值得珍惜：30日晚的上海和平飯店，雙方牽頭人鄭重握手。曾因5月美方加征關(guān)稅擱淺的中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商，正在跨越隔閡，重新走向正軌。從5月磋商陷入僵局，到此番重新坐下來(lái)談，并決定繼續(xù)談下去，這無(wú)疑讓外界相信：從上海再出發(fā)，盡管未來(lái)磋商之路曲折復(fù)雜，但雙方只要堅(jiān)持在平等和相互尊重基礎(chǔ)上解決具體問(wèn)題，更加務(wù)實(shí)理性，就能推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)磋商不斷向前。

談判剛剛結(jié)束，美方旋即擬對(duì)3000億美元中國(guó)輸美商品加征10%關(guān)稅。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅8月2日對(duì)特朗普再度威脅加征關(guān)稅作出回應(yīng)，稱加征關(guān)稅絕對(duì)不是解決經(jīng)貿(mào)摩擦的正確方法。商務(wù)部新聞發(fā)言人2日就此發(fā)表談話，表示美方此舉嚴(yán)重違背中美兩國(guó) 元首大阪會(huì)晤共識(shí)，背離了正確的軌道，無(wú)益于解決問(wèn)題，中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)。如果美方加征關(guān)稅措施付諸實(shí)施，中方將不得不 采取必要的反制措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家核心利益和人民根本利益，一切后果全部由美方承擔(dān)。

美方升級(jí)貿(mào)易摩擦加征關(guān)稅不符合中美兩國(guó)人民利益和世界人民利益，將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生衰退性影響。中方始終認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，不想打、不怕打，但必要時(shí)不得不打。希望美方及時(shí)糾正錯(cuò)誤，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上解決問(wèn)題，回到正確軌道上來(lái)。

針對(duì)美方稱將對(duì)3000億美元中國(guó)輸美商品加征10%關(guān)稅，外交部發(fā)言人華春瑩2日表示，如果美方加征關(guān)稅的措施付諸實(shí)施，中方將不得不采取必要反制措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家核心利益和人民根本利益，由此產(chǎn)生的一切后果將全部由美方承擔(dān)。

華春瑩在當(dāng)日例行記者會(huì)上說(shuō)，美方稱將于9月1日對(duì)3000億美元中國(guó)輸美商品加征10%關(guān)稅，此舉嚴(yán)重違背中美元首大阪會(huì)晤共識(shí)，背離了正確軌道，無(wú)益于解決問(wèn)題。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對(duì)。

此外據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站8月5日?qǐng)?bào)道，特朗普一再抱怨說(shuō)，中國(guó)沒(méi)有按照承諾的那樣“大量”購(gòu)買(mǎi)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。

中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)叢亮8月5日在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，這種指責(zé)缺乏事實(shí)依據(jù)。因?yàn)橹袊?guó)公司購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，包括大豆。他說(shuō)，乙醇、玉米、大豆油、葡萄酒和啤酒等農(nóng)產(chǎn)品暫未成交的主要原因是美國(guó)這些產(chǎn)品的價(jià)格缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

8月5日美國(guó)股市又現(xiàn)暴跌，這一次依然與中美貿(mào)易戰(zhàn)有關(guān)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前威脅對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品再次加征關(guān)稅引發(fā)中國(guó)采取反制措施，這加劇了投資者對(duì)于全球最大的兩大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易爭(zhēng)端將愈演愈烈的擔(dān)憂，美國(guó)股市因此遭遇劇烈拋盤(pán)。

美國(guó)股市本已噤若寒蟬，此次中國(guó)強(qiáng)硬的反制措施出臺(tái)，使其受到進(jìn)一步打擊。截至收盤(pán)，道瓊斯指數(shù)暴跌767.27點(diǎn)，至25717.74點(diǎn)，跌幅2.9%，盤(pán)中一度跌至961.63點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)下跌近3%，至2844.74點(diǎn)。納斯達(dá)克綜合指數(shù)下跌3.5%，收于7726.04點(diǎn)。三大指數(shù)均創(chuàng)下年內(nèi)最大單日跌幅。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)比上個(gè)月創(chuàng)下的歷史高點(diǎn)低了6%以上。

博利咨詢集團(tuán)（Bleakley Advisory Group）首席投資官Peter Boockvar表示，“現(xiàn)在我們的貿(mào)易形勢(shì)正在偏離軌道，因?yàn)殛P(guān)稅使用的增加帶來(lái)的副作用成倍增加，我們離與中國(guó)達(dá)成任何解決方案更加遙遠(yuǎn)了。美國(guó)想利用關(guān)稅作為一種工具來(lái)解決我們與中國(guó)之間的合法糾紛，這一政策遭遇慘敗?！?/p>

面向未來(lái)，中美雙方皆要把握機(jī)遇，始于誠(chéng)意的重啟磋商路，關(guān)鍵要以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好兩國(guó)元首大阪會(huì)晤重要共識(shí)，才能推動(dòng)磋商繼續(xù)向前。要談下去就必須重諾守信，也要堅(jiān)守原則、底線，雙方要在平等和相互尊重基礎(chǔ)上相向而行，照顧好彼此核心關(guān)切。本輪磋商中，雙方討論了中方根據(jù)國(guó)內(nèi)需要增加自美農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)以及美方將為采購(gòu)創(chuàng)造良好條件，就是進(jìn)一步釋放誠(chéng)意的務(wù)實(shí)之舉。此次選址經(jīng)濟(jì)“風(fēng)向標(biāo)”上海重啟經(jīng)貿(mào)磋商，本身也釋放另一信號(hào)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有任何改變，即便外部形勢(shì)趨緊、壓力加大可能成為常態(tài)，但一年多的經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)證明中國(guó)有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中國(guó)把自己的事情辦好，就是對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)。

要用誠(chéng)意磋商，不要無(wú)事生非

第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商開(kāi)啟之際，美國(guó)一些人的邊鼓又敲了起來(lái)，說(shuō)什么中方“總是在最后為了自己的利益修改協(xié)議內(nèi)容”，說(shuō)什么中方在等待時(shí)機(jī)“如同過(guò)去30年一樣達(dá)成相當(dāng)不錯(cuò)的交易以繼續(xù)掠奪美國(guó)”……如此這般反復(fù)造勢(shì)，才是談成協(xié)議的必要步驟嗎？答案當(dāng)然是否定的。

美國(guó)一些人不厭其煩擾亂視聽(tīng)之舉，既無(wú)根據(jù)又無(wú)邏輯。分析其原因，無(wú)非就是要竭盡一切可能“奪利”。他們現(xiàn)在拋出“健忘癥”，好像忘記了自己承諾過(guò)的“在平等和相互尊重基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商”，只圖讓談判對(duì)手畏而讓步。殊不知，對(duì)待中國(guó)這樣一個(gè)扛得住、耗得起的國(guó)家，施壓再施壓算得了什么，結(jié)果只能是沒(méi)用又沒(méi)用。中方不可能無(wú)原則讓步，中國(guó)維護(hù)國(guó)家核心利益和人民根本利益的決心不可撼動(dòng)。美國(guó)一些人在這個(gè)問(wèn)題上不要抱有任何不切實(shí)際的幻想。

不得不指出，美國(guó)一些人從來(lái)毫不諱言要在談判桌上本著“美國(guó)優(yōu)先”而爭(zhēng)到最后一刻，明明白白向世界昭告美國(guó)絕不吃虧，卻總聲稱中國(guó)意在“掠奪”美國(guó)，甚至已經(jīng)“掠奪”美國(guó)30年，即所謂美國(guó)吃了很多虧。國(guó)際關(guān)系不是兒戲，我們必須嚴(yán)正指出，這是罔顧事實(shí)、無(wú)事生非！中國(guó)從來(lái)就不存在“掠奪”的動(dòng)機(jī)，更沒(méi)有“掠奪”的舉動(dòng)。偌大一個(gè)長(zhǎng)期占據(jù)全球價(jià)值鏈最高端的美國(guó)，又豈會(huì)眼睜睜被中國(guó)“掠奪”30年？世界人民心中有一桿秤，分得清真假黑白。中國(guó)誠(chéng)心誠(chéng)意同世界各國(guó)探討、開(kāi)拓共贏之道，這是舉世承認(rèn)的客觀事實(shí)，也是大家拍手歡迎的。

關(guān)于發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成過(guò)共識(shí)，中美兩國(guó)人民迫切期望能夠按照兩國(guó)元首共識(shí)確定的方向開(kāi)展合作。“若沒(méi)有美國(guó)政府愚蠢的禁令，中國(guó)企業(yè)本可每年拿出800億美元投資美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，并創(chuàng)造大量就業(yè)和出口——這是巨大機(jī)會(huì)成本。”美國(guó)前駐華公使、尼克松總統(tǒng)首席中文翻譯傅立民這個(gè)分析，就說(shuō)明了問(wèn)題。從根本上講，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利雙贏。中美兩國(guó)人民在攜手共進(jìn)之中用友好情誼的心曲、合作行動(dòng)的樂(lè)章匯聚起來(lái)的主旋律，不可能因幾段邊鼓雜音的闖入就改變基本音調(diào)。

美方究竟要以怎樣的態(tài)度同中方一起踏上重啟經(jīng)貿(mào)磋商之路？究竟要以什么樣的行動(dòng)來(lái)回應(yīng)中美兩國(guó)人民和世界人民的期待？等待這個(gè)謎底時(shí)，不妨重溫一下中國(guó)的一句古訓(xùn)：“訑訑之聲音顏色，距人于千里之外?！狈顒衩绹?guó)一些人，要有起碼的清醒、自重和信義。想同中方談，就要誠(chéng)心誠(chéng)意談，不要無(wú)事生非。想取得好的結(jié)果，就要多看看中美雙方存在巨大利益交集。彼此踏踏實(shí)實(shí)做合作好伙伴，認(rèn)認(rèn)真真解決面對(duì)的問(wèn)題，才會(huì)取得于雙方都有利的成果。

繼續(xù)施壓對(duì)中國(guó)無(wú)用，對(duì)磋商無(wú)益

第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商30日在上海舉行。幾乎與此同時(shí)，美方卻有人釋放信息，稱關(guān)稅政策將中國(guó)逼退，讓美國(guó)發(fā)展得不錯(cuò)，并污蔑中國(guó)總在最后一刻為了自身利益修改協(xié)議內(nèi)容。在歷經(jīng)一波三折終于重啟磋商之際，美方一些人的這一表態(tài)，沒(méi)有表現(xiàn)出磋商解決問(wèn)題的應(yīng)有誠(chéng)意，有違大阪會(huì)晤共識(shí)，是試圖繼續(xù)對(duì)中方施壓，從而在磋商中獲取更高要價(jià)。

過(guò)去一年多來(lái)，雙方通過(guò)十余輪磋商，已就大部分內(nèi)容達(dá)成共識(shí)，但也經(jīng)歷過(guò)幾次波折，原因是美方總是喜歡搞極限施壓那一套，索取不合理的高要價(jià)，提出損害中國(guó)主權(quán)和尊嚴(yán)的要求，導(dǎo)致雙方遲遲未能彌合分歧。6月底中美兩國(guó)元首在大阪會(huì)晤時(shí)同意在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商，從而推動(dòng)問(wèn)題的解決重回正軌。

人們注意到，最近已有數(shù)百萬(wàn)噸美國(guó)大豆裝船運(yùn)往中國(guó)，同時(shí)美方宣布對(duì)110項(xiàng)中國(guó)輸美工業(yè)品豁免加征關(guān)稅，并表示愿意推動(dòng)美國(guó)企業(yè)為相關(guān)中國(guó)企業(yè)繼續(xù)供貨。這些顯示了雙方落實(shí)大阪會(huì)晤共識(shí)的意愿，也令外界對(duì)第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商有所期待。

然而，美方一些人卻在重啟磋商之際再次搞老套的施壓手段，這對(duì)中方過(guò)去沒(méi)用，現(xiàn)在和將來(lái)也同樣沒(méi)用。某種意義上，中方對(duì)此都有些厭倦了。過(guò)去一年多的實(shí)踐證明，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，根本不可能出現(xiàn)“你輸我贏”“你退我進(jìn)”的情況。今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但仍總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持在合理區(qū)間，顯示出強(qiáng)大的韌勁、活力與潛力。

再看看美國(guó)，今年第二季度美國(guó)實(shí)際GDP按年率計(jì)算降至2.1%，低于前一季度3.1%的增速。美國(guó)制造業(yè)處境尤其艱難，根據(jù)美國(guó)圣路易斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的數(shù)據(jù)，今年上半年美國(guó)工業(yè)產(chǎn)出連續(xù)兩個(gè)季度下滑，已陷入“技術(shù)性衰退”。國(guó)際貨幣基金組織近日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容中，預(yù)計(jì)今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.9%，明年將大幅放緩至1.9%。正因此，白宮不斷向美聯(lián)儲(chǔ)喊話，呼吁該行實(shí)施大幅降息。美方一些人罔顧事實(shí)，故意抹黑造謠，就是想給中方施加壓力，同時(shí)也是做給美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾看，以掩蓋其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的焦慮。

至于美方指責(zé)中方在最后一刻修改協(xié)議內(nèi)容，同樣毫無(wú)道理，是試圖將談判出現(xiàn)波折的責(zé)任歸咎于中方。目前，中美雙方并未達(dá)成協(xié)議，在磋商過(guò)程中就文本內(nèi)容及相關(guān)表述提出修改建議、做出調(diào)整，是貿(mào)易談判的通常做法，美方在過(guò)去十余輪談判中曾不斷調(diào)整相關(guān)訴求，怎能隨意指責(zé)中方立場(chǎng)倒退呢？事實(shí)上，正是美方違背共識(shí)、出爾反爾、不講誠(chéng)信，才導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)磋商一波三折、多次反復(fù)。

中美就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題談?wù)劥虼蛞荒甓?，再次回到談判桌前，?lái)之不易。要想談出成果，關(guān)鍵在于落實(shí)大阪會(huì)晤共識(shí)，堅(jiān)持平等與相互尊重，照顧彼此合理關(guān)切，而不能一方壓著一方談，搞極限施壓。要達(dá)成一個(gè)平等互利的協(xié)議，美方一些人要做的是搭臺(tái)而不是拆臺(tái)。如果還搞老一套手段，那么只會(huì)破壞雙方合作關(guān)系，錯(cuò)失歷史機(jī)遇。

讓中美經(jīng)貿(mào)合作正能量越來(lái)越多

中美雙方要勇于并善于克服困難，以不斷注入的正能量引導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系在合作與互惠的正確軌道不斷前行。毫無(wú)疑問(wèn)，中美雙方在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上的任何積極互動(dòng)，都是兩國(guó)人民共同歡迎的。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，只有正能量才能給中美雙方帶來(lái)利益，任何挑戰(zhàn)式選項(xiàng)都不可能帶來(lái)好的結(jié)果。這就是中美雙方必須正視的一個(gè)不變的基本事實(shí)：中美合則兩利、斗則俱傷，合作比摩擦好，對(duì)話比對(duì)抗好。中美經(jīng)貿(mào)摩擦一年多來(lái)付出的代價(jià)，也說(shuō)明了這一基本事實(shí)。

“作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)性?！边@是戰(zhàn)略家的高瞻遠(yuǎn)矚，是洞徹各種紛擾、撥云見(jiàn)日所需要的遠(yuǎn)見(jiàn)。人們有理由相信，只要雙方切實(shí)共同努力，就可以推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系向前發(fā)展。