中國(guó)必須通過交換來獲取貿(mào)易自由化

文 · 本刊特邀專欄作家 泰德·普林斯（E. Ted Prince）博士

當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷之時(shí)，失業(yè)人口會(huì)隨之提升，一些國(guó)家往往通過限制進(jìn)口來盡可能地保有就業(yè)崗位。實(shí)際上限制貿(mào)易并沒有帶來好處，但對(duì)丟掉工作的人來說，你并不關(guān)心這個(gè)，你的領(lǐng)導(dǎo)人也不關(guān)心，因?yàn)樗麄円蚕氡Ｗ∽约旱奈恢?。因此，反?duì)貿(mào)易自由化的國(guó)家，其主要?jiǎng)右蚴潜Ｗ【蜆I(yè)。

這個(gè)時(shí)代正在經(jīng)歷著一場(chǎng)艱難的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，成千上萬的人丟掉工作，尤其是發(fā)展中國(guó)家的人們。所以他們不會(huì)開放貿(mào)易，以免失去民心。他們希望回報(bào)的是真正值得的東西，即便在這個(gè)過程中會(huì)減少就業(yè)崗位。因此包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該考慮到能給發(fā)達(dá)國(guó)家什么，發(fā)達(dá)國(guó)家所換取到的是要其人民認(rèn)為物有所值的。而發(fā)展中國(guó)家，包括中國(guó)能給出什么樣的東西，能讓發(fā)達(dá)國(guó)家的人覺得自己得到的是公平交易呢？

發(fā)達(dá)國(guó)家的人們想要的是兩件東西：一是工作，一份長(zhǎng)期的工作。二是生活質(zhì)量。也就是說，一旦你有了高收入，你的興趣就從金錢轉(zhuǎn)向了生活質(zhì)量，尤其是你納稅較高之后。所以，你交換給發(fā)達(dá)國(guó)家的東西從長(zhǎng)期看，必須比工作更重要，讓他們覺得即使收入少了一點(diǎn)，也能從生活質(zhì)量的提高上得以彌補(bǔ)。

傳統(tǒng)的貿(mào)易自由化主要聚焦于貿(mào)易談判、貨幣平等和自由貿(mào)易區(qū)等。目前的全球貿(mào)易談判陷入僵局，但無論如何，這些談判和其他常規(guī)方式都不會(huì)應(yīng)對(duì)這些更廣泛的生活問題。我們應(yīng)該從中了解，像多哈回合這樣的貿(mào)易談判是不能說服發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易自由化的，另外，貿(mào)易技巧，如區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定或改變貿(mào)易壁壘的定義也沒有用。這些都是技術(shù)性的修復(fù)，不能有效地帶來全球貿(mào)易自由化，它們僅僅是泰坦尼克號(hào)的甲板上移動(dòng)的椅子而已。

中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該更有創(chuàng)意，想想能拿什么與發(fā)達(dá)國(guó)家來換取貿(mào)易自由化。他們必須跳出框框來思考生活質(zhì)量問題，即便對(duì)中國(guó)人或其他發(fā)展中國(guó)家的人們來說，這并不具有吸引力，但可能會(huì)吸引外國(guó)人。

因此，我將對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家真正想要的生活質(zhì)量提出一些建議。某些建議看上去很出人意料甚至令人反感。但如果不聽聽這些想法，就不會(huì)有突破。我的目的是“拋磚引玉”，希望他人能有更好的建議，以去除我的建議中那些不妥善之處。

1、首先是環(huán)境問題。發(fā)達(dá)國(guó)家將犧牲收入來換取更好的全球環(huán)境。正如我在上一期專欄文章中所述，中國(guó)有可能以未來降低碳排放來換取貿(mào)易自由化。其他的可能性都是基于提高環(huán)境監(jiān)測(cè)等行動(dòng)。

2、國(guó)防開支和核擴(kuò)散：發(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)心（基本上沒有事實(shí)依據(jù)）發(fā)展中國(guó)家在軍備上更具攻擊性或?qū)嵤┖藬U(kuò)散。因此，限制國(guó)防開支來交換貿(mào)易自由化是可能的，節(jié)省的資金可用于崗位培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。另一個(gè)方法是強(qiáng)化核武器不擴(kuò)散條約（從而讓發(fā)達(dá)國(guó)家的人感到更安全，他們因此會(huì)覺得生活質(zhì)量被改善）來換取貿(mào)易上的好處。

3、核廢料：發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)，因核廢料無處投放而限制核能源的開發(fā)。這是一個(gè)很重要的生活質(zhì)量問題，因?yàn)樗岣吡顺Ｒ?guī)能源，如石油的成本。如果發(fā)展中國(guó)家準(zhǔn)備為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置核廢料處置地點(diǎn)，那么發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)非常感興趣。

4、兒童收養(yǎng)：發(fā)達(dá)國(guó)家可供收養(yǎng)的兒童數(shù)量日益短缺，而發(fā)展中國(guó)家正好相反。發(fā)展中國(guó)家不斷限制海外收養(yǎng)，但發(fā)達(dá)國(guó)家的人還是希望能從外國(guó)收養(yǎng)兒童。這是一個(gè)重要的生活質(zhì)量問題，尤其是對(duì)于那些發(fā)達(dá)國(guó)家的年輕人口來說。

5、移民：發(fā)達(dá)國(guó)家的退休人員希望在發(fā)展中國(guó)家生活，這既是因?yàn)樵谀抢锷钯M(fèi)用較低，也是因?yàn)樗麄兡茉谀昀现畷r(shí)體驗(yàn)一種新的文化。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)能在整體貿(mào)易自由化計(jì)劃中為這些退休人員提供移民政策。這意味著改變移民和簽證政策，落實(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家退休人員的生活質(zhì)量問題。

6、醫(yī)療：醫(yī)療對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化人口來說是個(gè)關(guān)鍵問題，因?yàn)闆]有足夠的醫(yī)生，而且醫(yī)療費(fèi)過高。一種可能性是從發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)高級(jí)醫(yī)療專業(yè)人士，另一個(gè)可能是發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家政府的補(bǔ)助來建立由政府扶持的醫(yī)院。

改善貿(mào)易自由化的現(xiàn)行方法都已經(jīng)老舊、疲軟、不起作用。上述建議不一定能改善局面，但至少可以為全球貿(mào)易自由化提供一種新的思路，給發(fā)達(dá)國(guó)家一些切實(shí)改變現(xiàn)狀的模式。