以人力資源開發(fā)與管理實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破

■ 谷 早/袁宗榮

（云南省煤田地質(zhì)局，昆明 650034）

以人力資源開發(fā)與管理實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破

■ 谷 早/袁宗榮

（云南省煤田地質(zhì)局，昆明 650034）

隨著礦產(chǎn)資源的日益減少，找礦也就越來越難，成本也就越來越高，風(fēng)險也就越來越大，要想在今后找到能夠不斷滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的礦產(chǎn)資源，就必須打破舊的找礦模式，用寶貴的人力資源去尋找稀缺的自然資源。因為人力資源是第一資源，是基礎(chǔ)資源，是尋找、發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、配置和利用其它資源的資源。人力資源開發(fā)與管理水平的高低；就決定著對其它資源尋找、發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、配置和利用水平的高低。

地勘單位；人力資源；內(nèi)涵；現(xiàn)狀；地質(zhì)找礦；新突破

1 人力資源開發(fā)與管理的內(nèi)涵與重要性

人力資源開發(fā)與管理，在西方已成為一門學(xué)科，一種理論體系，已倍受各企業(yè)的關(guān)注，然而在我國卻剛剛開始起步。那么究竟什么是人力資源開發(fā)與管理呢？簡單地說，就是以人為本，但在現(xiàn)實生活中，人們對以人為本的認(rèn)識差異是非常大的，有經(jīng)濟(jì)人、工具人的觀點，還有自然人、社會人、主權(quán)人等等觀點。隨著社會的進(jìn)步，目前接受社會人、復(fù)雜人、主權(quán)人觀點的人越來越多，而其它一些觀點卻遭到了員工的鄙視，于是就出現(xiàn)了豪門集團(tuán)員工所說的那種情況：領(lǐng)導(dǎo)把員工當(dāng)?？?，員工就把自己當(dāng)人看，偏偏不給你好好干；領(lǐng)導(dǎo)把員工當(dāng)人看，員工就把自己當(dāng)?？矗此榔椿钆Ω?。因為，企業(yè)的根是員工的心。雖說員工靠企業(yè)求生存，但企業(yè)卻要靠員工求發(fā)展。

從以上所說可以看出，以人為本，就是指要樹立以人為中心的價值觀和企業(yè)文化，努力發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，努力開發(fā)人的潛能，準(zhǔn)確提拔和使用人才；努力調(diào)動人的主動性，積極性和創(chuàng)造性，適人適時適事地進(jìn)行有效的管理。毫無疑問，高明的領(lǐng)導(dǎo)就是善用人才的高手。

要想加強(qiáng)人力資源開發(fā)與管理工作，就必須尊重人力資源開發(fā)與管理的黃金法則，就是要把最合適的人放在最合適的崗位上，做到才適其位，位合其才；寧可虛位以待人，不可以人而濫位。所以說，用人一定要用比自己強(qiáng)的人，才能避免武大郎開店，搞成侏儒公司。因為這不是對某幾個人負(fù)責(zé)，而是對整個單位負(fù)責(zé)，從這個意義上來說，誰要是用了一個能干的人，就等于新上了一個項目；誰要是用了一個無能的人，就等于失去一個企業(yè)。還因為人才應(yīng)該由市場來評價，而不是某個人說了算，更不是講關(guān)系、講學(xué)歷和講職稱。

人力資源是第一資源，是尋找、發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、配置和利用其它資源的資源。人力資源開發(fā)與管理水平的高低，就決定著對其它資源尋找、發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、配置和利用水平的高低，還決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量水平的高低。此外，人力資源還是一種社會資源，是按利益趨向進(jìn)行配置的，而不是用行政手段能配置好的。所以說要以人為本，任人唯賢，如果既不尊重人的市場價值，又不尊重人的社會價值，以人為本，任人唯賢又從何談起？反過來說，也只有提高人力資源開發(fā)與管理水平，才能實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。因為有什么樣的人力資源開發(fā)與管理水平，就有什么樣的經(jīng)營軌跡和結(jié)果。

通過研究，我們發(fā)現(xiàn)：一個單位在人力資源存量與增量均保持較高水平的情況下，該單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然可能會在較長時間內(nèi)停滯不前或低速增長，要么就是高速低效。因為人力資源優(yōu)勢能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢或經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，關(guān)鍵取決于人力資源結(jié)構(gòu)、環(huán)境因素和經(jīng)濟(jì)市場化水平的高低。

我們衡量一個單位能否興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)之一，就是看是人才得到重用，還是非人才得到賞識。當(dāng)然，在用人的問題上，正如唐太宗李世民所說 ：用一個壞人，天下的壞人就都來了；用一個好人，天下的好人也就都來了?？梢钥隙ǖ卣f，以落后的感情偏差來用人辦事，對個人的關(guān)照，就是對單位和國家的禍害。所以說，要搞好一個單位，任人唯賢的任務(wù)是相當(dāng)繁重的，并將貫徹始終。也正如康熙皇帝所說：有賢不知，一不祥；知賢不用，二不祥；用而不任，三不祥。對此，江澤民同志也曾引用孟子說過的一段話，說得非常深刻：“左右皆曰賢，未可也；諸大夫皆曰賢，未可也；國人皆曰賢，然后察之；見賢焉，然后用之?！鼻鄭u海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏也曾說過：“中國缺的不是人才，而缺的是出人才的機(jī)制 。”

2 地勘單位人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)狀

建國后，許多年的計劃經(jīng)濟(jì)，締造了龐大的地勘隊伍，形成了典型的“大而全”，“小而全”。有的地勘單位由于長期得到國家政策和資金的呵護(hù)，早已變成了沒有狼追逐就要退化的馴鹿，沒有鯰魚追逐就活不到岸邊的沙丁魚。因此，我們在研究國企時就會發(fā)現(xiàn)：得到錢呵護(hù)越多的企業(yè)命越短，得到錢溺愛越多的企業(yè)業(yè)績越差。真可謂：賢而多財，則損其志；愚而多財，則增其過。有人做過統(tǒng)計，中國企業(yè)的平均壽命是8年，但上市公司的平均壽命還不到8年，在上市公司中，進(jìn)行過增資擴(kuò)股的公司，業(yè)績又往往比沒有進(jìn)行過增發(fā)的公司差。究其原因，就是錢來得太容易給鬧的。

面對地勘單位的現(xiàn)狀，用愛因斯坦的話來說就是：發(fā)現(xiàn)問題，是解決問題的前提。但在現(xiàn)實當(dāng)中，一是有問題發(fā)現(xiàn)不了，二是發(fā)現(xiàn)得太晚，三是雖然發(fā)現(xiàn)了問題，但是界定不清，得不到解決。

筆者認(rèn)為，當(dāng)前地勘單位人力資源開發(fā)與管理最大問題，就是硬讓計劃時期任用的領(lǐng)導(dǎo)干部或用計劃經(jīng)濟(jì)的方式任用的非市場經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，帶著整個地勘單位硬往“事改企”的路上走。因為相當(dāng)?shù)牡乜眴挝活I(lǐng)導(dǎo)干部都不是按人力資源開發(fā)與管理的原則配置的，有的是專業(yè)技術(shù)型干部而非經(jīng)營型干部，有的是生產(chǎn)型干部而非管理型干部，有的是工作型干部而非績效型干部，有的是享樂型干部而非奮斗型干部，有的是索取型干部而非奉獻(xiàn)型干部，等等。因此，用錯人是錯誤，浪費(fèi)人才同樣是錯誤。我們既不能指望小人辦出大事來，也不能指望壞人辦出好事來。

當(dāng)然，在整個漫長的計劃經(jīng)濟(jì)時期，我們也用了一些后來能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀企業(yè)家，如青島海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏式的人物，但是這些優(yōu)秀人物畢竟被任用的太少了，畢竟只是鳳毛麟角。我們說，不論是用人還是做事，如果只有50%的正確率是令人堪憂的，如果正確率低于40%，那就肯定是個問題。我們不妨回過頭來看看，當(dāng)初和海爾一齊上電視、冰箱、洗衣機(jī)的企業(yè)，今天又剩下了幾家？許多顯赫一時的人物和項目，都不過是曇花一現(xiàn)，過眼云煙，留下的也只是斷壁殘垣，衰草枯樹，沉淀了大量資金的爛攤子。但是我們今天還能看到，有些貌似轟轟烈烈的項目，過幾年也不過如此，泰坦尼克號不也是在一片歡呼聲中出海遠(yuǎn)航的嗎？所以說，看一個單位，只要看領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的素質(zhì)怎么樣，就能知道這個單位能搞得怎么樣。在現(xiàn)實生活中，我們也深深地感到：能把一個單位搞好的領(lǐng)導(dǎo)不好找，但不能把一個單位搞好的領(lǐng)導(dǎo)卻要多少有多少。

由于地勘行業(yè)長期從事的都是計劃經(jīng)濟(jì)，從而致使一些單位，在領(lǐng)導(dǎo)配置，領(lǐng)導(dǎo)方式，組織機(jī)構(gòu)，隊伍建制，思想觀念等方面，都充滿著濃烈的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。首先是表現(xiàn)在解放思想，更新觀念難。一是有的人本來就沒有思想，是靠照搬上級文件，開會議，聽指示，包括上級領(lǐng)導(dǎo)在酒桌上隨便一說的話來指導(dǎo)開展工作的。二是有的人雖然有思想，但是根深蒂固、先入為主的計劃經(jīng)濟(jì)思想，江山易改、本性難移，所以解放思想，更新觀念，談何容易。三是表現(xiàn)在走市場難，什么都想干，不講比較優(yōu)勢；什么都敢干，不講核心競爭力；要么是人云亦云，要么是跟隨市場走勢，要么是憑興趣圖高興。爭項目，不講投資收益率；干項目，不講回報，不怕失敗，而且還不服輸，明知山有虎，偏向虎山行。四是改革發(fā)展開拓創(chuàng)新難，要么是光打雷，不下雨；要么是雷聲大，雨點??；要么是摸著石頭轉(zhuǎn)過去轉(zhuǎn)過來，就是不過河；要么就是亂干，按個人“油水”取舍項目，為了“個人”政績而勞民傷財，臺上孔繁森，臺下王寶森，形式上不符合“三個代表”，目的上不符合“三個有利于”。

3 如何依托人力資源開發(fā)與管理優(yōu)勢實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破

隨著地勘單位“事改企”進(jìn)程的加快，各單位都在主動或被動地為“事改企”做著有效或無效的工作，但是要想在今后找到能夠不斷滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的礦產(chǎn)資源，就必須戰(zhàn)勝自我和超越自我，打破舊的找礦模式。因為隨著大規(guī)模的礦業(yè)開發(fā)，礦產(chǎn)資源將會越來越少，找礦就越來越難，成本就越來越高，風(fēng)險就越來越大。而要想實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破，最有效的途徑，就是要努力做好人力資源開發(fā)與管理工作，也只有一流的人才，才能創(chuàng)造出一流的業(yè)績。

美國之所以能夠成為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，不僅是在人力資源開發(fā)與管理上擁有一批如通用公司前總裁杰克·韋爾奇，微軟公司前總裁比爾·蓋茨之類的世界頂尖企業(yè)家和創(chuàng)新人物，而且還低成本地引進(jìn)和利用了全世界的優(yōu)秀人才。因為經(jīng)營的最高境界是人力資源經(jīng)營型，其次才是資本經(jīng)營型，再次才是生產(chǎn)經(jīng)營型。而優(yōu)秀人才則是這個世界上最稀缺、最寶貴的資源，也是不可再生資源，還是往高處走的流動資源，更是重要的戰(zhàn)略資源。而要想改變?nèi)藗兊男袨榉绞?，就必須要改變對人們的回報方式和補(bǔ)償方式，而不是單位價值高，市場價值低。

作為地勘單位，要想在找礦上有所突破，就必須要創(chuàng)新，就必須要用寶貴的人力資源去尋找稀缺的自然資源。就是要堅持以找礦為核心，培養(yǎng)和使用好各種人才，真正建立起科學(xué)的人才評價體系，給每個人一個施展才華與能力的機(jī)會，而不是以個人的好惡作為評價標(biāo)準(zhǔn)，并給每個職工以公正的勞動報酬，絕不是單位分配權(quán)力化。只有收入分配公正，職工利益最大化，單位利益才有可能最大化，因為單位的核心競爭力就是取決于每個職工組成的群體合力。換句話來說，職工得不到發(fā)展，單位也就肯定得不到發(fā)展，是職工的發(fā)展推動了單位的發(fā)展。因此，我們就必須要真正做到：用待遇留住人，用業(yè)績成就人，用事業(yè)發(fā)展人，用成敗激勵人，用文化熏陶人，用感情善待人。還因為在市場經(jīng)濟(jì)條件下，條條大路通羅馬，核心人才流失了，單位也就無從發(fā)展了，人心垮了，單位也就名存實亡了，即使是守著一座金山也找不著金礦。聯(lián)系地勘單位的實際，一是要提高人力資源開發(fā)與管理水平，二是要建立健全地質(zhì)找礦的激勵約束機(jī)制，三是要加強(qiáng)地質(zhì)技術(shù)力量，四是要提高技術(shù)裝備水平，五是要運(yùn)用新方法、新技術(shù)和新工藝，六是要理順體制和機(jī)制的關(guān)系，七是要加大地勘經(jīng)費(fèi)的投入，八是要大力培育和發(fā)展礦業(yè)市場。

此外，我們的地質(zhì)找礦工作和資源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，就是要無條件地服從國家的發(fā)展目標(biāo)，保證和滿足今后國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要：一是要合理有序地開發(fā)資源，因為一次性資源具有不可再生性和難以替代性，經(jīng)不起揮霍浪費(fèi)和低效率運(yùn)行；二是要改善資源需求結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)和利用比較優(yōu)勢資源，并且要堅持開發(fā)與節(jié)約并重；三是要優(yōu)化資源配置，除稀有資源外，要變現(xiàn)行的公益性勘查開發(fā)為商業(yè)性勘查開發(fā)；四是要充分利用兩種資源，開拓兩個市場，隨著中國加入WTO和WTO過渡期的結(jié)束，要敢于參與世界資源勘查開發(fā)合作，既要引進(jìn)外資，加大對國內(nèi)資源的勘查開發(fā)合作力度，又要走出國門，參與世界資源的勘查開發(fā)合作。所謂成功的秘訣，就是成功沒有任何秘訣。

筆者最后要說的是，一個不懂人力資源開發(fā)與管理的單位，必然是一個落后的單位；一個不能涌現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)家的行業(yè)，必然是一個落后的行業(yè)；一個不能讓本土資源與產(chǎn)品全球化和全球資源與產(chǎn)品本土化的社會，必然是一個落后的社會。

一個地區(qū)，一個單位，人才生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境是否平衡？人才的結(jié)構(gòu)是否合理？是否符合經(jīng)濟(jì)鏈和社會鏈？必將決定著一個地區(qū)或一個單位的發(fā)展態(tài)勢。

[1]谷早.礦產(chǎn)勘查實踐與資源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略[A].礦產(chǎn)地質(zhì)勘查論文集[C].北京:國土資源部,2003,42-46.

[2]谷早.關(guān)于發(fā)展的斷想[N]．地質(zhì)勘查導(dǎo)報，2004-11-06(3)．

[3]谷早.加快地勘單位的發(fā)展 全面建設(shè)小康社會[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì),2004,17(12):31-33.

[4]谷早,袁宗榮.員工收入過低 妨礙企業(yè)發(fā)展[N].中國勞動保障報,2006-08-01(3).

[5]谷早,袁宗榮.資源稀缺有限 發(fā)展要講成本[M/O L]. (2 0 0 6-0 8-3 1).人民網(wǎng)．http：//theory.People.com.cn/ GB/49154/49156/4764002.html.

[6]谷早,袁宗榮.以人才資源開發(fā)與管理實現(xiàn)地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].中國國土資源濟(jì),2007,20(3):39-40．

[7]谷早,袁宗榮.反腐敗重在治本[M/OL]．(2007-05-11)．云南日報網(wǎng).http：//www．yndaily．com/html/20070515/ news_93_234308.html.

[8]谷早,袁宗榮.何去何從的地勘單位改革[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì),2008,21(8):38-42.

[9]谷早,袁宗榮.地勘單位事改企設(shè)立公司應(yīng)注意的幾個問題[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì),2009,22(5)：38-41.

F240:F407.1

B

1672-6995(2010)05-0051-03

2010-01-10

谷早（1957—），男，北京市人，政工師，大學(xué)本科學(xué)歷，云南省煤田地質(zhì)局處長，長期從事地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作研究。