給特種設備披上“技術鎧甲”河北省唐山市質(zhì)監(jiān)局加強特種設備檢驗機構建設

■文/周貢堂 楊健剛 張明遠

無論從數(shù)量還是規(guī)模來看，唐山無疑是一個特種設備大市，全市在用特種設備達41558臺，特種設備生產(chǎn)單位431家，安裝改造維修單位148家，氣瓶充裝單位225家，監(jiān)管壓力非常大。唐山市質(zhì)監(jiān)局通過加強技術機構建設提高檢驗能力，創(chuàng)新工作方式改變工作作風，為特種設備安全披上一層“技術的鎧甲”。

少一些平庸濫

要成為鎧甲，前提條件就是必須堅固。

唐山市質(zhì)監(jiān)局將技術機構建設作為特種設備安全監(jiān)管的強力保障，依據(jù)唐山特種設備安全監(jiān)管實際，優(yōu)化檢測機構格局，圍繞重點區(qū)域、重點行業(yè)，重點設備，優(yōu)化資源配置，提高檢測能力。

僅2010年上半年，唐山市特檢所就引入了4名碩士研究生，提高隊伍素質(zhì)，并確定了《工業(yè)蒸汽鍋爐節(jié)水及廢水近零排放工程化技術開發(fā)課題》、《熱水鍋爐節(jié)能降耗》、《特種設備缺陷當量分析》等4項目科研項目，其中《工業(yè)蒸汽鍋爐節(jié)水及廢水近零排放工程化技術開發(fā)課題》已列入國家863項目，被國家水處理協(xié)會列為推廣示范單位之一。

目前，唐山市局投資2800萬元的唐山特檢基地已經(jīng)投入使用，成為唐山乃至周邊地區(qū)集檢驗、科研、培訓為一體的綜合特檢基地。槽罐車年檢飽和量由70臺上升到300臺，可同時容納四輛槽車檢驗，不僅充分滿足了唐山本地特種設備安全檢驗的需要，還輻射到承德、秦皇島、天津等地。安全閥年校驗量達到18000臺次。唐山特種設備人員從業(yè)資格證考試率先實現(xiàn)了無紙化機考、結(jié)構化面試、實際操作三位一體考核，嚴格了特種設備人員從業(yè)準入制度，為確保特種設備安全提供了重要的制度保障。這在華北地區(qū)屬于首創(chuàng)。

少一些坐等靠多一些主動性

在加強技術、設備等硬件建設的同時，唐山質(zhì)監(jiān)局還通過作風建設，讓這層“技術鎧甲”軟硬兼得。

“以前我們企業(yè)檢驗槽罐車需要前往位于建設北路的唐山特檢所，這讓我們很是犯難?！焙芏嗥髽I(yè)的特種設備管理人員經(jīng)常這樣抱怨。原來，按照唐山交通部門的規(guī)定，市區(qū)內(nèi)建設路禁止通行大型車輛。當時很多檢測的車輛都有被罰、被截的經(jīng)歷，一些企業(yè)為了檢驗很“犯怵”。加之唐山屬于重工業(yè)城市，裝備制造業(yè)發(fā)達，槽罐車、安全閥數(shù)量多，而當時的檢測能力有限，排隊檢驗、托人檢驗，甚至為了檢驗耽誤幾天工期。為突破事業(yè)發(fā)展的瓶頸，唐山市質(zhì)監(jiān)局投資約2800萬元籌劃建立了唐山檢測培訓基地。承擔特種設備作業(yè)人員培訓，承壓焊工、結(jié)構焊工培訓，槽車、油罐車檢驗，安全閥校驗等項目。解決了企業(yè)送檢難的問題。

在以前，檢驗機構往往有坐在家中等企業(yè)上門來檢的陳舊思維，既影響系統(tǒng)的行風形象，又不利于特種設備安全監(jiān)管，同時也制約了事業(yè)機構的發(fā)展壯大。現(xiàn)在不同了，唐山質(zhì)監(jiān)局增強檢驗和服務的主動性，從工作意識上進行了創(chuàng)新。

曹妃甸到唐山市區(qū)有近100公里路程，企業(yè)檢驗特種設備，需要兩個小時的車程，往返兩次，最少需要一天的時間，每次的油費、過橋費不說，光時間成本就對企業(yè)造成了極大的浪費。為方便曹妃甸企業(yè)的特種設備檢驗，保障特種設備安全，唐山市特檢所在曹妃甸專門成立曹妃甸特種設備檢測站，派駐精兵強將，實行現(xiàn)場辦公。并在工程現(xiàn)場設立了綠色通道，凡是檢驗合格的設備，辦理履行簡易交接手續(xù)，實行“先取報告后付款”的方法，以方便企業(yè)。