甘肅省洋蔥產(chǎn)業(yè)存在的問題與發(fā)展建議

段學義 胡秉安 殷曉燕

洋蔥（AlliuMcepa L.）又名玉蔥、圓蔥、蔥頭等，為百合科蔥蒜屬二年生蔬菜，原產(chǎn)于中亞和地中海沿岸，已有5 000多年栽培歷史。據(jù)FAO統(tǒng)計，2004年全世界洋蔥種植面積為306.95萬hm2，產(chǎn)量5 343.3萬t。洋蔥在我國栽培僅有100余年的歷史。由于洋蔥適應(yīng)性強，又耐貯藏和運輸，在全國分布很廣，云南、四川、山東、甘肅、內(nèi)蒙古、黑龍江和吉林是主產(chǎn)區(qū)。洋蔥不僅調(diào)劑蔬菜供應(yīng)，而且是出口創(chuàng)匯的主要蔬菜品種之一。我國種植面積和產(chǎn)量均居世界第一，印度、美國列二、三位，土耳其、巴基斯坦次之，我國洋蔥的主要出口市場日本也在十大洋蔥生產(chǎn)國之列。

近十幾年來我國洋蔥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了十分重要的作用（李平 等，2005）。國內(nèi)洋蔥主要以內(nèi)銷和脫水加工出口為主，由于產(chǎn)品質(zhì)量的限制，僅有1/3外銷到東南亞、俄羅斯、日本和韓國等地。國內(nèi)外洋蔥市場上對黃皮洋蔥的需求量占到總需求量的4/5，紅皮和白皮洋蔥僅占1/5。洋蔥加工產(chǎn)品也由單一的脫水制干片向洋蔥粉、洋蔥汁、洋蔥醬、洋蔥酒、洋蔥罐頭等多樣化方向發(fā)展。我國洋蔥常年種植面積5.33萬hm2，2007年種植面積迅猛增大。2007年甘肅洋蔥種植面積達1.33萬hm2，產(chǎn)量超過80萬t，僅酒泉嘉峪關(guān)地區(qū)種植面積就達0.87萬hm2，產(chǎn)量達60萬t，成為中國洋蔥種植最集中，單產(chǎn)和總產(chǎn)最高的地區(qū)，也是最受關(guān)注的一個生產(chǎn)基地。

1 甘肅洋蔥種植情況

甘肅省洋蔥種植歷史較為悠久，過去主要集中在酒泉嘉峪關(guān)地區(qū)，從20世紀80年代起開始大面積種植，每年種植667～1 333 hm2。鮮蔥主要由個體運銷戶銷往國內(nèi)大中城市，或經(jīng)東北出口到俄羅斯。

從20世紀90年代開始，由天津外貿(mào)公司和酒泉一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)合資，在酒泉創(chuàng)辦脫水蔬菜加工廠，加上鮮蔥外銷量的增加，種植面積逐年擴大，每年保持在0.20萬～0.27萬hm2。1996～1999年，種植面積達到0.40萬～0.53萬hm2，基本集中在酒泉市的肅州區(qū)、嘉峪關(guān)，張掖和武威只有零星種植。

從2000年開始，由于保鮮洋蔥銷售量的擴大，加上脫水蔬菜加工廠的大量增加，甘肅洋蔥種植從酒泉市的肅州區(qū)和金塔縣，擴大到玉門市和臨近的高臺縣。到2006年發(fā)展到甘州、臨澤、山丹、涼州、古浪、民勤、景泰等縣（區(qū)）。每年種植面積0.67萬～0.8萬hm2，其中以酒泉市最多，約占80%左右。

由于2005年洋蔥市場低迷，導(dǎo)致2006年種植面積劇減，2006年是甘肅省有史以來洋蔥價格最高的一年。由于國內(nèi)洋蔥種植面積減少，加上全球性的洋蔥欠收，洋蔥價格大幅度上漲，造成鮮蔥銷售超常緊張。洋蔥未到收獲季節(jié)就被客商定購一空，價格一漲再漲，每噸收購價最高達1 200元。部分農(nóng)戶667 m2均收10 000元以上，創(chuàng)歷史最高水平。

受2006年洋蔥高價格的刺激，2007年洋蔥在河西地區(qū)無限度地擴大種植，面積高達1.33萬hm2，總產(chǎn)量達80萬t，從而出現(xiàn)了賣難問題。2008年種植面積約1.07萬hm2，價格正常，但有部分積壓。2009年種植面積約0.87萬hm2，銷售正常。

2 甘肅洋蔥銷售及加工情況

3 甘肅洋蔥產(chǎn)銷存在的突出問題

1988年以前，甘肅洋蔥種植主要集中在酒嘉地區(qū)，洋蔥銷售除本地零售外，大部分以鮮蔥形式運往全國各大城市或從東北口岸出口到俄羅斯。1989年以后，隨著脫水蔬菜加工企業(yè)的出現(xiàn)，有一小部分洋蔥開始用于加工，產(chǎn)品主要出口日本。由于加工廠規(guī)模小，數(shù)量少，在鮮蔥銷售上只能起到拾遺補缺的作用，洋蔥銷售主要靠保鮮發(fā)運。到1993年前后，由于日本對進口食品的質(zhì)量要求日趨嚴格，脫水蔬菜加工企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備不能滿足其衛(wèi)生要求，脫水蔬菜加工業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)，個別加工企業(yè)倒閉停產(chǎn)。

從1995年開始，脫水洋蔥在韓國的銷售市場逐步擴大，以脫水洋蔥為主的脫水蔬菜加工企業(yè)逐年增加，到2000年，酒泉市僅以加工洋蔥為主的脫水蔬菜加工企業(yè)，由1995年的不到10家，增加到21家，年加工脫水洋蔥4 000 t左右，消化鮮洋蔥6萬t，占當?shù)匮笫[總產(chǎn)量的20%。

2000年至今，脫水蔬菜加工企業(yè)不斷增加，洋蔥種植面積和區(qū)域也不斷擴大，基本上遍布河西各地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年全河西地區(qū)共有70個脫水蔬菜加工企業(yè)在加工洋蔥，其中:酒泉41家，張掖16家，金昌3家，武威8家。由于張掖市的脫水蔬菜加工企業(yè)是以加工番茄和甜椒為主，以加工洋蔥為主的脫水菜企業(yè)實際只有54家。每個加工廠平均加工能力以300 t計算，共可加工脫水洋蔥16 000 t左右，消化鮮洋蔥25萬t左右，占鮮洋蔥總產(chǎn)量的30%～40%。

由于受脫水蔬菜加工企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)量和脫水洋蔥國際國內(nèi)市場銷量的制約，甘肅省河西地區(qū)的洋蔥銷售，還是以鮮蔥出口為主，決定鮮蔥銷售價格的，是國際國內(nèi)的鮮蔥銷售市場。當然，就目前來講，河西地區(qū)的脫水蔬菜加工企業(yè)，已經(jīng)在總體上形成了一定的規(guī)模，在一定范圍內(nèi)對鮮洋蔥的銷售有一定的平衡作用。

與國際市場的需求相比較，在洋蔥市場需求強勁，生產(chǎn)快速發(fā)展，技術(shù)水平不斷提高，規(guī)模不斷擴大的同時，甘肅省在洋蔥發(fā)展產(chǎn)業(yè)上還存在一些亟待解決的問題。

3.1 龍頭企業(yè)帶動力不強，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低

龍頭企業(yè)重加工和流通，輕基地和服務(wù)，而基地建設(shè)重生產(chǎn)和數(shù)量，輕市場和質(zhì)量。龍頭與基地、企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正建立起風險共擔、利益共享的機制，制約了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的縱深發(fā)展。

3.2 有規(guī)模無品牌，重生產(chǎn)輕加工包裝，產(chǎn)品附加值低

2007年甘肅省洋蔥種植面積已達到1.33萬hm2，通過加工企業(yè)和營銷組織外銷產(chǎn)品達90%以上，但產(chǎn)品僅經(jīng)過簡單分級后用大網(wǎng)袋包裝銷售。初級產(chǎn)品粗包裝外銷到山東、云南、廣東等中轉(zhuǎn)站，經(jīng)再加工精包裝為成品后進入東南亞、香港、日本等市場，甘肅只是個原料基地。一般洋蔥產(chǎn)品加工增值率為3～8倍，而甘肅省最高僅為2倍，產(chǎn)品的附加值低，對甘肅省洋蔥產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展很不利。

3.3 產(chǎn)品標準化程度低，與市場需求有差距

盡管甘肅省于2002年制定了洋蔥無公害栽培技術(shù)規(guī)程，并于2003年制定了洋蔥無公害栽培技術(shù)地方標準，但普及率不高，種植農(nóng)戶的質(zhì)量意識較差，重數(shù)量輕質(zhì)量問題仍較嚴重，生產(chǎn)中實際施用高毒高殘留農(nóng)藥和重施化肥的現(xiàn)象仍較普遍，產(chǎn)品安全問題依然存在，與市場對洋蔥產(chǎn)品無公害標準要求尚有一定距離，對甘肅省洋蔥進一步擴大國際市場產(chǎn)生一定影響。

3.4 產(chǎn)品完全受制于國外，生產(chǎn)成本提高，產(chǎn)業(yè)風險增大

洋蔥已成為酒泉市、嘉峪關(guān)市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。年需種子量1.6萬～2.4萬kg，價值人民幣 3 000萬～5 000萬元，而國內(nèi)新品種選育工作滯后，缺資金缺種質(zhì)資源，遠遠跟不上市場需求，生產(chǎn)用種基本上依賴進口，將一個特色產(chǎn)業(yè)的命運長期依靠國外種子企業(yè)，受制于人，風險很大。為此迫切期望各有關(guān)部門和科研院校給予關(guān)注與支持，盡快培育出自主創(chuàng)新雜交一代優(yōu)良品種，填補國內(nèi)空白，降低生產(chǎn)成本，使特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4 對做大做精甘肅洋蔥產(chǎn)業(yè)的建議

4.1 壯大龍頭，帶動基地，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

洋蔥生產(chǎn)主要以培育壯大龍頭企業(yè)為突破口，靠政策和多元化投入機制，培育幾個規(guī)模化產(chǎn)品檔次高、市場前景好、帶動力強的大中型企業(yè)；采取標準化種植與標準化加工相配套，走生產(chǎn)、加工、貯運、銷售一體化發(fā)展的路子；按照有關(guān)國際標準或國家標準組織生產(chǎn)及加工，健全檢測檢驗制度，改善服務(wù)功能，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，以此帶動洋蔥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。以加工企業(yè)為龍頭帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，形成“龍頭——基地——產(chǎn)品加工——銷售”一體化的發(fā)展格局。變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

4.2 創(chuàng)新研發(fā)，提質(zhì)增效，提高產(chǎn)品的市場競爭能力

一是高度重視品種研發(fā)創(chuàng)新。采取增加投入、聯(lián)合集中攻關(guān)的方式，選育自主知識產(chǎn)權(quán)的品種，從根本上改變種子受制于人的被動局面，并大大降低生產(chǎn)成本。二是按照國際標準，研究開發(fā)適應(yīng)本地的無公害標準化種植技術(shù)，切實提高標準化種植水平，增強產(chǎn)品的市場競爭力。三是研制開發(fā)洋蔥加工新產(chǎn)品，如洋蔥粉、洋蔥醬罐頭、冷凍脫水產(chǎn)品等，拓寬銷售渠道，進而促進洋蔥品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學化、標準化。

4.3 控制面積，塑造品牌，進一步增強產(chǎn)品優(yōu)勢

一是根據(jù)過去10年種植洋蔥的規(guī)律和經(jīng)驗，河西地區(qū)洋蔥種植面積應(yīng)控制在0.67萬～0.8萬hm2，總產(chǎn)量應(yīng)該控制在50萬～60萬t，這樣，除脫水蔬菜加工廠消化掉20萬t左右外，外銷量為30萬～40萬t。二是通過推廣標準化栽培技術(shù)，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品優(yōu)勢。三是以國際市場需求和國際質(zhì)量標準為目標，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，并通過精細加工、精美包裝和良好的產(chǎn)品信譽，把甘肅洋蔥塑造成知名品牌，以保障甘肅的洋蔥產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

4.4 創(chuàng)新機制，改進品質(zhì)，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度

隨著國際市場對食品安全的日益重視，甘肅的洋蔥種植應(yīng)向適當集中、統(tǒng)一管理、農(nóng)場化種植的方向發(fā)展，逐漸形成“公司+基地”的種植模式，將洋蔥宜栽地區(qū)的耕地，由加工和運銷企業(yè)采取租賃、反租倒包等多種形式，集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營，建立符合標準的無公害蔬菜種植基地。進一步科學規(guī)劃，根據(jù)品種間的不同特性，合理規(guī)劃洋蔥種植區(qū)域，使洋蔥種植中心由灌溉條件較差的沿山片區(qū)向水肥管理條件較優(yōu)的泉水片區(qū)轉(zhuǎn)移，達到洋蔥種植的最優(yōu)化布局。大力實施優(yōu)質(zhì)精品洋蔥工程，加大對優(yōu)質(zhì)品種、培育壯苗、規(guī)范化種植、配方施肥、合理密植、防治病蟲害等栽培管理技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，促進無公害洋蔥產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。全面提高出口洋蔥的質(zhì)量，提高國際市場競爭力。

李平，郁網(wǎng)慶，杜衛(wèi)東.2005.國內(nèi)外洋蔥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展動向.中國果菜，4:39-40.