從日照市“德佳康牧”的創(chuàng)新看農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展方向

○山東省日照市畜牧獸醫(yī)局 劉寒冰 賈曉暉

山東省日照市東港區(qū)德佳康牧肉雞專業(yè)合作社（以下簡稱德佳康牧）成立于2009年1月13日，注冊資金100萬元，目前已發(fā)展社員162戶，分布在山東省日照市及周邊贛榆、膠南等地區(qū)的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。合作社以優(yōu)質(zhì)肉雞產(chǎn)銷為主營業(yè)務，截至目前，已出欄肉雞400萬只，完成總產(chǎn)值9200萬元，社員平均獲純利5萬元，效益最好的社員獲純利16萬元。合作社通過引進現(xiàn)代養(yǎng)殖技術，大幅度降低了養(yǎng)殖成本和勞動強度，據(jù)測算，較傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，養(yǎng)殖戶勞動強度降低80%以上，效益提高40%以上。一年多時間，“德佳康牧”就走出了一條成功的發(fā)展之路，形成了具有自身特點的發(fā)展模式，在全市1000多家農(nóng)民專業(yè)合作社當中脫穎而出，成為目前日照市管理規(guī)范、效益突出、前景可觀的農(nóng)民專業(yè)合作社之一。

“德佳康牧”迅速發(fā)展的基本成因

“德佳康牧”與其他農(nóng)民專業(yè)合作社大體一致，趕上了日照市農(nóng)民專業(yè)合作社快速起步的發(fā)展時期。就在該社成立不久，市委、市政府組織開展了農(nóng)民專業(yè)合作社典型示范社培育活動。根據(jù)市委、市政府安排，日照市畜牧獸醫(yī)局負責培育規(guī)范“德佳康牧”。從2009年7月20日開始，市畜牧獸醫(yī)局由主要負責人帶隊進駐，從建章立制入手，對該社進行了全面規(guī)范。在市、區(qū)各級有關部門的引導下，“德佳康牧”按照“民辦、民管、民受益”的建社原則，對其自身進行了系統(tǒng)改造，不但進一步建立健全了一系列管理機構和管理制度，還明晰了合作社資產(chǎn)產(chǎn)權，建立起了科學的利潤分配機制。

用現(xiàn)代理念引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！暗录芽的痢币匀怆u養(yǎng)殖銷售為經(jīng)營主體，而肉雞養(yǎng)殖并不是一個新行業(yè)。日照市的肉雞養(yǎng)殖已有近20年的發(fā)展歷史，但傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式都是以簡易大棚為主，雞舍簡陋，設備簡易，生產(chǎn)效率低下；從業(yè)人員缺乏專業(yè)化訓練；自行采購生產(chǎn)資料，自行飼養(yǎng)，自找銷路，單身闖市場，安全事故頻發(fā)，利潤微薄。“德佳康牧”推行的養(yǎng)殖方式則完全改變了這一切。他們用一種完全現(xiàn)代化的理念徹底掃除了人們頭腦中對于畜牧養(yǎng)殖的傳統(tǒng)認識，概括起來即“三高”：

一是高投入。按照該社統(tǒng)一的設施建設標準，建設一個標準化雞棚基礎設施需10萬元，加上15萬元的自動化養(yǎng)殖設備和25萬元的雞苗、飼料、防疫等生產(chǎn)資料，每棚共需投資50萬元。如此規(guī)模的投入對一個農(nóng)戶來說并非易事，那么針對這個難題，“德佳康牧”又是怎樣破解的呢？他們在社員自己投資5萬元的基礎上，幫助社員小額貸款5萬元，然后統(tǒng)一提供15萬元的自動化養(yǎng)殖設備；第一批價值約25萬元的雞苗、飼料、防疫等生產(chǎn)資料統(tǒng)一賒給社員，在肉雞回收后扣除。這樣，從建雞舍到第一批肉雞出欄，社員只需初期投資5萬元，即總投資的10%，這樣就有效解決了社員資金短缺的難題。到目前，合作社共建設標準化示范棚36個，培育“標桿示范戶”16個。

二是高標準。在雞舍建設上，該社統(tǒng)一按1000平方米、飼養(yǎng)規(guī)模1萬只肉雞的標準進行規(guī)劃設計，并通過在布點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設1處標準化示范棚、樹立“標桿示范戶”的辦法，指導社員按標準進行建設。飼養(yǎng)設備統(tǒng)一按自動化、智能化標準進行配備，大幅度提高了勞動生產(chǎn)率和科學飼養(yǎng)水平。整個養(yǎng)殖過程完全按優(yōu)質(zhì)無公害標準進行，全面實施“肉雞標準化飼養(yǎng)工程”，組織專家編寫《肉雞標準化飼養(yǎng)流程指導手冊》，發(fā)放給社員統(tǒng)一執(zhí)行，并建立起產(chǎn)品安全追溯制度。由于生產(chǎn)過程的高度標準化，使該社生產(chǎn)出的肉雞無藥殘、無公害、優(yōu)質(zhì)安全，產(chǎn)品完全符合《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定。

三是高產(chǎn)出。高產(chǎn)出是“德佳康牧”用現(xiàn)代理念引領肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終落腳點。有高投入作為基礎，有高標準作為保障，該社肉雞養(yǎng)殖周期平均為45天，比傳統(tǒng)養(yǎng)殖縮短了5天；養(yǎng)一只雞的肉料比達到了1.65:1，而傳統(tǒng)養(yǎng)殖為2.5:1，每只雞養(yǎng)殖成本下降1.75元；一只雞養(yǎng)殖成本平均24元，回收價格平均28.2元，利潤4.2元；一個標準棚一年可養(yǎng)殖肉雞6批，共6萬只。如果滿負荷生產(chǎn)，年可實現(xiàn)產(chǎn)值144萬元，利潤25.2萬元。

用先進的科學技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！暗录芽的痢苯y(tǒng)一為社員提供全套自動化設備，這些設備組成了一個個高效運轉(zhuǎn)的自動化系統(tǒng)，如螺旋式自動喂料系統(tǒng)、自動飲水系統(tǒng)等。實現(xiàn)了養(yǎng)殖全程的自動化。自動進水喂料、自動控溫、自動調(diào)節(jié)光照——1個人即可輕松完成2個標準化雞棚、2萬只肉雞的日常管理。

在采用現(xiàn)代化裝備的同時，該社還高度重視新技術引進和社員科技素質(zhì)提高。合作社擁有先進的化驗室和獸藥GSP超市，是“中國禽病學會”團體理事單位，與多家高等院校、獸醫(yī)科研機構及國際知名動保行業(yè)領軍企業(yè)建立了合作關系，合作單位經(jīng)常派專家、教授和研究生前來進行技術指導和交流。

用統(tǒng)一的標準控制生產(chǎn)流程。為徹底規(guī)范養(yǎng)殖戶的具體飼養(yǎng)行為，“德佳康牧”制定了12個商品肉雞全程飼養(yǎng)標準，對養(yǎng)殖戶實施全程控制。這12個標準分別是：標準化雞舍選址標準、雞舍建設標準、設備配套標準、消毒設施及流程操作標準、雞舍內(nèi)光照標準、雞苗質(zhì)量標準、雛雞開飲開食標準、飼料營養(yǎng)免疫及預防用藥標準、雞舍內(nèi)通風標準、精細化全程管理標準、日程指標標準、出欄標準及收購標準。這些標準以合同的形式，對社員進行強力約束，要求社員嚴格按照標準進行飼養(yǎng)。

用專業(yè)的隊伍抓系列化服務。

該社十分注重專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用，甚至想辦法挖人才。目前，該社共有專業(yè)技術人員5名，其中執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師2名。為便于巡回指導服務，合作社配備了5輛服務用車。技術人員每3天到社員養(yǎng)殖場進行一次技術指導和服務，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出解決方案，并做好標準化實施監(jiān)督工作。

實踐證明，“德佳康牧”走的路子是正確的。也正因如此，“德佳康牧”正在迅速發(fā)展壯大起來，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。他們也為自己制定了雄心勃勃的發(fā)展規(guī)劃：在已注冊“童仔郎”牌白條雞商標的基礎上，再申請注冊2～3個優(yōu)勢品牌，計劃3年內(nèi)打造出全國知名品牌；5年內(nèi)合作社社員發(fā)展到500戶，建起大型物流倉儲設施、飼料廠、生物發(fā)酵肥料廠以及種雞飼養(yǎng)廠、種苗雞孵化廠、商品雞標準化養(yǎng)殖示范場，產(chǎn)品全面走向全國大型超市。

“德佳康牧”的基本內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。“德佳康牧”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，力求高端起步，完全按照現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營方式打造自己的產(chǎn)業(yè)：裝備現(xiàn)代、技術先進、標準統(tǒng)一、管理精細、產(chǎn)銷一體。裝備、技術、標準自不必說，單看他們的管理，不但絕大多數(shù)合作社目前做不到，就是好多龍頭企業(yè)的流程管理也沒有如此精細。縱觀“德佳康牧”整個生產(chǎn)流程，從產(chǎn)前、產(chǎn)中直到產(chǎn)后，都是完全可控的。在最難以控制的產(chǎn)中這一環(huán)節(jié)，他們也完全實現(xiàn)了程序控制。在“德佳康牧”的生產(chǎn)流程里，社員的雞棚不過是一個完全可控的養(yǎng)殖車間，尤其是他們的檔案化管理，精細得令人驚訝。

在產(chǎn)銷一體方面，他們以訂單形式，對社員養(yǎng)殖的肉雞按合同實行保護價收購。由于產(chǎn)品量大，具備一定規(guī)模優(yōu)勢，合作社在與下游廠家洽談價格過程中，極力爭取自己的“發(fā)言權”，為社員爭取更多的利益。去年，合作社同“六和集團”、“新昌集團”（二者均為屠宰企業(yè)）簽訂了“肯德基”常年供貨合同，約定全年提供56萬只成品肉雞，貨值總額1100萬元。經(jīng)過合作社的積極爭取，最后達成的價格比原定收購價增加了0.24元／千克，社員因此多增收0.6元／只雞。按年出欄6萬只計算，每戶社員僅此一項即可增收3.6萬元。

服務體系的專業(yè)化。“德佳康牧”圍繞肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建立起了較為完善、快捷高效、有一定專業(yè)素養(yǎng)的服務體系。他們的生產(chǎn)資料供應是專業(yè)的，合作社建有符合GSP標準的獸藥超市，雞苗、飼料供應由合作社統(tǒng)一負責。社員在生產(chǎn)過程中，隨時可以得到合作社技術人員的指導和服務。即使是成品肉雞出欄，也由專業(yè)的“捉雞隊”具體操作，不用社員自己動手。用專業(yè)的人做專業(yè)的事，用專業(yè)的精神對待自己的事業(yè)。從調(diào)查了解的情況看，“德佳康牧”對專業(yè)技術人員的重視，對專業(yè)知識的追求是刻在靈魂上的，是融入到每一個具體細節(jié)當中的。完善有效、反應靈敏、術業(yè)專攻是“德佳康牧”服務體系的突出特點，也是“德佳模式”能夠形成的一個重要因素。

運營機制的規(guī)范化。建章立制是每個合作社都要做的工作，同樣是在做，但效果卻有很大不同。區(qū)別就在于制度是否完善，是否管用。“德佳康牧”的制度不但完善，而且管用。他們的管理制度從數(shù)量上來看已經(jīng)達到了26個，涉及到了合作社運營的方方面面。不僅如此，這些制度還得到了較好的貫徹執(zhí)行，這為合作社良好的運營機制打下了基礎。按照該社的《盈余分配制度》，年終盈余按提取公積金、提取公益金、余額向社員分配的順序進行分配。公積金按30%的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。

互幫互助的人性化。把松散的、從事小生產(chǎn)的農(nóng)民團結(jié)起來形成一個有機整體，是建立農(nóng)民專業(yè)合作社的精髓所在。合作社是一個團隊，有了合作社，社員之間就可以實現(xiàn)互幫互助。在“德佳康牧”看來，這個互幫互助不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要，同時也是精神道義上的。

“德佳康牧”帶來的啟示

與高效產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合是農(nóng)民專業(yè)合作社存在和發(fā)展的生命力之所在。農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)生和發(fā)展不是偶然的，它是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的客觀需要，是高效產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的必然要求?！暗录芽的痢币匀怆u養(yǎng)殖為主業(yè)，通過合作社這一全新的組織形式，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變。在這里，高效的產(chǎn)業(yè)和新式的生產(chǎn)組織形式有效結(jié)合了起來，二者相輔相成，和諧統(tǒng)一，煥發(fā)出了強勁的生命力。反過來講，如果沒有肉雞養(yǎng)殖這個高效產(chǎn)業(yè)，“德佳康牧”也難以發(fā)展到今天這個水平。實踐表明，不同的產(chǎn)業(yè)對合作社的需求有所不同，越是高效產(chǎn)業(yè)，對合作社發(fā)展的需求就越大。同時，也越便于組織成立合作社。日照市農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)分布情況正好證明了這一點。

完善有效的內(nèi)部利益分配機制是農(nóng)民專業(yè)合作社健康運行的基本保證。建立農(nóng)民專業(yè)合作社，首當其沖的就是建章立制。通過建章立制，為合作社以后的發(fā)展制定“游戲規(guī)則”?！暗录芽的痢痹诮⒔∪芾碇贫鹊幕A上，形成了良好的運行機制，社員能夠平等參與合作社管理和決策，能夠共享經(jīng)營利潤；合作社還通過采取一些人性化的措施，使社員之間、社員跟合作社之間有福同享、有難同當、互幫互助，形成了一個有機整體，這樣的合作社只能越發(fā)展越團結(jié)，越發(fā)展越強大，越發(fā)展前景越光明。從“德佳康牧”得到啟示，今后，我們要把建立完善有效的內(nèi)部利益分配機制作為合作社制度健全工作的重中之重，在明晰產(chǎn)權的基礎上，進一步明確社員的權利和義務，以分配機制為紐帶，建立起良好的合作社運營機制，為合作社健康發(fā)展提供規(guī)范的制度性保障。

一個好的領頭人是農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的關鍵因素。從根本上講，農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民之間的合作互助組織，它由農(nóng)民發(fā)起，由農(nóng)民管理，歸農(nóng)民所有，即“民辦、民有、民享”。但在當前大多數(shù)農(nóng)民科技文化素質(zhì)還不高的現(xiàn)實情況下，由基層農(nóng)業(yè)技術服務機構或農(nóng)村“能人”挑頭組建并擔當合作社領頭人，導致有的合作社帶有一定的“官方”背景，甚至這個領頭人在合作社里的“話語權”占有相當?shù)姆萘?，合作社發(fā)展的希望相當程度上寄希望于某個個人，也是現(xiàn)實的需要。目前來看，沒有一個好的領頭人，過多的強調(diào)民主管理，并不完全符合客觀實際。

政府部門的引導和扶持是農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的重要保障。

“德佳康牧”發(fā)展到今天，既是自身努力的結(jié)果，同時也是市、區(qū)各級各有關部門積極引導和扶持的結(jié)果。在去年日照市委、市政府做出典型示范社培育活動部署以后，市畜牧局即由主要負責人牽頭，組織專門工作班子進駐“德佳康牧”，調(diào)查研究，考察學習，明晰產(chǎn)權，制定制度，健全組織機構，分階段進行了規(guī)范?！暗录芽的痢钡?6項管理制度都是他們與合作社一起逐條研究、逐項確定下來的。合作社盈余分配制度更是在反復推敲、反復協(xié)商的基礎上形成的。當前，日照市的農(nóng)民專業(yè)合作社尚處在初期發(fā)展階段，勢頭很猛，但總體質(zhì)量不高，這需要我們下更大的力氣進行規(guī)范引導。